通过 卡洛斯·爱德华多·马丁斯*
缺乏对主权项目的承诺，使卢拉政府的外交政策和公共政策中的进步主义面临风险
卢拉支持率下降的解读
Genial Investimentos 和 Quaest Institute 合作发布的关于卢拉政府认可度的调查结果引发了关于卢拉支持率下降原因的争论。这项研究是在 25 月 27 日至 XNUMX 日期间进行的，恰逢雅伊尔·博尔索纳罗 (Jair Bolsonaro) 在塞拉斯·马拉法亚 (Silas Malafaia) 赞助的保利斯塔大街 (Avenida Paulista) 举行示威活动及其影响。
该报告与同一研究所的另外两项调查同时发布，这两项调查涉及卢拉有关以色列在加沙行动的声明以及“洗车行动”的评估，这表明可能存在交叉。 IPEC（原 Ibope）进行的另一项调查通过不同的方法证实了受欢迎程度的下降。
Genial/Quaest 调查使用批准/不批准的二元指标作为主要变量，而 IPEC 调查则使用三个类别：优秀/良好、一般和糟糕/糟糕，可用于衡量支持或拒绝的强度，但不允许将常规分类为批准或不批准。两者都报告了现任共和国总统的支持率下降。
有两篇广为人知的读物可以解释卢拉支持率下降的原因。主流媒体、电视和电子媒体的主流观点认为，这一下降的原因是卢拉对以色列行动的言论，将加沙大屠杀与希特勒的大规模灭绝行动进行了比较。该研究所下意识提出的这一愿景受到了政府通讯部长保罗·皮门塔 (Paulo Pimenta) 的欢迎，并得到了主流媒体和国际机构的宣传，例如 路透社.
第二个解读（不一定排除第一个解读）是，受欢迎程度的下降可以用受访者对经济表现恶化的看法来解释。 Quaest 调查显示，73% 的参与者表示食品价格上涨是情况恶化的表现，63% 的参与者表示一般账单上涨，51% 的参与者表示燃料价格上涨。这一解释也是基于宏观经济指标，在农业综合企业、出口和家庭消费扩张的推动下，上半年GDP强劲增长，但下半年GDP出现停滞。
我捍卫第三个假设：这种衰落主要是由卢拉政府所遵循的政治战略来解释的，卢拉政府将与新自由主义中右翼的联盟定义为其治理能力的重心，与之相关的是，卢拉政府以极端的方式远离了这一联盟。谨慎和极简主义，认为这是政治现实主义的基本特征。这一方法的支柱之一是部长费尔南多·哈达德执行的严格财政政策。
这种战略可能会在短期内促进治理，但从中长期来看往往会迅速恶化治理，给中左翼势力的政治领导层带来很高的风险，例如最近在南美洲、阿根廷阿尔贝托·费尔南德斯和塞尔吉奥·马萨再次亮相。考虑到这一维度意味着需要重新定义政治现实主义，将更大的自治空间、政治意识形态主动性和民众动员纳入政治可持续性的必要组成部分。
忽视这一要求意味着加剧困难并损害工人党赖以影响公共议程的主要资产：卢拉总统的象征性力量和民众威望。这样的资产必须展现并与民众运动的组织能力相结合，以在面对保守派攻势以重建对巴西联邦政府的控制权时获得弹性，随着 2026 年选举的临近，这种攻势往往会加深。这是卢拉的选择，也不是为其政府提供建议的主要力量的选择。
由于批评以色列而失去人气的假设
Genial/Quest Institute 认为，由于将本杰明·内塔尼亚胡在巴勒斯坦的灭绝政策与希特勒的种族灭绝政策进行比较而导致人气下降的假设是人气下降的原因之一。由于两个不同的原因，SECOM 首席部长和主流媒体都接受了这一替代方案。作者：Paulo Pimenta，将内部影响归因于外部议程上的一个主题，即国际关系，保护政府的经济政策免受任何批评。
