通过 罗纳尔多·坦贝里尼·帕格托*
未面对的社会问题不仅没有消失,反而在愤世嫉俗和怀疑主义的外衣下被作为民族特色加以叙述和处理。
今年是军政府向文官政府过渡 35 周年,也是 32 年联邦宪法颁布 1988 周年。在那之后,由于政府武装部队的部门。
从独裁到民主的过渡是渐进的,有胜利也有失败。 Diretas 修正案的失败并没有中断成功撤军并启动 1985 年至 1989 年间发生的过渡的变革浪潮。
民主的恢复并没有伴随着深刻的变化,这取决于选民对最终形成新宪法的国家契约进行改革。 这里重要的是要强调过渡并没有面临军事独裁的遗留问题,本文旨在 只处理这些遗产的一部分,在这里称为独裁时期的遗产,并被定性为被诅咒。
重要的是要澄清,这里的每一项努力都是基于对历史过程的概述,这是高风险的:除了教学目的,这些摘录可以作为操纵。 这里的努力只是教学上的。 另一个观察是,所指出的问题并非源于独裁统治,而是在这一时期加剧和激化了。
冷战逻辑下的政治
XNUMX 世纪上半叶纳粹法西斯主义的兴起是多种因素共同作用的结果,包括第一次世界大战后的资本主义危机、革命的威胁、工会运动的兴起、公民争取投票权的权利、农民对于土地、怀疑和恐惧。 所有这些同时都是政治现象,是历史的,也是资本主义危机的共同点,这就是为什么这个新法西斯领域总是在寻找争论社会的原因。
第二次战争打败了纳粹法西斯主义,但它的触角在葡萄牙、西班牙、阿尔及利亚继续存在,并通过例外政权传播,如 1948 年在拉丁美洲发生的哥伦比亚,1950 年代的古巴和危地马拉,1964 年的巴西等。 一场保守和专制的风暴席卷了美洲、非洲和亚洲。
然而,随着 1949 年中国的增援、韩国的胜利以及法国在奠边府战役中惨败,对轴心国的胜利扩大了以苏联为首的集团的势力范围和实力越南人民的英勇反抗,随后是古巴人在 1959 年的胜利,经历了美国、非洲和亚洲屈服于殖民主义枷锁的民族解放浪潮。
政变和革命是向所谓的第三世界人民开放的两条道路。 反革命在美国国务院找到了庇护所,并在那里安家落户,而革命斗争开始依靠苏联的后卫。 两大集团一旦形成,所谓的冷战就诞生了。
在此期间,美国在世界范围内发动了一场令人印象深刻的文化战争。 文学、电影、广播、电视、习俗和经济、意识形态、技术、军事和政治霸权。 这种霸权让世界的一部分人相信,来自苏联、中国和古巴这三个主要象征的一切都是消极的、有害的、可怕的。 它助长了一种反共主义,这种反共主义总是优于对这一政治领域的同情或拥护。 基于大量的谎言,大量与俄罗斯、中国或古巴为敌的电影,它创造并助长了一种不宽容、迫害且不习惯任何辩论的思想逻辑。
而这种通过反共来助长反对以苏联和中国为首的集团的画面在世界各地和美国境内都有发生。 这方面的一个例子是所谓的麦卡锡主义时期的完全疯狂,这个主题在两部当代电影中得到了很好的描述(“晚安,祝你好运”由乔治克鲁尼执导和“Trumbo - 黑名单”,由杰伊罗奇执导),事实上,两者都基于共产主义威胁的政治疯狂和偏执狂。
独裁统治是受美国影响的农村的回应。 巴西被置于这种背景下,军事独裁是对所谓的共产主义威胁的预防性打击(博尔索纳罗始终记得这一事实,就像当年 22 月 XNUMX 日的部长级会议一样)。 预防性的,预期的,偏执的,病态的。 在美国受训的神职人员散布在美国各地,传播反共产主义、偏执和民众革命的罪恶。 这是在工会、学生、文化运动中完成的。 在所有领域,影响都是巨大的。 以美国为首的国家提出了一个需要不惜一切代价击败的威胁怪物的想法。 你不能和怪物说话,怪物不应该被听到或受到尊重。 因此,冷战的政治逻辑在这里得以发挥。 在最近 文章[I]的 讨论了巴西的反共主义问题。
独裁政权不仅给这幅图画添油加醋,还利用这种妄想症逮捕、酷刑、处决和失踪参与涂鸦、文化活动、政治鼓动的青年和英勇武装斗争的少数群体。 他们是当时威胁着这个拥有近亿人口的国家的“危险的恐怖分子”。 显然,独裁统治遇到了由 Marighella、Lamarca、Osvaldão、Iara、João Leonardo 和许多为自由而战的人武装起来的民众抵抗。
基于冷战的方法的逻辑是将任何民众斗争,任何不符合市场的想法视为非常严重的威胁。 他们总是求助于潜伏的共产主义威胁,以结束与上帝、面包店老板、酒窖和巴西本身的财产的家庭。 这种逻辑与现实不符,更没有任何理性支撑。 它是独立于与现实的任何关系而构建的。 这种逻辑只需要让人们相信这些怪物需要被打败。 如果需要,折磨、杀害、失踪、屠杀。 就像独裁统治一样。
