通过 何塞·路易斯·菲奥里*
巴西军方在“附庸国”建设中的作用
“强国日渐强弱,国强日弱; 小国在一夜之间看到自己沦为侏儒国家的卑微状态[……],世界的权力方程式被简化为更少的项,在其中人们已经只能看到罕见的星座封建国家的封建国家被包围卫星和附庸”(Golbery do Couto e Silva,“地缘政治与战略”,1952 年)。
根据乔弗里·萨克斯 (Joffrey Sachs) 的说法,美国国务院负责人迈克·蓬佩奥 (Mike Pompeo) 是一位热心的福音派信徒,他认为世界末日、基督再来以及“善”与“恶”的最后一战的时刻已经到来,这将是由美国领导,所有犹太-基督教民族中最伟大的 [1]. 此外,迈克·蓬佩奥是一位“粗鲁简单”的商人,美国情报界人士,前中央情报局局长,没有受过外交训练,对唐纳德·特朗普和他蔑视美国的咄咄逼人的外交行为来说是一种口技表演。不同意美国或与美国竞争的国家的人民和威胁。
无论如何,他是一个不会拐弯抹角或隐藏意图的人,他对闪电访问委内瑞拉边境附近的罗赖马州博阿维斯塔空军基地的目标非常明确,在 18 年 2020 月 XNUMX 日。每个人都了解他的选举阶段,但他在政府和参与委内瑞拉领土军事围困的“卫星部队”面前公开展示权力也很清楚在整个过程中。
对委内瑞拉的军事围困始于91月,是美国海军在加勒比海实力的一次大秀,但此后的XNUMX月和XNUMX月,美国海军又进行了新的战争模拟和一次伟大的“航行自由行动”,指挥由 Adm. Craig Fallen,美国武装部队南方司令部司令“USSOUTHCOM”,总部设在佛罗里达州,由美国海军最现代化的舰艇之一平克尼号驱逐舰 (DDGXNUMX) 领导。
紧接着,轮到哥伦比亚直接参与的“海神行动”,与蓬佩奥的访问一起进行,蓬佩奥在登陆罗赖马之前访问了圭亚那和苏里南,并获得了同意供美国空军使用委内瑞拉以东的领空。 最后,Mike Pompeo 的访问恰逢巴西 FFAA 的“Operação Amazônia”,该行动于 4 月 23 日至 XNUMX 日期间进行,涉及来自五个不同指挥部的三千名士兵,以及来自 Astros System 的完整电池,完成了围攻在邻国的南部。
尽管巴西行动的日期和规模如此之大,但当地军事当局仍将其视为 FFAA 的常规演习,而实际上它涉及协议并掩盖了关系到所有巴西人未来的决定。 即使这些决定既不是新的也不是原创的,而是再现了始于 1941 世纪上半叶的巴西和美国军事关系的长期历史,但它们仍被视为武装部队的唯一责任军队。 一个很长的故事,但可以而且应该分为两个主要时期:XNUMX 年之前和之后。
XNUMX 世纪头二十年,里奥布兰科男爵和总统赫尔梅斯达丰塞卡构想并提出了巴西与美国的战略联盟,这应该与国家权力的重新集权和重组一起发生。巴西武装部队。 目的是面对阿根廷的经济和军事竞争,阿根廷更富有、更强大,并在争夺普拉塔盆地和南美洲本身的霸权时得到英国的支持。
然而此时,美国正忙于第一次世界大战和 1930 年代的巨大经济危机,很少关注南美的邻国。 但随着美国于 1941 年加入第二次世界大战并向西半球国家施压,要求其暂停向德国和意大利出口,情况发生了根本性的变化。
就在那时,巴西做出了一系列决定,这些决定将在其后来的军事历史上留下印记。 首先,它把为美国生产铝土矿、绿柱石、锰、石英、橡胶、钛和其他几种战略矿产的垄断权让给了北美人。 不久之后,在 1941 年的同一年,巴西政府授予美国海军在巴西海岸作战的权利,以及美军使用其空军和海军基地的权利。
最后,在 22 年 1942 月 200 日,签署了一项军事协议,保证巴西武装部队与美国结盟,以换取 XNUMX 亿美元的资金,用于采购北美的设备、武器和弹药。承诺制定巴西空军的防御和训练联合计划。
然后,在 1942 年 1943 月,巴西向轴心国宣战,但其武装部队的重新装备才开始进行,事实上,在该国保证其军队直接参与战场之后,建立了巴西远征军,1944 年 371 月,并于 XNUMX 年 XNUMX 月派遣士兵前往意大利,他们被安置在 XNUMX 旁边o 美国黑人军团。
一年后,FEB 与 10a 美国山地师,并成为位于意大利中部的美国陆军第四军的一部分。 FEB 有 12 人伤亡,其大部分军官在 1945 年下半年返回巴西后与他们的美国伙伴关系密切,其中许多人参加了 3 年 1945 月 1937 日推翻巴尔加斯总统的军事政变, 并下令结束军方于 XNUMX 年建立的 Estado Novo。
最后,这一代士兵在 15 年 1952 月 XNUMX 日谈判和签署伟大的“巴西共和国与美利坚合众国军事援助协定”中发挥了决定性作用。
1952 年签订的新协议旨在确认和巩固第二次世界大战期间诞生的巴西和北美军队之间的关系。 不同之处在于,新协议确保每年提供 50 万美元的永久援助,用于购买美国的武器和设备,以换取铀和独居石砂以及其他战略矿物的供应。
