通过 法比奥·路易斯·巴博萨·多斯·桑托斯*
洪都拉斯危机将有遏制历年拉美危机的不幸,洪都拉斯处于晚期阶段
前厅和政变策略
2009 年,洪都拉斯总统曼努埃尔·塞拉亚 (Manuel Zelaya) 在一场隐蔽的法律机动政变中被赶下台,成为全世界的头条新闻。 “伪装”并没有阻止总统穿着睡衣被带出家门,并乘坐军用飞机被送往哥斯达黎加。
塞拉亚属于自由党,该党是一直统治该国的寡头政治的政治武器之一。 在那一次,它与反对派国家党联手。 引发这一举动的原因是在即将举行的选举中增加“第四个投票箱”的提议:除了选举新总统、代表和市长外,民众还将对可能的新宪法进行磋商。
那一刻,进步浪潮达到顶峰:除了南美的卢拉、基什内尔、塔巴雷·巴斯克斯、莫拉莱斯、科雷亚和卢戈外,丹尼尔·奥尔特加主持了尼加拉瓜,毛里西奥·富内斯在萨尔瓦多当选。 在这种情况下,立宪会议的假设使玻利瓦尔主义的幽灵复活了。 统治阶级将此次磋商解读为塞拉亚谋求长期掌权战略的第一步。 随后发动了一场恶毒的反共运动,夸大了一场不存在的冷战,反对一位从来没有左派、只提高了最低工资并加入了 ALBA 的总统。 塞拉亚在任期结束前五个月被免职。
值得注意的是,国民党是政变的第一受益者,此后已连续三届执政。 在佩佩·洛博 (Pepe Lobo) 担任总统期间 (2010-2014),国会主席胡安·奥兰多·埃尔南德斯 (JOH) 将自己定位为该国最强大的人物。 受其就读的军事学校的影响,洛博的继任者展示了军国主义的政治观,其特点是征服制度空间和压制敌人的反应。
更多的是金钱而不是意识形态,他赢得了警察和军队的忠诚。 一系列任意任命确保了司法机构的统一,这促进了他在 2017 年的连任。讽刺的是,当我们记得几年前发动政变的借口时。 此外,JOH 培养了宗教领袖的忠诚度——主要是福音派,但也有天主教徒——并建立了一个庞大的社会计划网络,以确保其庇护政策。
简而言之,JOH 以老式的方式建立和行使权力,作为来自萨尔瓦多的 Bukele 的对立面,Bukele 是社交网络的年轻国王,自称为“最严厉的独裁者” 凉爽 世界的”。
毒品国家
无条件的美国结盟是其中的一部分 诀窍 JOH跟随唐纳德特朗普将驻以色列大使馆迁至耶路撒冷。 更重要的是,政府以一种远非无私的姿态合作引渡与贩毒有关的罪犯。 事实上,有证据表明政府采取了里约热内卢的军事模式,警察行动针对的是犯罪组织,只是为了让其他组织取而代之。 贩毒、准军事组织和国家权力的三个分支之间日益密切的联系,以及警察和军队,已经勾勒出许多人所定义的毒品国家的轮廓。
在这些领土上,与跨国采掘主义的混杂关系导致了驱逐和暴力,2016 年 Berta Cáceres 被谋杀就是一个很好的象征。
繁荣的工作选择是加工业,被低工资和缺乏监管所吸引。 移民是那些不提交的人的唯一选择。 洪都拉斯人带领大型商队步行穿越该地区。 那些合法或非法在美国定居的人用他们的汇款支持该国的经济。
这是一个自相矛盾的现实:当一些人为移民权而战时,领土上的人民为留下来的权利而战。 洪都拉斯人成为“世界变黑”的边界,用 Mbembe 的话说:一种行星边缘地带,在一个产生越来越多无处可去的人的世界中。
