卢拉政府——反复无常的政府

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通过 让·马克·冯·德维德*

政府的未来是 在平衡中,威胁我喜欢ç那些农业综合企业ócio, 做 trá金融部门、国会议员的利益和行动删除é笑一千í极权虚拟公司

卢拉并非独自赢得选举,但没有他,博尔索纳罗也不会被击败。 总统无可争议的超凡魅力领导对胜利绝对至关重要。 卢拉在第一轮和第二轮选举中带领数百万巴西男女走上街头,激发了好战情绪,其影响范围比左翼政党更为广泛,左翼政党在扭转选票方面发挥了关键作用。 他能够部分但显着地克服对自己甚至 PT 的抵抗。

然而,卢拉的候选人资格给劳工党在政府中的通过带来了一些污名,尤其是迪尔玛·罗塞夫 (Dilma Rousseff)。 在辩论和电视采访中肉眼可见的卢拉(和劳工党)的弱点是腐败问题。 候选人和政党采用的叙述是脆弱的和没有说服力的,这在竞选中没有得到克服。 投票给 Jair Bolsonaro 的部分原因是选民认为他们在 2002 年投票给卢拉是为了政治道德时被欺骗了。 像 Jair Bolsonaro 一样,他的家人和他的政府在这个问题上有着巨大的尾巴,他们没有潜入右翼泡沫(它建立了一个完全 反腐败的博尔索纳罗 (Bolsonaro))最终出于其他原因投票给了卢拉,最重要的是为了捍卫民主,尽管这位候选人带有不可磨灭的污点。

正如卢拉是击败雅伊尔·博尔索纳罗的超级英雄一样,他也是其政府成败的关键。 总统比以往任何时候都更像是当前政治的阿尔法和欧米茄,每一句话、每一个决定和每一个手势对于面对我在网站上发布的系列文章中描述的陷阱来说都是至关重要的 地球是圆的.

卢拉在对政局的判断上是一位技艺高超、实事求是的政治家。 他知道国会中的力量对比非常消极,因此采取了吸引最不同力量的策略,包括来自右翼的力量,以支持他的政府。 但是,前来构成国会支持基础的政党权重,理论上能够保证绝大多数,是不可持续的。 所谓的低级神职人员的广泛生理投票并不能得到他们所属政党领导人的支持。

另一方面,部分反对派基础,即使是最博尔索纳主义的政党,即自由党 (PL),也对成员开放。 双方的这种不忠实投票只能通过任何形式的议会修正案来换取特定利益。 这意味着逐案谈判,逐个提案。 这意味着与商会的最高投票人阿图尔·里拉达成协议,并在较小程度上与参议院的罗德里戈·帕切科达成协议。

在这种情况下,卢拉需要为选民,尤其是最贫穷的选民制定一个非常具体和非常敏感的优先事项的计划。 他不能向四面八方开枪,将本应集中在中心目标上的力量投入到未来四年中,使这些非常冒险的事情取得好成绩。 国际议程不是该内部公众赢得和/或保留的优先事项。 而卢拉深陷于这个国际计划之中,无论他所担任的职务是成功还是失败。

民主议程今天掌握在正义手中,如果它发挥作用,右翼布尔索纳主义者和政变领导人将受到沉重打击,包括精力充沛的人,减轻极端主义对共和国机构的压力。

卢拉在行政部门要做的是清理被认定为博尔索纳主义者政变的无数雇员的行政管理,特别是过去四年来一直忙碌的七千多名军人。 在这里,有必要在不寻求协议或被军方的笑容吓到的情况下采取行动,军方不会停止抗议所谓的“政治迫害”。 这应该是与军队关系的规则。 一个人不能在军事威胁下执政,无论是暗示的还是明确的。

总统有责任要求武装部队 (FFAA) 表现出专业的行为,这在政府成立之初遇到的问题中变得很明显,GSI 被奥古斯托·赫莱诺将军的指挥官接管,与政变合作,与Planalto 总指挥官的纵容,来自陆军司令部驻军,第 8 次政变策划者在那里睡觉得到很好的保护,并且受到军队总司令本人的纵容,他面对司法部长威胁使用武力。

允许海军击沉这艘“中毒”的航空母舰的原因是卢拉不想与军方再次开战。 这不是让自己受到大众尊重的最佳方式。 而国防部长,尽管他在 8 日扮演了灾难性的角色,并且与他本应指挥的官僚机构完全共谋,但卢拉还是以他与军方的良好关系为由保留了他。 试图在让步的基础上吸引或中和被博尔索纳主义严重污染的官场是行不通的。 防止政治示威的专业性和严谨性应该成为规则。

从税收改革开始,在国会赢得经济议程将需要尽可能广泛的巨大社会压力。 为此,政府需要确定要完成的基本计划,以证明改革中必要的收入增加是合理的。 您打算筹集的额外资金将用于何处? 这是动员社会并将必要的项目强加给国会的一个关键问题,国会将自行其是,要么投票反对政府,要么为每个最生理的众议员和参议员收取无尽的好处。

