通过 奇科惠特克*
目前联邦立法机构的几乎所有成员都是社会金字塔顶端1%的代表。
我们都知道,我们目前的宪法是由制宪会议起草并于 1988 年颁布的,它规定巴西是一个联邦共和国,它把联邦、各州和各市政府聚集在一个民主的法治国家,由三个人管理权力:立法、行政和司法(第 2 条)。
我们还知道,这部宪法赋予了这些权力之一,即立法机关,其具体职能是通过以本宪法为基础的法律,作为最高法律,所有其他法律都源于此——公民的权利和义务的范围以及联邦、州和市三级权力机构可以和应该做什么。
宪法还规定,执行法律规定可以或应该做的事情取决于行政部门。 因此,这种权力的行动仅限于立法机关批准的法律授权的范围,该法律基于行政机关本身转发给它或由其成员提出的法案——或公民的直接倡议,这是立法机关的新颖之处之一我们现行的宪法。 因此,他只能做法律授权他做的事情。 如果你不尊重他们,你的老板——由人民选出——可能会被立法机关免职,而立法机关也负责监督他。
反过来,司法机构的成员不是由人民选出,而是行使职能,因为他们已经证明他们有必要的能力来正确解释法律和宪法,这赋予了它判断公民之间和之间冲突的职能公民。这些和行政权力,也根据法律规定,并惩罚那些不尊重他们的人。
因此,立法权是产生其他两种权力的基础的权力。 正是出于这个原因,宪法赋予了这种权力一种特殊的形式——基于选择民主作为一种政治制度(这种制度是两年半千年前在希腊创建的,其名称由“演示”,意思是人和“克拉蒂亚斯”,意思是政府):立法权因此采取议会的形式,将全体人民聚集在一起,并通过多数票作出决定。
现在,鉴于今天不可能组织这样的议会,它由人民代表组成,他们是人民自己直接从申请的公民中选出的。 这确保了——与政治权力掌握在一个人或一群人手中的独裁统治不同——所有权力都来自人民(联邦宪法第 1 条的单个段落),或者换句话说,否则,所有权力都属于它(甚至在 1988 年制宪会议中提出,并写入圣保罗市政府组织法,这是其主要的市政法)。
这就是我们民主的重大问题出现的地方:巴西各级立法机构是否真正代表人民? 至少可以说,人民在其中的代表非常少,在联邦一级的立法机构、国民议会(众议院和参议院)以及立法议会中更是如此州(州代表)。
在联邦一级,几乎所有现任成员都是男性,有钱人和白人,他们代表大企业、大工业、大出口农业、大贸易、受益于剥削他人工作的社会阶层,或生活在他们的投资收入、金融投机收入、特权收入,甚至犯罪和诈骗收入…… 换句话说,他们几乎完全代表了社会金字塔顶端的 1%。
例如,由于国会通过的法律,他们代表 2016 年欠联盟近 1 万亿雷亚尔的大地主(根据农业综合企业观察站的数据)。 或者受益者 下马 由我们目前的政府不当推动,得到 68% 的商会代表的支持(根据 R网站 uralometer 2022 巴西记者); 也就是说,每三名代表中就有两名投票赞成立法改革(著名的“boiadas”),这破坏了环境检查,有利于掠夺性经济活动,城乡不稳定的劳动立法,阻碍了社会福利的获得,除了其他挫折。
在这个框架内,我们的国会为那些靠日常工作谋生的人或妇女(占人口的 52%)、黑人(占人口的 56%)、土著人民(始于1500) 、穷人、退休人员、年轻人、不同少数民族、中下阶层?
现在,随着时间的推移,我们了解到,民主是最能为集体问题找到解决方案和建设有效社会正义的政治制度,这是 1988 年宪法的核心目标。因为它打开了全体参与的大门社会在这种建设和寻求这些解决方案的过程中,以不同的方式向权力施加压力,并通过它选出的代表向立法权施加压力,这种权力制定了一切秩序的法律。 同时,该制度要求在法律规定的范围内保障每个人的意见、言论、讨论、组织和行动自由。
我们的立法机构中严重不平衡的代表做了什么? 通过使立法权仅代表在该国拥有经济权力的极少数社会阶层,它对管理它的三个权力的基础造成沉重打击,从而导致民主崩溃。
我们该怎么办? 为人民征服立法机关! 而这在我们手中。 我们是在立法机构中选举我们的代表的人! 我们迫切需要让立法机关代表整个巴西人民! 克服我们作为一个国家的许多问题——尤其是它所特有的不同类型的可耻的不平等——掌握在本国人民的手中,掌握在我们的手中! 在 2022 年 XNUMX 月的选举中,让我们不要错过这次更新国会和州议会的机会,让他们有效地代表巴西人民!
让我们投票给女性、黑人、原住民! 让我们投票给可怜的候选人! 让我们不要投票给与摧毁巴西的共和国总统结盟的政党的候选人! 他们停止监视并要求惩罚这位总统在大流行病面前的犯罪行为和不作为。 让我们投票给旨在共同利益而不是征服特权的候选人和政党!
让我们与我们的朋友、家人、邻居、工作同事、研究同事讨论这个消息,以便他们在投票时意识到我们作为公民手中的权力! 仅仅选择一位致力于满足人民需求和愿望的总统是不够的! 还迫切需要为人民夺取立法权!
*奇科惠特克 是一名建筑师和社会活动家。 他是圣保罗的议员。 他目前是巴西正义与和平委员会的顾问。
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