在接受节目采访时 活轮 2023 年 XNUMX 月，当被问及格莱西·霍夫曼 (Gleisi Hoffman) 对财政部提出的批评时，皮门塔表示，政府团结在费尔南多·哈达德 (Fernando Haddad) 的政策周围，后者在内部、国会内外的议程中代表他，并且在国际层面，这是卢拉总统的决定。皮门塔指出，卢拉的声望下降将是暂时的，总统将为改变巴西和全球公众对此问题的舆论做出贡献，从而改变国际冲突管理议程。
与美国自由帝国主义结盟的大型国内和国际电子媒体集团将受欢迎程度的下降视为攻击卢拉政府外交政策的借口，并将这一责任归咎于卢拉政府。众所周知，卢拉政府支持金砖国家的扩张，重新建立了向新开发银行的资金转移，强化了去美元化问题，拒绝对俄罗斯实施制裁，捍卫了各方之间旨在结束战争的谈判。乌克兰，他让巴西重新加入南美国家联盟和拉加共同体，并支持结束对委内瑞拉的制裁和马杜罗政府，重建委内瑞拉的选举日历。
这一议程对美国以及依附和相关资产阶级的利益造成了深深的不安和烦恼。 2016 年政变后，米歇尔·特梅尔 (Michel Temer) 政府的首要决定之一就是开始废除主权区域一体化工具，暂停委内瑞拉、巴西和其他五个南美洲国家联盟 (UNASUR) 国家的会员资格，此举没有其他原因。米歇尔·特梅尔离开拉共体，没有出席在蓬塔卡纳举行的第五次峰会，为雅伊尔·博尔索纳罗暂停巴西的参与提供了空间，他是利马集团的联合创始人，该集团试图协调委内瑞拉的入侵和政变，插曲但后来在 2019 年失败了。雅伊尔·博尔索纳罗超越了顺从的外交政策方向，将巴西从南美国家联盟撤出，暂停参与拉美和加勒比国家共同体，与新开发银行（主要是中国）发生冲突。
加强巴西融入全球南方的多边主义外交政策的恢复令巴西感到困扰 机构 自由主义的。 Instituto Genial/Quaest从2023年85月开始对金融市场进行的一项调查，在将本杰明·内塔尼亚胡的巴勒斯坦政策与种族灭绝进行比较之前，表明XNUMX%的人不赞成卢拉政府在以色列和巴勒斯坦冲突上的行为。事项于 Veja, Estadão, Folha de São Paulo, Valor Econômico e 路透社 强调了人气下降与 2024 年 XNUMX 月言论之间的关系，当时卢拉将本杰明·内塔尼亚胡的政策与希特勒的政策进行了比较。
然而，这种关系似乎不太可能。没有举行有利于以色列的大规模示威活动，保利斯塔集会很少提及这个话题，这个角色落在了塞拉斯·马拉法亚(Silas Malafaia)身上。在 Genial/Quaest 调查本身中，对以色列的好感度从 52% 下降至 39%，而负面感度则高达 41%，使不知道的人的误差范围保持在 21% 至 20% 之间。 %。
该话题似乎仅限于巴西社会上层，虽然可能对福音派群体产生影响，但不应被理解为该群体动员的相关自变量。该组织一直在通过其领导人的行动动员起来，在 STF 调查中保护贾尔·博尔索纳罗，特别是有关 8 年 2023 月 2024 日政变企图和 XNUMX 年选举的调查。
经济假说
Genial/Quaest 研究所指出经济假说是受欢迎程度下降的另一种解释。食品类产品在2023年价格下跌后，从2023月起再次对通胀指数构成压力。值得注意的是，27,1年超级丰收集中在第一季度，全年大豆（19%）、玉米（10,9%）、甘蔗（8,2%）和咖啡（1,7%）产量强劲增长与出口密切相关——包括近年来的玉米——占去年GDP增长的一半以上，从2,9%到XNUMX%。