大众媒体寡头垄断
专政是在印刷报纸杂志和广播的鼎盛时期建立的。 电视仍然是一种新奇事物,很少有家庭拥有这种设备,而且质量很差。 从那时起,这种媒体就成为了中心,对少数公共频道的控制权之争成为政治争端的一部分。
经营广播或电视的授权是通过特许权,有最后期限和公开承诺。 自政变后数年以来,除了已经形成的印刷报纸和杂志寡头垄断之外,农业寡头和大资产阶级寻求让步以控制和调整他们的影响环境。
充满希望的 1980 世纪 XNUMX 年代的曙光伴随着一些家庭的特许街区,以及在具有区域特许权的州的扩展。 电视媒体(Marinho、Saad、Santos 和后来的 Macedo)和印刷媒体(Cívita、Mesquita 和 Frias)的少数几个家族形成了统治通信并控制大部分观众的寡头垄断。 他们是制造政治和操纵群众的机器,这种霸权也体现在广告资金领域。
最重要的是,这种寡头垄断是建立在不稳定的让步制度基础上的,除了形式上的限制外,对政客的让步没有任何真正的限制,也没有反寡头垄断的经济监管。 没有什么能干扰这个真正的“第四权力”,它渴望调节权力,它影响整个社会对现实的看法,持有民众信任来表明什么是现实,什么不是现实,进行政治教育并指导政治进程。 它毫不害羞地诱导和操纵人们。
在保守的传播霸权和冷战/反共逻辑的背景下,主流媒体历来站在巴西人民的大敌一边:金融资本、地主和跨国公司。 不仅在一边,而且作为捍卫者和依赖这些敌人,合作选出具有维持这种情况的核心计划的代表。
主流媒体,尤其是电视这种公用事业,甚至不遵守共和规则,不进行教育,不帮助发展或澄清。 它所做的只是政治上的争论,长期负责确保文化霸权。 历史上前所未有的意识形态霸权,即使有互联网等渠道发生的变化,也没有受到任何威胁。
授权杀人的国家特工
军事独裁迫害、折磨、杀害和失踪了数千人。 我没有隐瞒那个 手法 这不是对可能的严重威胁的反应,而是一种遏制任何反叛冲动的方法,最重要的是,树立了巴西如何对待那些有不同想法的人的例子。 殖民时代的遗产以及公共力量、军队和警察的组织。 所有这些都始终标有镇压授权,必要时是致命的。 尤其是那些有叛逆倾向的穷人。
在独裁统治时期,武装部队和警察有权杀死任何被认为是巴西敌人的人,由“角卫”审判和处决,佩德罗·阿莱索在 5 年 1968 月评论 AI-XNUMX 时感到恐惧。
巴西安全机构的力量是世界上最致命的力量之一,仅可与交战国家相提并论。
受害者总是具有阶级特征:他们贫穷,生活在外围,皮肤黑的男孩。 自 1980 世纪 1 年代初以来,死于枪支的人数已超过 XNUMX 万人的耻辱大关。 这是官方数据。 其中大部分是在没有警察参与或通过的情况下即决处决人,即使这不能证明任何事情是正当的。
这种对国家暴力的社会宽容并非与独裁统治相伴而生,而是在这一时期变得更加强烈、广度和习惯:殴打、折磨和杀戮甚至得到了回报。 不少公务员和前公务员以官方数字“取消”的公积金(人)数量为荣,这还不算未调查的案件,值得观察。 在巴西,杀戮几乎等同于有罪不罚。 根据受害者的不同,情况可能更糟,因为大约 90% 的凶杀案调查没有结束,肇事者也没有被起诉。 在这里杀人是便宜的,不受惩罚的,国家特工是执行死刑最多的人之一。
暴力和生命的琐碎化不是在独裁统治下诞生的,而是杀戮的授权在那个时代获得了一种添加剂。 这种说法符合真正的大屠杀,几乎所有的受害者都是穷人。 在巴西,一个穷人的生命没有任何价值,国家工作人员对待这些人也没有什么不同。 我再说一遍:这种遗产是历史性的,并在独裁统治中得到加强。
独裁统治鼓励角卫在枪口下进行酷刑和简易审判。 并在没有任何调查或处罚的情况下结束。 在这里甚至没有接受真相和记忆委员会的表演。
真正供认不讳的杀人犯像好祖父母一样死去,被释放,并因“工作”而公开退休,没有任何不便。 他们以街道、学校、高架桥和广场的名字为荣。 善良的祖父母是杀手。 在迪尔玛总统的政府提议和主持下,关于记忆和真相的辩论由主流媒体、国家特工和安全部队的所有部门进行。
需要强调的是,即使在真相委员会提出的提案中,正义的主题也没有出现。
有一股真正的力量在为压制这一可怕的过去而进行的持续斗争中,这与当今公务员荒谬杀伤力的自然化有关。
在上级和部分公众人物的奉承和默许的注视下,过去和现在的公职人员联合起来,捍卫由同一个“角卫”决定和实施的死刑,这是一种恐怖的联系。
在该政权添加的这一悠久传统中,灭绝仍在全速进行:懦弱、有罪不罚以及穷人、黑人和外围儿童生活的琐碎化是这一时期被诅咒的遗产。
