国家与民主

Guignard,Serra de Itatiaia,1940 年。摄影复制品 Pedro Oswaldo Cruz。
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通过 安德烈辛格, 西塞罗·阿劳若 & 莱昂纳多·贝里内利*

作者介绍最近出版的《政治研究导论》一书。

在希望与恐惧之间

这本书是在一个明显的悖论的标志下诞生的。 在民主处于危险之中,因此比以往任何时候都更有必要采取行动的时候,他提议学习。 但困境是错误的。 要采取行动,必须知道如何行动,最重要的是,要知道朝哪个方向行动。 构建问题的愿景并完善理论工具可以很好地干预现实。 顺便说一句,政治一直都是实践:反思自身的实践。

2008 年金融危机之后,英国脱欧、唐纳德·特朗普和雅伊尔·博尔索纳罗加入了专制政府首脑的行列——例如匈牙利的维克托·欧尔班、土耳其的雷杰普·埃尔多安、波兰的安杰伊·杜达——以及同样活跃的专制政党领导人。几年前. 极右势力的崛起令世界震惊。 又开始谈论法西斯主义和极权主义,[I]的 过去的幽灵再次压缩“活人的大脑”。[II] 这一刻是新的,但它带来了旧的僵局,其中包括政治的本质。 这就是本书的主旨,面向那些希望开始理解该主题的人。

因为它们是介绍性的,所以以下章节并不旨在规定解决方案。 他们建议回顾主题的轨迹,指出决定性的问题,以便让读者在这里开始扎实的学习指南。 我们明白,提出相关问题是获得重要答案的一半。

然而,回顾两千年的历史迫使我们迈出两个起点。 首先是在涉及的广阔主题领域中选择能够更好地理解对象的项目。 我们选择将注意力集中在国家和民主这两个关键要素上,相信通过它们,读者将能够接触到基本问题,然后可以沿着通往特定主题的道路前进。

第二个措施:在揭露事实和他们需要的解释性综合之间找到平衡。 冒着陷入最糟糕的世界——糟糕的故事和仓促的概念——的风险,我们决定走上我们称之为历史概念的道路。 同时,读者会发现国家和民主的演变顺序,以及所报道事件的情报路径。 就好像这是一次旅行,这些概念作为关于旅行部分的解释性综合。

事实和概念之间的来回转换还有一个原因。 通常,我们只能通过考古和文献调查才能了解过去的时代。 由于他们所说的永远只是真相的碎片,研究人员将尽可能多的碎片拼凑在一起,并用假设填补空白,以建立一个连续且易于理解的叙述。 值得一提的是,关于过去的大部分内容都基于可以与不同猜想相对立的假设[III].

还应该指出的是,由于目标是激发对该主题感兴趣的人的胃口,因此这些章节并没有穷尽所涵盖的巨大领域。 有几种理论对所讨论的现象的理解存在争议,总是有必要采用一些理论而将其他理论搁置一旁。 为了不让初学者感到厌倦,没有详尽提及适当的作者和分析。 进行了选择,即削减和选择,与其他专业同事可以做出的选择一样有效。 然而,由于目的不是传播教义,而是让人思考,所采用的选择性选项是基于逻辑论证的,下面以透明的方式呈现。

首先采用的方法是坚持西方传统。 “西方”是一个流动的词,但它为特定文化传统划定了空间和时间。 尽管一些世界经验同样值得尊敬,但编写一份包含人性政治表现集的纲要超出了我们的专业范围(和事业的规模)。 因此,起点将是西方政治出现的古典希腊和罗马古代城邦。 终点线恰逢当前的民主危机,特别是在发达国家,其反映在资本主义的边缘是显而易见的。

第二个框架涉及我们在路线的每一段中喜欢的参考。 避免接受单一的愿景,我们实践一位受人尊敬的教授多年前开玩笑地称之为“温和的折衷主义”。[IV] 卡尔·马克思、马克斯·韦伯、汉娜·阿伦特、摩西·芬利、佩里·安德森、约翰·邓恩和伯纳德·马宁等人从不同的理论方向制定了关于我们决定解决的项目的中心著作。 他们将指导展览,并不暗示我们完全同意他们每个人的观点或复制所使用作品的完整方案。