与此同时，小麦（22,8%）、橙子（7,4%）和稻米（3,5%）产量大幅下降。如果 2023 月至 2024 月期间出现食品通货紧缩，则从 4,38 年 3,2 月至 73 年 XNUMX 月，这些商品的价格上涨了 XNUMX%。预计今年谷物、谷物、油籽和豆类产量将下降 XNUMX%。 XNUMX% 的人口认为食品价格上涨，这强化了卢拉政府恢复 CONAB 监管库存的举措，这些库存在贾尔·博尔索纳罗 (Jair Bolsonaro) 政府期间被清空。
但家庭农业资金不足、土地结构集中、出口导向等结构性问题依然存在。到 7 年，巴西经济中只有 2023% 的信贷是以补贴利率签订的，投资于农业的信贷仅占 GDP 的 1,6%。 BNDES 支出远低于 2015 年达到的水平，约占 54 年相同水平的 2023%，与上一年相比略有增长。
即使是卢拉政府设计的新工业政策（计划在 300 年至 2023 年间投资 2026 亿雷亚尔，部分采用利率补贴），对于其目标和国家需求而言，财政投资也非常有限，如果完全实现的话，相当于四年期间 GDP 的约 2,7%，包括公共和私营部门。众所周知，2023年的投资率为GDP的16,5%，远低于2021年和2022年的17,9%和17,8%的水平，2011-13年达到20,7%，以及1971-80年的水平达到21,9%。
无论如何，根据 Genial/Quaest 的调查，食品价格和账单的总体上涨并没有得到卢拉在最贫困群体中的认可。这一误差幅度在 63 年 64 月至 2023 月的 61% 至 2024% 以及 2 年 5 月的 2023% 之间波动。家庭收入在 2024 至 53 倍最低工资之间的群体的支持率急剧下降。 45年68月和2023年2024月大幅下降49%至43%。 50年40月至XNUMX年XNUMX月期间，东北部地区的支持率稳定在XNUMX%，但同期东南部地区的支持率从XNUMX%下降至XNUMX%，南部地区则从XNUMX%下降至XNUMX%。
既然价格上涨并没有影响到对社会最弱势群体和地区的支持，我们该如何解释受欢迎程度的下降呢？
我们的假设：中间主义和新自由主义的政治阵线
我们认为，支持率下降的原因是卢拉政府开始行动的战略限制，它更严重地再现了与金融资本和食利主义、农业综合企业、媒体垄断和军队、管理层以前的劳工党成员的联盟，迪尔玛第二任期货币政策的变化超过了这一变化，这限制了公共政策的制定和与大众部门协调的空间。
如果说2004-2013年主要是经济增长加速、财政盈余、大宗商品繁荣和外资大量流入导致货币储备大量积累，扩大了经济的回旋余地，政府、2016年政变和新法西斯主义的崛起将紧缩政策作为其政治经济的基石，这是重新建立对劳动力的高水平过度剥削的关键。这一进程的主要支柱是第 95 号宪法修正案，该修正案将基本支出随通货膨胀的变化限制了 20 年。
支持新法西斯主义的联盟的政治危机及其选举失败为第 126/2022 号宪法修正案的批准开辟了道路，该修正案使得有可能用发送给国会的补充法案来取代支出上限，以定义预算指导方针。这个新的法律政治框架允许政府以简单多数批准其预算提案。然而，在征服这一结构空间的同时，并没有采取主动引领国家向新的政治意识形态环境和新的力量联盟进行政治转型。相反，卢拉在2022年选举中采取的策略是用法西斯主义来争夺新自由主义的联盟，以达到孤立的目的，与参与2016年政变的几位人物走得更近，但后来又因极右派的立场而远离了极右派。试图破坏自由主义政治模式并阐明新兴资产阶级的主角以换取政治忠诚，这威胁到大资本中更传统和国际化部分的等级地位及其在国家面前的自主权。