在税收改革中,基本原则是:(1)取消大部分每年600亿美元的补贴; (2) 通过统一收费简化制度; (3) 减少间接税; (4) 降低最贫困人口的所得税; (5) 大幅提高最富有者的所得税,包括对大笔财富征税; (6)完善征管制度,抑制偷税漏税。 可以想象这种改革会引发多少冲突。

没有必须实施的广泛的税收正义澄清运动; 没有证明免税受益人的特权造成的不公正; 如果对新筹集的钱的去向没有一个非常明确的定义,就不可能在生理学家和极右派霸权下的国会中动员社会推动改革。 不幸的是,直到现在,卢拉和政府还无法制定这个精益计划(或任何其他计划),迄今为止采取的措施仅限于恢复博尔索纳罗取消的计划。 这很重要,但远非国家、政府和卢拉的最低限度重要计划。

为了取悦所有人,政府最终取悦于任何人。 有必要弄清楚不可减少的敌人在哪里,无论是经济利益还是意识形态。 农业综合企业是这些敌人中最大的,而杰拉尔多·阿尔克明代表卢拉试图取悦该行业领导人的尝试是可悲的。 承诺荒谬,例如在亚马逊土著地区开采钾,更容易释放新的杀虫剂和转基因产品,以及更有利的资金和投资融资。

这些都没有经济或商业理由。 而面对巨额农资补贴,政府又将如何定位? 巴西外交将如何应对欧盟对从森林砍伐地区进口农产品的限制? 相信同情和让步的姿态将使农业企业与政府和卢拉达成谅解,这是在培养一种危险的幻想。 业界的反应迅速而残酷。 在纪念前总统博尔索纳罗或接待农业部长来访之间,农业展的组织者毫不犹豫地没有邀请后者。 在被排斥数周后,Jair Bolsonaro 在 Agrishow 获得了神一般的赞誉。 打政府的脸,应该作为教训。

环境议程似乎也受到多方倡议的威胁:巴西国家石油公司希望在亚马逊河口勘探石油,卢拉大肆宣传为阿根廷勘探页岩气和建设天然气管道进口提供资金,汽油和柴油的价格政策旨在尽可能地遏制它们,尽管这意味着扩大它们的消费,这对控制全球变暖非常有害。

但最大的威胁在于矿区继续缺乏控制、非法伐木、亚马逊河流域的掠夺性捕鱼以及非法占用公共土地。 亚诺马米保护区的案例应该提醒卢拉他将不得不面对的问题。 从土著保护区的土地上清除贩运集团雇员 garimpeiros 的行动产生了很大的媒体影响,但对非法活动的控制影响不大。 与过去一样,在其他此类作业中,矿工们的活动不受任何阻碍地离开,等待海浪过去后再返回。

连入侵者都没有撤走,武装对峙愈演愈烈,警方既无能力也无意愿加以控制。 在拯救被严重健康问题困扰的族群的行动中,由于空军在恢复该地区的机场以携带设备方面松懈,政府无法建立媒体宣布的野战医院。 现在宣布将在帕拉州的一个土著地区开展另一项行动。

问题是成千上万的 garimpeiros 别无选择,他们得到地方当局的明确或谨慎的支持,包括州长、市长、代表、宪兵和法官。 如果没有 FFAA 和联邦警察的大规模动员,这些行动将像擦干冰一样。 随着金矿工人的镇压和退出,政府需要制定一项社会计划,为这一群体创造就业机会,否则它将成为与公共权力作斗争的“人口贩运大军”。

这个庞大的集团装备精良(在 Jair Bolsonaro 的武器政策的帮助下),并得到贩毒团伙经济经营者的支持,可以在国内和国际市场上出售他们的黄金。 由于国家重新控制领土的这些行动将与农业综合企业的利益发生冲突,因此人们仍然怀疑卢拉和政府对抗这个强大游说团体的政治意愿。 IBAMA 和 ICMBio 的运营能力恢复缓慢表明,对 garimpeiros、伐木者和土地掠夺者采取果断行动并不是当务之急。 另一种解释是缺乏对政府行为的关注,以及选择在阻力最小的地方采取行动。

政府的未来悬而未决,受到农业综合企业、毒品走私、金融部门、国会议员的小利益和极右翼虚拟民兵的有害行动的威胁。

与此同时,在行政部门的职位争夺战中,政府政党努力占据越来越多的权力空间。 到目前为止,无论卢拉多么有技巧和魅力,他的政府一直行事古怪,没有能够激励社会的纲领性提案的明确轴心。

这行不通,但让我们等待卢拉做出调整,恢复政府和党的控制权。

*让·马克·冯德魏德 是 UNE 的前任主席 (1969-71)。 非政府组织家庭农业和生态农业 (ASTA) 的创始人。


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