对我们来说,政治和社会不是分开的。 正是它们之间的表达扩展了我们将要移动的场景,并使作者和主题的多样性变得富有成效。 我们的前提是,纵观历史,阶级冲突是理解政治事件和形式的试金石,但又不将其归入其中。 所谓阶级冲突,我们指的是使社会群体在富人与穷人、贵族与平民、资本家与工人等之间分化的各种对立。 考虑到阶级,有必要明确说明资本主义在决定现代动力方面所起的关键作用。 作为以社会理论为基础的政治理论的实践者,我们明白阶级和资本主义的线索使我们能够缝合来自不同血统的思想。

由于文字在政治上一直处于争论之中,因此需要随时明确地表达术语的模糊性和评价性特征,从而在写作中造成一定程度的枯燥乏味。 为了克服障碍,我们提议达成一项协议。 就我们而言,我们已注意保持语言的清晰和严谨,使其尽可能令人厌烦。 作为交换,读者同意仔细遵循论证链,重新阅读困难的段落,直到它们(我们希望!)变得更加清晰。 特别是在提到政治、国家和民主这三个主要的三元组时,会出现意义的堆积,形成一个需要一定耐心去理解的内涵场。

看看这个基本问题发生了什么:什么是政治? 对于生活在美国的德裔思想家汉娜·阿伦特来说,政治学领域的必经之路是“很难说什么是政治”。 如果我们问哲学家,我们会发现“这个问题没有哲学上有效的答案:什么是政治?”她说。[V] 尽管阿伦特没有假设自己是哲学家,但她接受了一项委托,撰写了一部名为《政治学导论》的作品,并在 1956 年至 1959 年期间致力于该提案,但从未发表过结果,最终出现在研究人员的会议尸检中,的准备片段。

什么是政治有多种含义,突出了对象的不同角度。 因此,我们决定构建一个技巧并为读者提供一个极性,在我们看来,它可以为那些开始他们旅程的人阐明基本方面。 这对的第一个元素起源于我们的零点,古典古代,政治是在其中发明的,并受到阿伦特反思的启发,在他看来,从 城邦 “政治是自由的集体实践”。

这意味着政治只有在“创造了一个公共空间,让自由平等的人类参与审议过程”时才会发生。 我们将审议过程理解为参与者的初始偏好可以根据所提出的论点而改变的过程。[六] 因此,这个词将是唯一有效的说服手段,“要有充分的自由,必须有平等”,即这个词必须对所有人开放。

当集体良知注意到国家在现代条件下获得的非凡权力时,这对的第二个要素就变得突出了。 我们指的是第一次世界大战(1914-8 年)结束时,地球上最富有的国家挥舞着迄今为止未知的武器,刚刚陷入世界末日般的冲突之中。 来自不同学派的思想家试图得出这场灾难的理论后果(二十年后,另一场更具破坏性和非理性的争论将接踵而至,但他们并不知道)。 正是在 1919 年 XNUMX 月阴沉的背景下,社会学家马克斯·韦伯在慕尼黑大学的一次演讲中提出了一个颇具影响力的政治定义。[七]

根据韦伯的概念,政治是为国家方向而进行的斗争——他指的是现代国家,一种在一定领土范围内要求垄断合法使用武力的机构。 这意味着当有组织的暴力直接或间接受到威胁时,政治就会发生。 从韦伯的角度来看,政治的日常生活就是招募盟友和自愿追随者以赢得国家领导权的争论。

因此,我们提出了两个策略定义,而不是一个。 这本书表明两者都是有道理的,并且自由/暴力的二元性揭示了我们想要向读者介绍的主题的基本特征。 其中一个定义强调了建立在自由和平等条件下的集体力量,代表了人类对战胜统治的期望。 相反的定义强调,无视统治——即通过胁迫威胁施加专断权力,这种可能性在国家条件下一直存在——会带来政府不受控制和不受指导的风险。 一方面是希望。 另一方面,恐惧。 自相矛盾的总和揭示了物质上的僵局。

从这对自由/暴力的角度来看,构成本书的六章试图追溯西方国家和民主的进程。 第 1 章扩展以解释广泛的古代经验; 第 2 章和第 3 章专门讨论现代国家; 4和5,走向现代民主; 第 6 章包括新自由主义、极权主义和当代危机,在某种程度上与第一章一样全面。