卢拉和工人党的霸权派系开始寻求选举和治理权，以保证大资本在捍卫其利益时拥有比与法西斯联盟所能提供的更大的安全边际和更低的威胁水平。这意味着一个议程，混合考虑多边主义在环境保护方面的进步；外交政策多元化，深化与金砖国家、拉丁美洲和全球南方国家的伙伴关系，开辟新的贸易机会以及金融和外交合作机制；保持有组织的社会运动受到控制并保持低调；将反对不平等的斗争仅限于补偿政策和消除赤贫；管理国家政策中新自由主义攻势所取得的进展，尽量减少其影响或仅部分扭转其影响；提高国家管理的透明度并减少世袭主义和腐败；并将与武装部队中极右翼的对抗限制在最接近贾尔·博尔索纳罗的圈子内。
这些指导方针过去和现在都被视为 2022 年选举胜利和政府政治稳定不可或缺的条件。由于这种战术构想消除了战略制定的空间，卢拉放弃了通过意识形态政治攻势来提高民众组织的意识和水平，并在新自由主义框架和鲁伊·毛罗·马里尼所谓的“自由主义”框架内谨慎行事。第四大国的国家，武装部队充当大资本和美帝国主义的禁卫军，充当调节力量和阻止更持续的社会和政治进步的力量。
然而，工人党中间派在 2022 年选举中所要求的这一方向的所谓实用主义和必然性必须受到质疑，并以现实为参数。如果我们不认为 2018 年的选举是非典型的，并将卢拉在 2022 年的选票与迪尔玛在 2014 年的选票进行比较，我们会发现总体百分比几乎相同，并且与中右翼部分和社会民主党成员的联盟并没有为选举做出贡献。提高中左翼集团的选举系数。在东南部地区，卢拉 2014 年的得票率比迪尔玛小幅领先，分别为 45,7% 和 43,8%。南部、中西部和东北地区的得票率略低，分别为38,2%对41,1%、39,8%对42,6%、69,3%对71,7%。在北部地区，现任总统的支持率明显较低，分别为 49% 和 56,5%。
在圣保罗，与杰拉尔多·阿尔克明的联盟并没有以任何方式改变选举结果。受到中右翼霸权的保守派基础以压倒性的忠诚度迁移，接受极右翼的领导作为其新的统一顶峰。 2010年，若泽·塞拉(José Serra)在该州的得票率达到54,1%，迪尔玛(Dilma)得票率达到45,9%，几乎与12年后贾尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)和卢拉(Lula)获得的得票率分别为55,2%和44,8%，以及州政府候选人塔西西奥·德·弗雷塔斯(Tarcísio de Freitas)和费尔南多·哈达德(Fernando Haddad)的得票率相同。谁获得了55,3%和44,7%。总之，数据显示，与迪尔玛在 2022 年的投票相比，与包括杰拉尔多·阿尔克明和费尔南多·恩里克·卡多佐在内的前社会民主党杰出成员的联盟与增加卢拉在 2014 年的得票率无关。
考虑到中左翼集团争夺国家的中长期战略，与新自由主义者一起保卫反法西斯阵线就变得更加难以置信。中左翼与深陷危机的新自由主义范式的联系，为其影响提供了空间，而极右翼则指责它是新自由主义的一部分。 编制，通过一项优先考虑针对巴西国家和社会敌人的群体的暴力的议程，煽动性地将自己定位为另一种选择：左派、共产主义者、中国、有组织的社会运动、女权主义、土著人民、反种族主义、LGBTQIA+、生态斗争、毒品非刑罪化、裁军以及反对警察暴力和监禁。
美国和欧盟极右势力的崛起很大程度上是由于社会民主主义和食利主义之间的联系，这种联系将积累模式与社会法规和对工人的承诺脱节，优先考虑虚拟资本的产生。
