通过 凡妮莎·蒙泰罗*
基于应用程序的工作 PL 不会在工作世界中创建不同的组织,它只是使应用程序公司对工作的超级剥削类型合法化
在 4 月 XNUMX 日举行的《通过人员运输应用程序监管工作法案》(“Uber PL”)的仪式上举行的讲话中,卢拉总统对通过创建“工作世界的新模式”。
法学家豪尔赫·路易斯·苏托·马约尔和经济学家大卫·德卡什等进步知识分子 此后已经证明 由于提出的提案代表了巴西劳工权利的历史性倒退,与米歇尔·特梅尔的反改革相辅相成, 博尔索纳罗的养老金改革和支出上限 费尔南多·哈达德。因此,这远不是政府所传达的工人和公司之间(不可能的)双赢结果,而是一项商业法提案。
尽管如此,左派仍然存在许多疑虑,其动机是数字平台所介导的工作的特殊性、围绕 CLT 管辖的劳工模式平台上的各类工人的斗争过程中出现的争议、博尔索纳主义基础的反应26 月 03 日向人民联盟呼吁进行相反的示威活动,甚至是由于现任阶级调和政府所处的位置,导致巴西阶级之间力量的不利对比。
本文旨在讨论这些问题,并有助于针对 Uber 的 PL 向左派提出的问题构建一个团结的、阶级主义的视角。
平台资本主义与“下属自我管理”
PL的基本假设是不承认应用程序公司与平台工作人员之间的雇佣关系,根据Uber与司机之间自由协商的原则处理冲突问题,被视为“个体经营者”。因此,在进入项目本身之前,了解平台工作的一些基本特征非常重要。
我们在这里谈论“应用程序公司”并非偶然。让数字经济将自己呈现为更广泛地使当代资本主义合法化的理想的一个核心机制正是数字技术“自然、中立且人人平等”的理念(Amrute,2021,第70页)。那么,出发点是将这些平台视为应用程序公司,资本主义生产模式中的参与者(Srnicec,2018)。这些资本主义公司已经扩展到经济的不同部门,开创了生产过程和劳动力的新管理和控制模式。
由于工作时间和非工作时间之间的暂停作用,它是一种间歇性工作。在拉丁美洲和巴西工人阶级的社会历史形态中,一个并不新鲜的特征——一直拥有大量黑人人口——在面对资本的结构性危机时变得普遍,例如网络狂人、信息无产者或全球间歇性(Huws,2014)。
因此,除了计件工资的特点外——工人只根据所提供的服务获得报酬,即使他/她有空闲时间等待工作——还存在报酬低、缺乏社会保障和成本转移等问题。风险。正是出于这个原因,Srniceck 将 Uber、99 和 iFood 等公司称为严峻的平台(2018),正是因为劳动力的高度不稳定和剥削。里卡多·安图内斯(Ricardo Antunes)已经说过,在数字时代,剥削形式的增加让人回想起资本的原始积累阶段,这并非巧合,因此将平台化工作与奴隶制进行了类比,他称之为数字奴隶制(Antunes, 2018)。
为了不延长对话时间,我们不能不考虑这类工作的基本特征之一,即由算法管理的模糊性质所控制的控制机制。那些认为申请公司的生产资料是用于运送乘客或食品的汽车的人是错误的。由于它是一个数字平台,它的主要原材料是数据,这些数据被以完全晦涩的方式垄断、提取和分析,进行专制控制:“不是本地化,而是合理化”(Abílio,2020)。因此,当工人被任意阻止时,他就成为应用公司的众多工作控制和组织机制之一的受害者。
出于上述所有原因,在工作社会学的争论中,工人与申请公司现有的工作关系以下属自我管理的形式存在(Abílio,2019)。
平台工作人员的索赔和 CLT 争议
2020 年,当应用程序崩溃爆发时(令许多人感到惊讶),应用程序交付者非常明确地提出了一些具体要求,成千上万的工人围绕这些要求在全国各地流动。当时,部分左翼人士开始要求将应用程序交付人员纳入 CLT 政权,尽管该运动本身也有这样的要求。这种拒绝对许多左派产生了令人不安的影响,他们仍然指的是 1980 世纪 XNUMX 年代工人崛起所寻求的社会契约。
奇怪的是,现在 CLT 中包含的这些相同权利受到 Uber PL 的威胁,平台工作人员的良心被唤起,以证明面对它的沉默是正当的。
关于CLT劳动制度的争议,在这一范畴内可以争论的事情有很多:工作世界的转变、新自由主义理性和自主创业主体的意识形态、雇主对劳工权利的反攻,甚至是缺乏保障。相当一部分年轻工人了解与这种劳动制度有关的知识。但我认为,为了此时此刻的实际抗争,我们只需要了解以下几点:劳资冲突中那些被应用公司过度剥削的人提出了哪些诉求?
