通过 何塞·路易斯·菲奥里*
附庸契约与军队的战略失明
“事实上，正是普遍和日益增长的不安全感，今天的人类在其中挣扎、痛苦，有毒的鸦片创造并助长了这些可怕的幻想，然而，这些幻想能够成为可怕的现实”（Golbery do Couto e Silva）。
巴西武装部队内部从来没有意识形态上的共识，军人中一直有民主主义者、民族主义者和共产主义者。 也许最著名的是路易斯·卡洛斯·普雷斯特斯上尉，他参加了 1920 年代的“中尉运动”和科帕卡巴纳的“Revolta dos 18 do Forte”，后来与米格尔·科斯塔少校一起领导了为巴西进军的著名纵队，在被击败之前的 2 年零 5 个月里，捍卫社会正义、普及免费教育和在巴西选举中采用无记名投票。
甚至在第二次世界大战之后，仍有许多人反对 1954 年、55 年、61 年和 64 年的政变，并在争取国家石油垄断和创建巴西国家石油公司的斗争中发挥了重要作用。 不仅如此，在巴西，一直有士兵捍卫国家在经济发展和反对社会不平等方面的中心地位。
即便如此，毫无疑问，绝大多数巴西军官，尤其是在二战之后，始终是保守派和右翼派，政变支持者和巴西向美国军事臣服的支持者。 在过去 80 年巴西政治史上的所有关键时刻，在 FFAA 内外，正是这种多数和保守倾向总是获胜并占上风。 现在，他们又一次赢得了 2016 年政变和现任政府的上台； 正是他们重新确立了巴西对武装部队和美国外交政策的军事效忠。 因此，不禁要问：主权民族国家之间的“现代藩属关系”到底包括什么？ 巴西军方对与美国的这种关系以及最近与以色列的这种关系的赌注或期望是什么？ 最重要的是，这种附庸关系对国家和巴西社会的短期和长期后果是什么？
从严格契约的角度来看，现代的军事附庸协议保证“附庸国”可以出售更先进的武器弹药，以及一些“宗主国”控制的“尖端技术”，以换取资源和来自附庸国的战略矿产，以及将其军队分配到主导国的战争中。 在许多情况下，这份合同还涉及——如在哥伦比亚——分配领土以安置美国士兵和军事基地。 冷战时期，这些武器被交付给巴西军队，用来对抗“共产主义国家”。 但今天尚不清楚巴西的敌人是谁，也不清楚武装部队打算用他们将从美国收到的这种更先进、更具破坏性的武器做什么。 你打算用它们来对付谁？ 如果它反对大国，它们将毫无用处，因为它们拥有巴西没有的原子能，但如果它反对其南美邻国，这最终将引发非洲大陆的军备竞赛，因为它不能假设其他人不做与巴西相同的事情。 谁将从南美洲转变为主要武器买家中获益？ 对于一个已经贫穷并将因当前的冠状病毒大流行而变得更加贫穷的大陆来说，这种疯狂的代价是什么？ 从这个意义上说，值得询问巴西军方是否已经进行了这种计算，以及他们是否有明确的遗产可以留给他们的子孙后代，最重要的是留给绝大多数非军人和巴西人。那些为了换取他们的附庸而得到资助和青睐的武器，谁与他们无关？
但除此之外，每个“附庸国”的期望还在于从其附庸国那里获得经济优势，表现为“主权国家”自由进入市场和投资的形式。 事实上，在冷战期间，尤其是 1950 年至 1980 年间，美国对巴西军队发展项目的支持补偿了巴西的附庸地位。 而在这个意义上，甚至可以说，所谓的“军人独裁”的“经济奇迹”，是韩国、台湾、日本甚至德国几乎所有国家“应邀发展”的拉丁翻版。受马歇尔计划青睐的欧洲。 然而，这种情况在 80 年代之后没有在世界任何地方重演，当时美国放弃了由 1944 年布雷顿森林协议开创的二战后国际经济战略，并采取了放松管制和野蛮自由化的新战略。其外围市场，1973 年智利军事政变后经历过，但在 90 年代才到达巴西。现在，最近，对美国帮助其“附庸国”经济发展的期望，已经在XNUMX世纪第三个十年，无头无尾。 此时此刻，美国经济正被“疫情危机”碾压，但在此之前，唐纳德特朗普政府已经采取了“民族主义式”的经济政策，保护其内部市场和产业，凭借其粮食和食品生产商的不妥协防御，他们直接与美国竞争 农业企业 巴西人。
即便如此，也无法想象有一个政府会比现任巴西政府更屈从于唐纳德·特朗普，更喜欢马屁精。 不过，近两年来，巴西并未与美国达成任何重大贸易协议，也未获得美国政府的任何特殊优势或优待。 相反，巴西已经成为特朗普政府数次报复和经济羞辱的对象，既没有说过一句抗议的话，也没有说过一句捍卫自己国家利益的话。 除了美国之外，欧洲议会最近否决了欧盟和南方共同市场之间已经开始处理的贸易协定，作为对特朗普政府的明确报复。 博尔索纳罗。 最重要的是，在过去的 12 个月里，外国私人投资者从巴西外逃的人数增加了一倍多，预计这种趋势不会逆转，相反，情况应该会更糟。 因此，直到现在，巴西新的军事附庸并没有带来任何经济优势，无论是来自开放市场还是来自投资。