选择新自由主义者作为卢拉政府的主要政治伙伴导致了极其严格的公共政策选择，从而损害了卫生、教育和一般公共服务的支出。尽管博尔索纳罗政府在140年向新政府转移了价值2023亿雷亚尔的债务，但998年内累计财政赤字达4亿雷亚尔。费尔南多·哈达德 (Fernando Haddad) 预计 2024 年、2025 年和 2026 年 LDO 的目标是 2024 年实现零赤字，0,5 年实现 2025% 的盈余，1 年实现 2026% 的盈余。
联邦政府提出的2,3年财政赤字占GDP的2023%，远低于欧盟或欧元区2022年的3,3%和3,6%。欧盟委员会重申，对于公共债务占GDP 3%以上的国家来说，其认为高达GDP 60%的财政赤字指标是可以接受的。除瑞典、塞浦路斯、爱尔兰和克罗地亚外，其他 23 个国家的财政业绩均为负值。在美国，6,3年赤字将达到GDP的2023%，高于5,4年的2022%。
公共账户调整优先考虑财政层面，而损害了金融层面，这再次标志着本届政府中劳工党政府的做法，是对新自由主义范式的巨大让步。费尔南多·哈达德部长追求的 2024 年零财政赤字目标与西方资本主义主要国家所实行的目标不一致，甚至比 Instituto Genial/Quaest 调查中记录的金融市场机构的预期更为严格。 2023年，49%的人认为政府提出的财政赤字目标为0,5%，18%的人认为会达到0,75%，只有20%的人符合零赤字的预期。政府没有在最后期限前改变 2024 年财政赤字目标，这强化了哈达德支持的预测，以应对劳工党各部门要求其更加灵活的压力，而现在只能通过议会来实现这一目标。修正案。
因此，这不仅仅是向新自由主义范式迈进，而是提供大资本，特别是寄生金融资本的好处，使与卢拉政府和工人党的联盟成为他们的选择，维持机制。鲁伊·毛罗·马里尼（Ruy Mauro Marini）在他的最后著作中称之为转移经济，其中国家将价值转移到资本的主要部分，而没有任何生产力的对应物（Martins，2023，第70页）（Marini，1989，第40页）。
这一行动路线的具体效果是实行针对极端富人和极端贫困人口的政策，而忽视了卢拉支持率大幅下滑的巨大环节，损害了巴西中左翼的中长期霸权战略。 2012 年，IPEA 的马塞洛·内里（Marcelo Nery）在 PT 政府的领导下，将巴西视为一个以中产阶级为主的国家，这是由于实施了与所通过的论文方向相反的收入分配政策作者：Marcio Pochmann，旨在使此类政策合法化。
如果我们考虑到DIEESE要求的最低工资，并与PNAD的收入分配数据相互对照，我们可以发现，大约75%的巴西人口的家庭人均收入不足以满足最低必要消费条件依赖于免费的公共服务，不能归咎于市场及其价格变化。中产阶级的主要特征之一是能够满足市场上的消费需求。
然而，67%的巴西儿童就读于公立学校，77%的人口没有医疗保险，42%的人口没有连接到一般或雨水污水管网，只有27,7%的家庭拥有付费电视。只有 43% 的人可以使用流媒体服务，只有 40,2% 的家庭拥有个人电脑。
Bolsa Família 目前为大约 30% 的巴西家庭提供服务，并为他们分配了 GDP 的 1,5%。这比 6,6 年支付利息的 GDP 的 2023% 要少得多，而中央政府负责将 GDP 的 5,6% 转移给食利者。除了逃避巴西政府赤字和债务的财务性质的财政目标之外，还增加了利息压力，并严重限制了实体部门的公共支出。国家限制公共服务和商品的供应和质量，并将对人民基本需求的关注委托给市场。
