通过 何塞·路易斯·菲奥里*
该岛是北美人的“渴望之物”
那是在 1819 年刚征服佛罗里达之后。美国只有 40 年的历史,其领土还没有超出密西西比河。 詹姆斯·门罗是美国总统,但他的国务卿约翰·昆西·亚当斯最先谈到美国对古巴的吸引力。 当他在门罗政府的一次部长级会议上说,“政治生活中存在着与引力物理学相同的规律:因此,如果一个苹果被暴风雨从它的原生树上砍下来,它就会只好倒地; 正如古巴在脱离西班牙后别无选择,只能加入北美联盟。 根据同样的自然法则,美国人将无法将它从他们的胸膛中取出。”[1]. 在那一刻,昆西·亚当斯的愿望还不是征服该岛,而是保护它,为此他命令他在马德里的大使向西班牙政府传达“美国对任何形式的从古巴转移到西班牙的反感”。另一大国之手”。
1819 年,美国将其力量投射到国界之外的能力仍然很小,但昆西·亚当斯的宣言明确表达了一个愿望,并期待一个从 1890 年开始完全实现的项目。十年,阿尔弗雷德·塞耶·马汉海军上将发表一本经典的书[2],对北美统治精英产生了巨大影响。 关于海军力量的重要性,以及加勒比和太平洋岛屿对于海洋控制和大国扩张的重要性。 不久之后,美国于 1897 年吞并了夏威夷,并于 1898 年赢得了美西战争,征服了古巴、菲律宾和其他一些加勒比岛屿,在那里建立了“保护国”制度,作为一种共享政府的形式这些领土。 1898 年 XNUMX 月,威廉·麦金莱总统在战胜西班牙后不久,在美国国会面前重申了昆西·亚当斯的旧论点:“新古巴需要通过特别亲密和强大的纽带与我们美国人联系起来。以持久的方式确保您的幸福”[3]. 这就是发生的事情:古巴人于 1902 年批准了他们的第一部独立宪法,但他们不得不在其文本中附加一项由美国国会通过并于 1901 年强加给古巴人的法律 – 普拉特修正案 – 规定了岛民行使独立性的限制和条件。 美国将古巴的外交政策和经济政策置于其控制之下,并且在“古巴人的生命、财产和个人自由受到威胁的情况下”保证美国对该岛的干预权[4] 1934年,普拉特修正案被废除,取而代之的是两国之间的新条约,确保了美国对关塔那摩海军基地的控制,并保证了美国对Fulgência Batista长期掌权的监护权,他于 1933 年在一艘美国巡洋舰上接管了古巴政府,然后直接或间接地统治古巴,直到 1959 年。
然而,在 1959 年古巴革命之后,该岛不再是昆西·亚当斯的“苹果”,也不再是北美人“渴望的对象”。 新的革命政府掌管了经济和外交政策,立即激起了美国的强烈反应。 首先是艾森豪威尔政府在 1960 年实施的“经济禁运”,随后是 1961 年外交关系的破裂。然后是肯尼迪政府推动和支持对巴伊亚杜斯岛的入侵受挫波科斯、古巴被美洲国家组织驱逐,以及对古巴领导人的多次袭击。 起初,美国将其反应辩解为保卫古巴政府 1960 年没收的美国财产,以及遏制距其领土 145 公里的共产主义威胁。 但在 1991 年苏联和冷战结束后,美国以民主的名义维持并扩大了对古巴的进攻,尽管与越南和中国保持着友好关系。 1989 年至 1993 年,在与苏联经济的优惠关系结束导致经济危机最严重的时候,乔治布什和比尔克林顿政府试图通过禁止在国外设立的美国交易公司来阻止古巴,与古巴进行谈判。古巴人,然后通过 1996 年的《赫尔姆斯-伯顿法案》对与该岛做生意的外国公司实施处罚。
美国这种早熟的吸引和永久的痴迷,不允许在两国都发生巨变的时刻抱有太大的幻想。 在美国看来,古巴是他们的,属于他们的“安全区”。 此外,在他看来,古巴人的主权地位使该岛成为有意在美洲大陆施加影响的国家的潜在盟友,与美国竞争。 最后,古巴已经成为其北美邻国本身无法容忍的象征和反抗。 因此,在未来的任何谈判中,美国的主要目标始终是削弱和摧毁古巴力量的硬核。 就古巴而言,它不能放弃它从防御阵地和胜利抵抗中积累的力量。 古巴“中国退出”的假设不太可能,因为它是一个小国,人口密度低,经济不具备与北美建立互补和竞争关系所不可或缺的临界质量。 因此,尽管国际动员有利于两国关系的转变,但最有可能的是美国将继续执着于惩罚和陷害古巴; 古巴仍然处于防御状态,并与约翰·昆西·亚当斯 (John Quincy Adams) 于 1819 年制定的“加勒比引力”法则作斗争。
何塞·路易斯·菲奥里 UFRJ 国际政治经济学研究生课程教授。 作者,除其他书籍外, 全球权力和新的国家地缘政治 (Boitempo)。
最初发表在报纸上 经济价值 2008 年 XNUMX 月。
笔记
[1] WC 福特(编辑), 约翰·昆西·亚当斯的著作。 Mac Millan,纽约,第七卷,页码:372-373。
[2] 马汉,AT 海权对历史的影响 1660-1873, 多佛出版社,纽约 (1890/1987)。
[3] J.A. 普拉特 (1955) 美国外交政策史. 布法罗大学,p:414。
[4] 相同,第 415 页。