在第 1 章中,我们将看到通过为集体行动创造空间( 城邦)对于自由和平等的人来说,希腊人,然后是罗马人,但最重要的是雅典人,通过古代民主,找到了一种非暴力的方式来调解构成公民社区的阶级之间的冲突。 观察古典时代的经验,我们意识到 城邦 是,与其他阵型相比, 奇特. 国家——作为一个最高权力机构,能够使用强制手段从它声称统治的人民那里获得服从,考古学家在现在被伊拉克和埃及占领的地区找到了超过 5 年的最古老的痕迹——一直参与暴力。 然而,希腊人找到了一种方法来消除公民之间关系中的暴力行为。

然而,雅典集市的自由和平等取决于对奴隶的压迫,也就是说,它们涉及处于政治核心的外部统治因素。 不仅如此:希腊和罗马的政治权力在没有自由或平等参与审议的情况下,在必要时通过武力迫使妇女和外国人遵守法律和决定。 因此,在政治的基础上,自由与暴力之间的二元性就被提出来了。 即使是被定义为人民政府、被理解为一群自由人的古代民主,也压迫那些被排除在公民身份之外的人。

在第二章中,我们分析了中世纪国家的衰落,当时政治实践大大减少。 古老的经历淹没在 2 世纪左右希腊罗马文明的崩溃中。 国家在中世纪的混乱中失去了知名度,取而代之的是统治农村地区的领主。

“statality”的重生,即特定统治结构集中强制性工具和发布公认诫命的能力,将不得不等待新社会秩序——封建主义的建立和发展。 只有在 1300 年左右达到生产力的顶峰时,国家才完全恢复存在,成为一个国家力量。 逐渐地,它相对于它行使权力的那些核心变得自治,例如教会,长期以来,它是唯一在古代崩溃中幸存下来的中央集权机构。 第 2 章结尾的绝对主义国家是一种原始的国家类型,需要很好地理解其特征,因为它打开了通往现代性的大门。

第三章分析了现代国家相对于以前结构的特殊性,该章更多地致力于澄清概念而不是历史阐述。 中世纪末,政治的恢复发生在垄断暴力、官僚专业化程度不断提高和资本主义兴起的背景下。 描述现代国家特征的特殊表述组合,首先是专制主义现实,然后是官僚和宪法版本,使领导问题成为优先事项。

政治实践的回归,这一次与“国家性”的发展趋于一致,提出了一个问题,即知道将现代性的庞大国家和资本主义机构定位在何处。 在第 3 章中考察的官僚机构(公共和私人)令人难以置信的权力证明了对如何控制和指挥由“生活合理化过程”创造的机器的关注,用韦伯的话说,自文艺复兴以来一直在进行。 换句话说,它证明政治概念是为国家方向而斗争。

第四章回归叙事基调,讨论4-XNUMX世纪英、美、法三国的民主革命。 他们把属于政治第一定义的自由和平等的旧观念置于现代性的中心。 被理解为人民政府的古代民主随着专制国家的垮台而得到拯救,至少作为一种愿望和灵感。 毫无疑问,这将是一种不同于最初版本的民主,但在包容所有人方面保持连续性。 现在,在工业资本主义的特殊性下,社会阶层,从最高层到大众(后者并非没有激烈的斗争),最终将获得一些决策权。

三场革命各有贡献。 法治、宗教多元化的保障和权力限制的议程是英国革命的主要遗产。 以全人类平等为目标,以保护少数人的权利和以联邦制为自由的保障,这些都是美国革命留下的印记。 大众阶级对政治的深刻干预带来了前所未有的社会平等观念,构成了法国大革命遗留下来的不可磨灭的遗产,这就是本章的结尾。

5 世纪和 XNUMX 世纪现代民主的发展占据了第 XNUMX 章,旨在了解群众进入现场的含义。 从制度的角度来看,现代民主不同于古代民主,因为它是代议制的,但代议制矛盾地在制度中插入了贵族原则。 从古代的经验定义,民主是“人民的政府”,而在现代,人民不统治,他们只是选择谁来统治。 古代会认为它是贵族制和民主制的混合体。