由 JOH 领导的毒品国家以一种管理形式具体化了这个世界的洪都拉斯篇章,在这个世界上没有人的位置。 2017年,总统以欺诈手段连任。 从此,社会分解加速。 洪都拉斯不仅是贩毒的中转地,也不仅仅在该国北部活动。 在欺诈和犯罪之间,这个国家抚摸着麻醉品专政的界限。
卡斯特罗的胜利
在这种情况下,出现的问题是:Xiomara Castro 的胜利是如何可能的? 对于反对派阵营,只有无可争议的选举胜利,如墨西哥的 AMLO,才能防止新的舞弊。 另一方面,JOH 主要担心的是盟友的胜利,从而保护他可能被引渡。 他的兄弟受到美国司法系统的谴责,许多松散的线索将总统与贩毒联系起来。 与此同时,Pepe Lobo的儿子被捕并被引渡,激怒了总统的怒火,加剧了国家党的分裂。 虽然自由党坦率地拒绝并提出另一名刚刚服刑的罪犯作为总统候选人,但他的竞争对手并没有走不同的道路。
鉴于这些错综复杂的情况,两党制在美国失宠是可以理解的。 和资本部门。 选举前三周,卡斯特罗的竞选活动说服了在年轻人中享有盛誉的体育评论员和电台播音员萨尔瓦多·纳斯鲁拉放弃竞选并争取支持。 确认候选人在商界人士中表现良好的选举民意调查也具有决定性意义。 不久之后,一群来自自由党的领导人——正是利用塞拉亚被推翻的同一个政党——加入了竞选活动。 右翼的新基地造成了一种情况,在这种情况下,JOH 候选人的唯一选择是通过政变强加自己,但武装部队不同意。
沉重的遗产
Xiomara Castro 是该党的候选人 免费,这是对 2009 年政变的政治反应。该党汇集了主要来自学生运动的左翼领导人; 自由民主主义者,例如塞拉亚本人; 和一群没有明确隶属关系的好战分子。
O 免费 在国会赢得了简单多数。 但要拆除他继承的遗产,他需要绝对多数。 这将需要与右翼不稳定势力重新谈判。 这一遗产的范围从将社会抗议定为刑事犯罪(惩罚五人集会)到经济特区(在洪都拉斯领土上建立商业飞地,将其排除在国家立法之外)。 所有这一切都发生在一个失败国家的背景下,如果公务员要领取工资,该国家必须紧急与国际金融机构谈判其债务。
总之,从第一天起,政府将有义务与右翼、国际金融机构和美国就治理的基本条件进行谈判。
历史性复赛?
乍一看,塞拉亚妻子的选举胜利像是一次历史性的报复。 事实上,我们应该庆祝麻醉独裁政权的失败。
但卡斯特罗将找到的国家与塞拉亚离开的国家截然不同。 在这十三年中,某些早于塞拉亚政府但在他任期内仍然存在的腐蚀趋势加速了。 贩毒、maras、军队和准军事组织存在,腐败和暴力也存在。 然而,社会退化的这些和其他方面都按照它们的节奏进入共生状态,其可见面孔是毒品国家。
与此同时,洪都拉斯的分解影响到美国,通过移民和贩毒(这些问题在尼加拉瓜的重要性与奥尔特加不同)与该国联系在一起。 在一个强化了大规模产生移民和罪犯的趋势的专制政权声名狼藉的时刻,Xiomara Castro 是 JOH 所体现的崩溃的对立面:它是遏制的另一种选择。
在塞拉亚执政期间,也出现了遏制社会结构暴力侵蚀的尝试。 从这个意义上说,它们是相互呼应的两个时刻。 然而,危机在该国及其周边地区恶化:今天遏制的范围和限制有所不同。 在未来的岁月里,我们将见证洪都拉斯处于晚期阶段的拉美危机的不幸遏制。
* 法比奥·路易斯·巴尔博萨·多斯桑托斯 他是 Unifesp 国际关系系的教授。.
翻译: 费尔南多·利马·达斯·内维斯.
最初发表在杂志上 雅各宾拉丁美洲.