其结果是社会需求定价，使对基本需求的关注变得更加昂贵，并且将大量社会和经济弱势群体相对和绝对排除在公共服务之外，约占巴西人口的 40% 有家庭根据 Genial/Quaest 调查，收入在最低工资的 2 至 5 之间。正是在这一领域，下降更为明显，11年2023月至2024年7月期间达到2%，而家庭收入达到最低工资5以下的群体下降了5%，家庭收入高于最低工资XNUMX%的群体下降了XNUMX%工资。 。
尽管主要受最低工资上涨和失业率下降推动，2023年劳动收入强劲增长11,7%，但需求压力与供应限制相互冲突，在土地结构高度集中的情况下推高了食品价格，重点关注中小型农民所依赖的出口和投资信贷成本极高。
政府坚持维持零赤字目标，甚至在2025年和2026年通过盈余超越这一目标，限制了投资对收入的乘数效应，尤其是在公开失业率高企的情况下，严重影响了公共教育雇员和健康，导致工人阶级意识形态先锋队最重要的组成部分之一，有能力对新自由主义发起意识形态攻势。
劳工党政府不但没有欢迎这些部门的工会运动，反而在 2012 年给他们带来了惨败，选择了新自由主义财政政策，他们在本届任期内没有放弃这一立场。这次失败为右翼在民间社会的进攻、政府的孤立和2016年政变打开了空间。
因此，卢拉政府没有解决巴西依附资本主义中持续推进的不平等和对劳动力的过度剥削问题，尽管采取了消除极端贫困的政策。 2022年，最富有的0,1%和最富有的1%的人的收入分别是最贫穷的189,2%的人的37,6和95倍，与最富有的人的87%相比分别增长了51%和33%。最后一次是在2017年之间到2022年，最富有的9%和36%的人的收入中只有0,1%和1%来自工作，形成强烈的食利者群体，他们继续受益于货币和财政政策。
尽管卢拉政府和劳工党之间以及央行行长罗伯托·坎波斯·内托在利率水平问题上发生了小冲突，但由于表现不佳，管理层并没有将他从央行的指挥中解职。尽管政府在国家货币委员会中拥有多数席位，但该计划还是得以实施。罗伯托·坎波斯·内托 (Roberto Campos Neto) 在 CGU 启动了一项程序，调查 CGU 对价值 1 万亿雷亚尔的会计不一致的怀疑，他的管理层将雷亚尔兑美元贬值超过 30%，并将失业率提高至 14,9%，从而损害了 BC 的目标实现社会经济福祉。由于担心无法在参议院获得简单多数或扰乱金融市场，卢拉宁愿不冒险迈出这一步。更不用说讨论中央银行自治权的终结了。
卢拉政府并没有推动任何重大的意识形态攻势来改变社会和政治力量的相互关系，而是将其受欢迎程度建立在斗争历史、工人阶级出身和个人魅力之上，而这些因素在选举纠纷中的使用寿命不太可能超出从前的水平。 2026-2030。它并不挑战媒体的垄断、农业综合企业的土地控制、金融资本的主导作用、新五旬节运动的攻势、武装部队与 1964 年政变的联系及其有限和模糊的民主概念，它能够转变为法西斯主义。
这种脆弱性使中左翼集团在联邦政府政治领导层的继承面临风险，随着时间的推移，意识形态清晰度的日益丧失以及可以弥补这一点的个性的缺失日益加剧。如果文化部的资源增加，公立大学将在预算有限的情况下生存，预算比 2023 年要少，而且学生人数相对下降，目前仅占高等教育入学率的 22%；巴西通讯公司仍然受到经济限制，巴西电视台只覆盖了 0,2% 的观众，而 PT 政府从未将我国与 Telesur 联系起来，也没有采取行动重建它，作为可能振兴 UNASUL 的一部分。