然而,由于工人阶级的组织和斗争,政治权利的扩大,其要求很高的计划包括普选、无记名投票和定期选举,可以说是民主化的民主。 在二十世纪中叶,民主意味着在自由和定期选举中选择和和平罢免统治者; 几乎所有成年人都有投票权和竞选公职的权利; 言论自由,包括批评公职人员、政府行为、现行经济、社会和政治制度的自由; 加入自治协会的权利。 在全面运作时,这些假设推动了福利国家的建设(福利国家),它将发达资本主义国家的二战后提升到当代最民主的经历的地位。

最后,第 6 章表明,从 1970 年代开始,福利国家受到新自由主义的侵蚀。 以商业自由的名义,法国经济学家让·富拉斯蒂 (Jean Fourastié) 所称的“光荣的三十年”,即 1945 年至 1975 年的时期,被逆转了。[八] 近一个阶段,被新自由主义浪潮从战后沉睡中惊醒的极右势力,在向世界各地扩张后,在XNUMX世纪的第二个十年流行起来。

结果,1930 世纪上半叶盛行的恐惧又卷土重来。 民主危机在多大程度上可以为两次世界大战之间的恐怖敞开大门? 根据汉娜·阿伦特 (Hannah Arendt) 的说法,XNUMX 年代的极权主义是历史上的一种新政权,其最终目标是彻底消灭作为自由集体实践的政治,其幽灵将永远困扰着人类。 虽然一些分析人士预测民选领导人会导致民主制度“逐渐关闭”,但其他人甚至谈到“新自由主义极权主义”。 第三个领域确定了一个“空位期”,其中可能发生最多样化的现象。 从怨恨和虚无主义的爆发到社会和民主替代方案的重新开放,XNUMX 世纪初存在一系列可能性。 为民主选择做出贡献是鼓励我们完成现在开始的任务的最终和有价值的目的。

如果没有圣保罗大学的政治学系 (DCP) 和哲学、文学和人文科学学院 (FFLCH),这项工作就不会开展。 我们特别感谢社会科学专业的学生,​​他们对学习的渴望激励了我们。

本书继续关注圣保罗大学教授的知识传播,他们组织了《政治经典》、《政治思想经典》和《政治思想经典》等著作。 它们是巴西民主转型背景下的重要书籍,至今仍是很好的咨询来源。[九]

回到学科的基本主题,例如自由、平等、国家领导和暴力,现在民主再次面临风险,这是我们发现感谢先于我们思考和行动的大师留下的遗产的方式.

*安德烈·辛格 是 FFLCH-USP 的政治学教授。 作者,除其他书籍外, 危机中的 Lulism (信件公司)。

*西塞罗·阿劳霍 是 FFLCH-USP 的政治理论教授。 作者,除其他书籍外, 共和国的形式:从混合宪法到国家(马丁斯方特斯)。

*莱昂纳多·贝里内利 他拥有 USP 的政治学博士学位。 的作者 巴西世袭制(阿拉米达)的困境。

参考


安德烈·辛格、西塞罗·阿劳霍和莱昂纳多·贝里内利。 国家与民主——政治研究导论. 里约热内卢,扎哈尔,2021 年,300 页。

笔记


[I]的 参见,例如,Leonardo Avritzer,“Bolsonarism in the light of Hannah Arendt”; 和威尔逊·托斯塔,“'没有政治计划,博尔索纳罗的斗争是为了权力',路易斯·沃内克·维安娜说”。

[II] 卡尔·马克思, 路易·波拿巴的雾月十八世, p. ,P。 25. XNUMX。

[III] 因为它不是历史书,所以特权来源并不总是包含最新的研究,尽管它们总是可靠的。

[IV] 加布里埃尔·科恩 (Gabriel Cohn),“温和的折衷主义”。

[V] 汉娜·阿伦特(Hannah Arendt) 政策是什么?,页。 分别为 145 人和 43 人。

[六] 关于商议的概念,参见 Jürgen Habermas,“Three Normative Models of Democracy”。

[七] 马克斯韦伯,“政治作为一种职业”。

[八] 让·福拉斯蒂 1946 年至 1975 年的荣耀趋势或隐形革命.

[九] Francisco Weffort(主编),政治经典。 西莉亚·加尔旺·基里诺; 克劳迪奥·沃加; Gildo Marçal Brandão(编辑),政治思想经典。 西莉亚·加尔旺·基里诺; Maria Teresa Sadek(编),经典政治思想。

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