脆弱的政治制度和低强度的民主
巴西的政治制度并没有随着从独裁到民主的转变而发生变化,联邦宪法也没有诞生在那个时期的废墟上。 它是一个允许公民投票和被投票的系统,投票具有很大的复杂性。 因此,它是一种允许初期民主的政治制度。
由于巴西统治阶级的历史,这种民主甚至不会存在。
它作为人民争取投票权的斗争而存在,即在投票方面受到限制。 因此,它缺乏广泛的效力和有效的民众参与。
在处理我们民主的局限性时,这个介绍对我们来说似乎很重要。
巴西民主有一个与政党相关的参与制度,可以自由定义计划、原则、斗争、附属机构的职责等,但有法律规定开始运作并定义政党的组织方式。
尽管有广泛的政党框架,但组建新政党有限制性规则。 候选人的可能性取决于党派关系,这一要求限制了对民主阶级斗争动态的接受。 也就是说,一个正式的限制,将一个受欢迎的组织的任何领导层,无论是一个运动,一个工会,甚至是早期的非政府组织,都约束在成员资格上。
核心问题在于动力本身,在于授权与选民之间的关系,以及每两年一次选举间隔期间的民众参与:人们被要求在这段间隔内做出选择并返回家园。 在这些时刻的空隙中,他占据了代表的位置,并被刺激到一种被动和期待的姿势。
法案的提案可以由民众倡议提出,但要提出,就需要经过真正的考验,这样在我们的历史上,只有一项法律因民众倡议而获得批准:不失球法则。
这种制度被称为低强度民主,或者更经典的形式民主:它通过代表选举正式运作。 没有有效的机制来参与、提出项目、决定相关问题,甚至通过理事会间接进行(理事会的问题,顺便说一句,引起了保守派的斗争,使人们相信他们将是 苏联 热带 - 本文中提到的主题[II] 2014年)。
另一方面,全民投票或公民投票的呼吁绝对是例外。
我们面对的是民主,人民被召唤去投票,然后被置于支持者的境地。 关于履行承诺或表达选民的多数意见,无法控制授权。
主要问题是,巴西民主的形式基于美国模式,并围绕两个主要问题构建。
首先是严重的社会不平等——考虑到我们社会的规模,这是世界上最不平等的。 没有一种形式能够使一个系统民主化,在这个系统中,很大一部分人口靠卖午餐买晚餐来生存,他们大部分时间都花在从家上班的路上,这是一份疏远的工作,没有时间关注新闻或获取信息因生活处境而涉足政治。 除了为生存而战,你别无所求。
民主没有触及这些公民,它没有倾听他们的问题,他们只被视为形成研究部分或作为社会指标。 简而言之,在这样一个可耻的不平等社会中,没有活的民主。
二是这种民主并没有控制经济实力影响力和实力的机制,相反,经济实力是影响力和实力的保证。 简而言之,我们的民主进行了一次重要而残酷的反转:它能够将社会少数群体转变为政治多数群体; 同样,在相反的意义上,它促进了社会多数是政治少数的倒置。 难怪议会和行政部门,无论是联邦、州还是市政府,都完全被这些在政治上占多数的社会少数群体所控制。 只需选择政治多数并寻找社会匹配。 你不会找到它。 从中心开始:富人在巴西是少数,并主导着政治体系。 黑人(黑人和棕色人种)占多数,在政治体系中占少数; 妇女也是如此,她们在社会中占多数,在政治制度中占少数。 巴西的工人代表了社会的大多数,在政治体系中是极少数。
独裁政权实现了无痛过渡,专制政权下运作的政治势力继续大举进行民主活动,捍卫反人民、反民主、反国旗,总是有大量的营销,以防万一。说或理解。
这篇文章的目的是为巴西问题的辩论做出贡献,并以此作为思考民主和大众解决方案以及思考国家项目的基础。 没有社会力量就没有项目,但如果没有对问题、问题原因和解决问题方式的集体理解,也不会有国家项目。
选择分析的四个要点是因为它们与当前局势的联系以及其恶化的威胁。 自独裁统治结束以来所讲述和未面对的问题,与所有社会和历史问题一样,并没有消失,而是加剧和恶化。
未面对的社会问题不仅没有消失,反而在愤世嫉俗和怀疑主义的外衣下被作为民族特色加以叙述和处理。 只有通过辩论和政治化,我们才能使这些问题大众化,使它们在斗争中得以面对,并载入史册。
*罗纳尔多·坦贝里尼·帕戈托,一名律师,是全国大众咨询委员会和大众巴西项目全国委员会的成员。
注释:
[I]的 https://www.brasildefato.com.br/2020/05/16/artigo-notas-sobre-o-comunismo-do-brasil
[II] https://fc.tmp.br/inesc/en/em-defesa-de-uma-reforma-politica-e-dos-conselhos-populares/