这份“军事协议”的谈判是由美国大使和巴西外交部长进行的,即 João Neves da Fontoura,他后来背叛了他的朋友 Vargas,于 1954 年 1954 月谴责了一项发明并归因于 Vargas 的协议和庇隆旨在与智利一起创建一个地缘政治集团,称为 ABC。 这是美国从未容忍过的想法。 因此,这种谴责对 1952 年 XNUMX 月推翻巴尔加斯起到了决定性的作用。除了用军事装备交换战略矿物外,XNUMX 年的军事协议还确保在接下来的几十年里,巴西军官在美国的军事学校接受培训在巴拿马运河区,以及北美军官在巴西武装部队总参谋部的课程中的存在。
然而,在此之前,从意大利返回的军人一代在创建 Escola Superior de Guerra (ESG) 方面也发挥了重要作用,该学校根据 战争学院 美国,从一开始就依赖于美国军方的直接建议,美国军方现在在学校本身的场所内有一名常驻联络官。 正是在 ESG,在 50 年代,制定了新的巴西军方国家安全学说,最终在 1968 年通过军事独裁法令 n. 将其转变为共和国法律。o 314 / 68。
正是在这一新“学说”的主体中,巴西国家“内部敌人”的概念首次出现,其中从一开始就包括所有反对巴西新的国际屈从地位的人。 1948年后,几乎所有参加1954年对巴尔加斯的“军事最后通牒”的士兵都通过了ESG; 1955 年阻止 Juscelino Kubitschek 就职典礼的失败尝试; 最后,1964 年的军事政变推翻了若昂古拉特总统的政府,并将巴西国家的权力移交给了 20 年代毕业并与美国一起生活的同一代士兵,为期 1940 年。冷战的庇护。
64 年军事政变后不久,巴西武装部队同意参加美国对圣多明各的入侵,派出 1.130 名士兵加入,1965 年 42 月,美国使用 22 名士兵推翻胡安·波什民选政府并在它的位置是 Joaquin Balaguer 的政府,他在接下来的 1968 年里主导了多米尼加政治。 此外,本着同样的精神,巴西军方参加了 1973 年发起的“秃鹰行动”,目的是在拉丁美洲的南锥体追击和杀死“内部敌人”。 这种干预的程度如此之高,以至于巴西驻智利大使甚至被非正式地称为 XNUMX 年 XNUMX 月指挥皮诺切特将军发动血腥政变的军政府的“第五名成员”。
1952 年的军事协议于 11 年 1977 月 30 日被埃内斯托·盖塞尔将军谴责,并于次年废止,尽管巴西军官在接下来的 2010 年里继续在北美战争学院接受培训。 然而,2014 年 2016 月至 XNUMX 年 XNUMX 月期间,巴西政府再次签署了三项新的军事协议,涉及国防、采购战争物资和技术以及两国 FFAA 之间的信息交流。 在 XNUMX 年的“军民”政变之后,巴西政府签署了一项协议,授予北美人使用阿尔坎塔拉基地的权利。 随后,美国总统唐纳德特朗普宣布它为“首选的非北约盟友”。 最后,现任政府任命了一名来自巴西 FFAA 的将军,直接担任北美 FFAA 南部司令部的“互操作性副指挥官”一职,最近签署了研究、开发、测试和评估协议 (RDT&E) ,现在正在全国代表大会上讨论。
因此,正是在与美国的这种新的“肉体关系”的背景下,巴西军方所谓的“亚马逊行动”最终必须被解读,迈克庞培与“圣经小丑”的访问使它神圣化”在他身边。导致 2019 年委内瑞拉失败的“人道主义入侵”的地方。通过阅读这个故事的“流行病学”重现,我们可以提出至少四个假设、一个确定性和最后一个问题。
第一个假设是军方在 24 世纪巴西历史上的所有政变中都发挥了核心作用:1930 年 19 月 1937 日; 29 年 1945 月 24 日; 1954 年 31 月 1964 日; 31 年 2016 月 1940 日; XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日; XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日的政变,尽管不那么直接。第二个假设是,巴西和美国之间的协议和军事关系与几乎所有这些政变都密切相关,尤其是 XNUMX 年之后。第三个假设是,这些协议和军事政变几乎总是与巴西参与美国 FFAA 的外部干预有关。 最后,第四个假设是,所有这些协议和军事政变都更多地与美国的战略利益有关,而不是与巴西人自身的内部政治争端有关。
无论如何,除了这些调查结果之外,可以肯定的是,巴西站在美国一边对委内瑞拉进行的新的外国干预只会重复和延长巴西军方将巴西转变为“附庸国”的长期决定。状态”。[2] 美国军事帝国,使用 Golbery do Couto e Silva 将军的想法和表达方式。
最后,一个问题仍然存在:210 亿巴西人什么时候将决定他们作为一个国家的未来的权利转移给这些先生们,迫使他们的子孙后代作为另一个民族的“附庸”永远生活,被迫在发动的战争中死去由另一个民族国家?
* 何塞·路易斯·菲奥里 UFRJ 国际政治经济学研究生课程教授。 作者,除其他书籍外, 太空中的巴西 (声音)。
笔记
[1]萨克斯,JD“美国对中国的邪恶十字军东征”。 在: https://www.gnt.com. 06 年 2020 月 XNUMX 日。
[2] 在伟大的古典帝国,尤其是奥斯曼帝国的历史上,“附庸国”总是那些向苏丹或一般皇帝的战争表示敬意并出借士兵的国家。