如果土地改革仍然进展缓慢，而卢拉今年为土地改革保留了 MST 所要求的五分之一的资源，那么福音派教会将获得联邦政府对 PEC 的支持，扩大其企业集团的免税范围。最后，在 60 年政变 1964 周年之际，卢拉宣布他对这个话题不感兴趣，埋葬了真相委员会，放弃了记忆与人权博物馆项目，尽管巴西可能是南美洲唯一一个没有过渡的国家伸张正义，并在世界凶杀案数量排名中名列前茅。
在外交政策方面，政府采取了一种矛盾的、多边主义和中间派的取向，试图通过将其与一个新兴的地缘政治轴心联系起来来扩大该国的国际回旋余地，该轴心目前最活跃的支柱是中国和俄罗斯。但与此同时，它并不挑战拉丁美洲的依赖和帝国主义，而是在一个日益加深的分歧的世界中寻求敌对势力之间日益狭窄的共存之路：一方面是美帝国主义和北约，另一方面是美帝国主义和北约。另一个是一个新的多边主义集团，通过全球南方的联合组织起来，扭转全球不对称，建立一个合作、多元化、民主与和平的国际环境。
如果说巴西在中东冲突中发挥话语权、立足金砖国家并主办二十国集团会议，那么在拉美一体化中巴西则表现低调，不发挥结构性作用。
卢拉在他几乎没有机构决策能力的议题上占据了重要地位，但在巴西政治、金融和意识形态影响力可能更大的地区特定问题上几乎没有取得进展。如果他正确地谴责了内塔尼亚胡的大以色列政策对巴勒斯坦人实施的种族灭绝，那么他就冻结了南美国家联盟，并且在第八届拉美和加勒比国家共同体会议上，他没有专门讨论民主危机、贩毒渗透到权力结构、领土冲突等敏感话题。例如埃塞奎博的事件和帝国主义对墨西哥边境的压力。
批准巴西加入南银行的第 548/2012 号立法令从未在国民代表大会上进行投票，并于 2015 年从投票议程中删除，卢拉政府也没有表现出恢复该项目的意向。
由于对依赖的承诺的限制，这种依赖在世界资本主义的当前阶段呈现出极其寄生和掠夺性的金融特征，并且受到美国对自由帝国主义戒律的坚持，越来越脱离南美生产力的发展，但是作为紧缩政策的保证、巴西民主的社会限制和低密度区域一体化，无法挑战其在西半球的霸权，该国的国际政策无法实现其大陆领导地位，从而使地区的可能性未得到充分利用。和国家发展项目。
自 1960 世纪 XNUMX 年代以来，我们的外交政策被称为骄傲和积极，而不是主权，而不是独立，它似乎更感兴趣的是强调其打算在其中移动的外部环境中的互动和适应特征，而不是促进和领导一个新的国家。我们想要达到的国际标准。
正是由于缺乏对主权项目的承诺，卢拉政府的外交政策和公共政策中的进步主义面临风险。在对抗加速的时期，其规模似乎不够或有限，极右派利用民众对中左翼民主计划的局限性的不满，提出转向法西斯主义的过渡政治制度，质疑民主的本质和左派的真实意图。对抗法西斯主义和极右势力始终需要另一种政治策略，而与腐朽的自由寡头联盟无法提供这种策略。
*卡洛斯·爱德华多·马丁斯 是 UFRJ 国际关系与国防研究所 (IRID) 的教授。 的作者 拉丁美洲的全球化、依赖和新自由主义 （Boitempo）。 [https://amzn.to/3U76teO]
参考文献
马里尼，鲁伊毛罗。 巴西的国家、经济团体和政治项目（1945-1988 年）），1989。油印。
马丁斯，卡洛斯·爱德华多。鲁伊·毛罗·马里尼和当代资本主义的辩证法。 重新定位：马克思主义、依赖性和世界体系研究, v. 3，n.1，p。 38 年 73-2023 日。
最初发表于 Boitempo 的博客 [https://blogdaboitempo.com.br/2024/04/03/o-governo-lula-a-popularidade-eo-projeto-de-estado/]
地球是圆的 感谢我们的读者和支持者。
帮助我们保持这个想法。
贡献