这是因为,尽管工作制度存在争议,但没有任何学术研究或实证数据表明这些工人出于显而易见的原因,除了由于工资低而引起的其他问题外,还愿意接受艰苦的工作时间和微薄的报酬。缺乏权利和社会缺乏保护。
巴西应用程序交付人员的停止表达的主要要求是:提高费率(最低费率和每英里费率)以及结束不公平的封锁。换句话说,对更高报酬的要求和结束任意惩罚机制实际上导致许多工人失业。
如您所知,所讨论的 PL 仅涵盖乘客应用程序驱动程序类别,即所谓的“四轮”。在此类别中,最新的罢工主要要求增加报酬、提高最低费率、实行每公里最低支付额以及减少平台保留的佣金。[I]的
作为本届政府劳动和就业部工作组组建的一部分,还提出了工会中心和代表申请工人的实体的要求清单,作为对巴西工会提出的建议的反提案。移动与技术协会 (Amobitec),汇集了 Amazon、iFood、Uber、99、Zé Delivery、Buser、Lalamove 和 Flixbus 等应用程序。该要求清单包括: (i) 摩托车快递员的最低报酬为 35,76 雷亚尔,自行车快递员的最低报酬为 29,6 雷亚尔; (ii) 每月提供价值 83 雷亚尔的基本食品篮; (iii) 支付 24 小时承保的人寿保险,死亡或残疾的最低保费为 41 雷亚尔,丧葬援助的最低保费为 3 雷亚尔; (iv) 每月 44,90 雷亚尔的健康计划保证; (v) 摩托车每周休息 208 雷亚尔,自行车每周休息 192 雷亚尔。[II]
此外,思考数字经济中体面劳动的另一个有趣参数是 Fairkwork Brasil 评分系统,该系统已连续第二年发布平台分析结果报告,以解决不公平条件和缺乏社会保护的问题。应用工人是主体[III]。以Uber为例,根据2023年的报告,在0个最低体面工作参数中得分为10。

总结这一部分,需要强调的是,尽管围绕 CLT 劳动制度存在争议,但平台工人的主张和要求有无数的例子,表明他们被视为寻求权利和问责的工人。申请公司作为雇主保证体面和安全的工作条件。
为什么 Uber 的PL 代表了历史性的挫折?
正如本文开头所述,应用公司对这些平台上的工人进行超级剥削、缺乏权利和社会保障的基本假设是不承认雇佣关系。因此,《劳动法》第3条中将劳动者视为“个体经营平台劳动者”的观点是这一观点的完全合法化。
法学家 Jorge Luiz Souto Maior 也警告了第 2 条第 3 款的违宪性,根据该款,“根据规定,工人连接同一平台的最长时间每天不得超过 01 小时。” Uber 的 PL 授权的工作制度实际上可能远远超过 1919 小时工作日,这与 7 年国际劳工组织第 1988 号公约和 12 年宪法第 XNUMX 条相矛盾。
需要注意的是,第九条第二款规定:“仅计算从业人员接受行程到使用者到达目的地之间的时间”。也就是说,中午9点只计算运行时间,不计算等待和出行时间。我们谈论的是在该法律规定范围内每天可以工作 2 小时或以上的工人!
