在新自由主义资本主义中,附属国经济的从属关系进入了一个新阶段。 更多的经济去国有化,早期去工业化。 在新的历史基础上重新激活 1930 年之前时期的一些依附类型元素
博尔索纳罗政府的经济政策表明,近期关于资本主义和巴西国家的一些既定论点应该修改。 也许,他们应该被纠正会更好。 我写这篇文章的目的是就这一整改展开辩论。
XNUMX月初发生的两个事实,可以作为反思的起点。 央行再次降低了 Selic 利率,财政部暂停了一些使外国建筑公司难以参与巴西基础设施项目的法律障碍。 它们不是孤立的事实。 关注新闻的人都知道,博尔索纳罗政府采取的几项措施并不完全符合金融资本的重要部分和许多其他广泛服务于国际资本利益的措施。
在进步的学术界和新闻界,普遍呈现的“金融资本”凌驾于“生产资本”之上的观点,也体现在这种普遍的定性中。 一般模型是众所周知的,并且在巴西这里得到了应用。 我期待一个观察结果:在中央国家提出并从根本上牢记这些国家的资本主义现实的论文被移植和应用到像巴西这样的依赖资本主义的国家。 我们将回到这一点。
现在,让我们看看这样一个一般模型:(a) 在资本主义的当前阶段,我们将在金融资本的支持下进行资本积累——根据定义,在不离开金融领域的情况下进行估值的资本François Chesnais 受到马克思生息资本概念的启发; (b) 至少自费尔南多·恩里克·卡多佐 (Fernando Henrique Cardoso) 政府以来,巴西进入新自由主义资本主义模式,金融资本将在这里占据主导地位,推理的第三步,(c) 我们将处于这部分国家的政治霸权之下资产阶级。
接下来的问题是:博尔索纳罗政府是否在挑战当前的资本主义模式? 是的,因为在他的政府领导下,中央银行一直在系统地降低基本利率,而共和国总统利用公共银行向私人银行施压,要求其降低透支贷款的利率。 总统甚至公开挑衅银行家,说了类似的话:“Caixa Federal 将带走他们所有的客户”。 Paulo Guedes 则在达沃斯发表讲话,反对六家银行奴役巴西经济。 它们类似于前经济部长吉多·曼特加 (Guido Mantega) 发表的声明,这些声明归因于金融资本积极参与政变运动。
解决方案的第一个尝试是考虑金融资本既不主导巴西经济也不在权力集团中占据霸权的假设。 但是,现有的事实和分析都一致否决了这条道路。 第二种方法是询问金融资本的概念及其与生产资本冲突的表述是否会在没有适当适应巴西资本主义现实的情况下被使用,巴西资本主义是一种依赖资本主义。 这条路似乎最适合我们。 该解决方案或多或少如下所示。
让我们从最一般的解释模型开始。 在新自由主义资本主义中,附属国经济的从属关系进入了一个新阶段。 更多的经济去国有化,过早的去工业化和集中在技术密度更高的部分,即在新的历史基础上重新激活 1930 年前时期依赖类型的某些元素。 在这个模型中,金融资本需要被肢解。 我们在巴西有一个细分市场,主要是商业银行市场,该市场由大型国家公共和私人银行主导。 受博尔索纳罗政府经济政策措施伤害的是金融资本的国民阶层。 格德斯在达沃斯发言反对他,而博尔索纳罗授权中央银行行长向外国银行开放国内银行市场的权力也反对他。
目标似乎与费尔南多·恩里克和佩德罗·马兰在 1990 年代成功追求的目标相同。是的,费尔南多·恩里克并不代表一般的“金融资本”,而是特别代表国际金融资本。 这一政策在卢拉政府时期发生了逆转。 我们在说啥啊? 帝国主义和依赖。 在巴西,如果没有具体说明,就无法引进金融资本占主导地位的论点。 在这里,资产阶级内部最重要的冲突是,在过去几年中,包括银行业资本在内的国内大资产阶级与包括生产资本部分在内的与国际资本相关的资产阶级之间的冲突。
两个分馏系统相交。 就像在金融资本部分我们有一个整合内部资产阶级的部门和另一个整合相关资产阶级的部门一样,在生产资本部分我们有一个内部资产阶级和相关资产阶级。 这种划分在制造业和农业综合企业的高峰期很明显,JBS 与邦吉在这两个领域并存。 这两个分馏系统相交,但哪个是主要的?
自2015-2016年危机以来,资产阶级内部矛盾进入缓和阶段。 内部资产阶级并没有作为一个阶级部分解体,因为它维持着对政府施加压力的政策,正如我们在抵制南方共同市场共同关税的减少中所看到的那样,它放弃了自治部分的地位,即被赋予其政治计划本身就是为了政治霸权,他们中的大多数人——被劳工改革和养老金改革等政策所吸引——支持博尔索纳罗政府。
这场冲突仍然存在,即使是温和的冲突,在这场冲突中,博尔索纳罗政府显然站在国际资本一边:私有化将上市公司转移到外国资本手中,巴西航空工业公司的出售,公共工程市场的开放在国家工程企业被摧毁后,被动和明确地与美国外交政策保持一致,等等。
一般来说,博尔索纳罗政府并不主要代表金融资本。 它代表了该资本的相关部分和国际部分——专注于筹集外国资金的巴西投资银行、保险公司和外国投资银行。 正如 André Flores Penha Valle 的研究所示,在弹劾前夕一直支持迪尔玛政府的大型国家私人银行的地位受到威胁。 他们继续赚取巨额利润,却失去了对国家政策的控制权。 在未来几年,他们也可能失去对国内银行市场的控制。 国内资产阶级的生产部门也是如此。 许多工业和农业综合企业可能遭受与大型承包商相同的命运。
在内部资产阶级内部,我们确实存在内部金融资本和内部生产资本之间的冲突,但这不是巴西资产阶级内部存在的主要冲突。 主要是国内大资产阶级整体与联合资产阶级和国际资本之间的矛盾。 毫无疑问,在这最后两个部分的一侧,可以找到 Jair Bolsonaro 的新法西斯政府。
认为可以讨论“食利者”和“生产性资本”之间的冲突、忽略依赖和帝国主义的近期和当前巴西政治的分析人士需要重新审视他们的分析。
*阿曼多博伊托 他是 Unicamp 的政治学教授。