本届政府的小丑根本不懂经济学，也不知道什么是资本主义。 但最严重的是，其军方也不明白其新的经济盟友——与冷战时期不同——是金融家； 而且，在当代资本主义中，金融家不需要经济 GDP 增长来增加他们的利润和积累他们的私人财富。 可以这么说，在过去五个月里，冠状病毒大流行席卷了世界经济，世界金融财富增长了 25%，超过 10 万亿美元，而巴西 42 位最大的亿万富翁的财富，几乎都是金融家，增长了 34 亿美元。 虽然政府的军方不理解这种明显的资本主义悖论，也没有意识到他们当代的附庸不会给他们带来经济优势，但他们将继续努力控制这个他们帮助创建的政府，并设法在同时，一位攻击中国和经济全球化的总理，而他的经济部长则将所有筹码押在中国和全球化上。
最后，现代“附庸关系”还涉及军事协议中未明确规定的承诺和战略后果。 例如，二战后，巴西FFAA不再需要选择他们的“外部敌人”，由美国直接定义。 而在整个冷战时期，那个“敌人”就是苏联，它既没有丝毫兴趣也没有丝毫可能去进攻巴西这个完全处于大国“博弈”之外的国家。 此外，这种“他人的敌人的敌人”的奇怪情况造成了巴西军队行为的永久扭曲，巴西军队成为打击“内部叛徒”的专门警察部队，也就是说，首先，所有那些不同意美国和巴西军事附庸的立场。 这就是“内部敌人”的形象是如何诞生的，由 Escola Superior de Guerra 于 50 年代制定的国家安全学说创造，紧随 1952 年巴西-美国军事协定的签署。这要归功于对于这种真正的“功能性翻筋斗”，FFAA 开始监视他们自己的人民，不断地、执着地寻找“有毒鸦片”和威胁社会内部和平和巴西国家的“可怕幻觉”，根据本文题词中引用的 Couto e Silva 的 Golbery 将军的话。 这就是巴西的“国际附庸”与其武装部队的“国家威权主义”之间的直接关系是如何产生并在历史上得到巩固的，它开始谴责所有不同意自己意识形态立场的人是国家的“敌人”。 , 以及它的战略盲目性。
武装部队的这种扭曲解释了为什么在冷战之后和美国单极化时期，巴西军队失去了方向，近 XNUMX 年来没有明确的敌人。 当他们试图自己定义“外部敌人”时，他们选择了法国。[1]，这有点荒谬，因为它现在只是一个衰落的中间力量，几乎无法在北非施加任何影响，而且最重要的是，它是委内瑞拉政府的反对者，巴西军方非常讨厌. 结果，为了重现他们的“拳击娃娃”或“内部敌人”，他们不得不求助于美国极右翼的奇怪发明：所谓的“文化马克思主义”，我和其他任何人都没有知道它是什么，但这有助于巴西军方妖魔化所有“身份运动”和“政治正确”，特别是共和国前总统、他的政党及其激进分子，尽管他们是任何国家的重要组成部分和所有游戏民主。
这种困惑一直持续到今天，但当唐纳德·特朗普总统在 2019 年宣布对中国发动商业和技术战争，并试图围绕其与中国的争端使世界两极分化时，情况发生了根本性的变化。中国人。 但问题是，在唐纳德特朗普改变外交政策时，巴西已经转变为依赖中国市场和投资的初级出口经济体，并且越来越难以将其转变为巴西的战略敌人，恰恰是其主要经济伙伴的国家。 此外，由于中国人务实，不打算改变任何人，因此更难将中国的崇拜者转变为巴西国家的“内部敌人”，就像冷战期间的共产党人一样。
在这种意识形态和政治“混乱”以及每时每刻都在加剧的经济混乱中，普通人想知道巴西军方到底要对今天的数百万巴西人说些什么和提出什么建议在农村和国内的大城市中，他们在苦难和饥饿中苦苦挣扎，他们因为饥饿而抱怨和抗议，但他们不是巴西国家的“敌人”，更不用说巴西武装部队的“敌人”了吗？
顺便说一句，谁给了这些先生们权利，他们想要判断和决定谁是好人谁是坏人的傲慢自大在哪里？
* 何塞·路易斯·菲奥里 UFRJ 国际政治经济学研究生课程教授。 作者，除其他书籍外， 太空中的巴西 （声音）。
要阅读第一部分，请访问 https://dpp.cce.myftpupload.com/espirito-de-subserviencia/
注意：
[1] “巴西军事精英将法国视为未来 20 年的敌人”，Folha de São Paulo，10 年 02 月 2020 日