最后,该法案规定了一项CLT中不存在但长期以来被申请公司采用的做法:惩罚工人的权利。艺术。第 5 条规定“采取标准和措施来维持通过平台提供的服务质量,包括暂停、阻止和排除,遵守使用条款和平台会员合同中先前规定的规则”。对于那些认为透明度方面取得了进展的人来说,只要注意到该法案确定惩罚措施的条款是平台会员合同中先前规定的条款就足够了。换句话说,太阳底下并无新鲜事。平台将继续有权制定模糊的标准来解雇工人,就像迄今为止已经发生的那样。
揭秘“进步点”
工人将不会获得最低工资。 Fairwork制度公平薪酬的第一个参数点是“支付当地最低工资减去劳动力成本”。 Deccache 在社交网络 X 上证明,工人实际上必须付费才能在该楼层工作。这是因为实际上成本值远高于 Uber 在 PL 参数中考虑的值。此外,该下限远低于目前从应用程序转移给司机的金额(约 75%),这使得 Uber 有可能减少向司机支付的费用,但仍保持在 PL 规定的下限内。
没有为司机设立养老金。没有 PL 的应用程序驱动程序已经可以作为 MEI 单独为社会保障做出贡献。 PL 中的框架方式仅意味着速率的增加。正如 Deccache 所展示的:“如今,作为 MEI,他们支付 5% 的费用就可以访问同一系统。因此,这是比率的增加。该工人将至少支付 105,9 雷亚尔。今天,作为 MEI,您支付 70,60 雷亚尔。
据称,该公司将支付20%的出资。换句话说,除了净收益之外,总共还有 27,5% 的贡献。然而,考虑到该公司的市场力量、获得完善和实时信息的能力,以及由于其支付的薪酬已远高于既定最低工资而具有降低薪酬的空间,它将能够将其部分或全部贡献价值转移给司机和/或乘客,具体取决于市场情况。因此,我们可能正在创造世界上最昂贵和最累退的社会保障缴款。荒诞。”[IV]
生育津贴不受 PL 监管。尽管一系列报告显示PL将规范产假福利等福利,但补充法案(PLP 12/2024)中没有任何关于妇女权利(包括产假)的字眼。发生的情况是,通过社会保障缴款,工人拥有这项权利,这一权利将以与 MEI 缴款相同的方式得到保障,正如上一点已经解释的那样。
反新自由主义议程的阶级团结
迄今为止,对于使用数字平台的公司开展活动尚无明确规定,工人被视为个体经营者。因此,这些工人要获得其权利的唯一途径就是向劳动法庭提起诉讼。然而,如果Uber的PL获得批准,对此类工作的监管可能会导致比目前更糟糕的情况,即劳工法庭的争议中存在着关于劳工权利纠纷的空白。通过PL,有利于应用公司利益的监管将受到法律管辖。
因此,这是对工人的反动措施,为应用公司继续实施基于不稳定和专制控制的超级剥削模式提供法律保障。还有一些加重因素,例如可能失去报酬以及获得社会保障权利的成本增加,这也可能导致乘客的服务费用更高。
显然,由于所有这些原因,该提案令部分人感到不满,助长了极右翼的社会基础,而极右翼已经试图利用这种不满来实施其反动计划。
激进左派必须打破沉默,为应用程序工人争取阶级主义的替代方案,而不是不加批判地捍卫政府,而应用程序工人是工作世界不断扩大的趋势的体现。现在仍然有时间表达我们的阶级团结,建立一个包含平台工人的斗争和需求的反新自由主义议程。
*凡妮莎蒙泰罗 他拥有弗鲁米嫩塞联邦大学 (UFF) 人类学硕士学位.
参考文献
AMRUTE, S. 种族作为算法:无聊的技术工人随意种族主义。 前沿杂志, v. 23 n. 1 2021 (11):一月/四月,28-XNUMX。 https://doi.org/10.4013/fem.2021.231.02
斯尼切克,N. 平台资本主义。布宜诺斯艾利斯:卡哈内格拉,2018
HUWS,U.等人。 欧洲零工经济中的工作。 Buxelas:FEPS-欧洲进步研究基金会,2018 年。
ABÍLIO,L. 等人。 数字平台公司的工作条件:Covid-19 期间基于应用程序的送货司机。圣保罗:REMIR,2020。
ABÍLIO,LC 优步化:为下属的自我管理创造创业精神。 心理观点 ,瓦尔帕莱索,诉。 18、没有。 3,第 41 页。 51 月 2019-XNUMX 日XNUMX.
安图内斯,R. 奴役的特权:数字时代的新服务无产阶级. 圣保罗:Boitempo,2018 年。
笔记
[I]的 https://www.techtudo.com.br/noticias/2023/05/greve-na-uber-e-na-99-hoje-entenda-a-paralisacao-e-veja-reivindicacoes-edapps.ghtml
[II] https://www.cartacapital.com.br/politica/entregadores-de-aplicativo-propoem-regras-trabalhistas-em-mesa-com-governo-e-empresas/
[III] https://fair.work/wp-content/uploads/sites/17/2023/07/Fairwork-Brazil-Ratings-2023-report-PT-red.pdf
[IV] https://twitter.com/deccache/status/1767008423453831282
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