通过 沙利尼兰德里亚*
在印度,争论是生死存亡。 许多穷人在接受采访时表示,他们宁愿被病毒饿死。
1.
在印度,有关冠状病毒大流行的数字存在问题。 此类调查存在两个主要问题。 首先,数字仅反映了测试的广度——测试越多,病例数就越高。
在印度,决定遵循西方大多数富裕国家采用的相同战略: 锁定 严格而不是普遍的测试。 它是一个 锁定 这是在政府没有任何准备或事先通知的情况下颁布的。 为此添加了一个与 Covid-19 无关的问题。 有必要问一下,这些数据在印度背景下的总体可靠性如何,尤其是那些与公共卫生有关的数据,这些数据公认很难收集,尤其是关于死因。
在印度,确定死因不是当务之急。 当老人去世时,医生会记下“心力衰竭”。 虽然在火葬前必须出具一份注明死因的死亡证明,但在实践中通常不会这样做,尤其是在印度一半以上人口居住的农村地区。
贫困人口营养不良,他们的免疫系统被削弱,非正规城市住区(贫民窟)的环境卫生和个人卫生设施成为问题。 所有这些都使这一人群更加脆弱。 一 锁定 危及他们的生计。 许多人是零工,没有任何储蓄或社会保护服务,因为他们在非正规部门工作。 如果他们无法工作,他们受到冠状病毒的威胁要小于饥饿。 也许就 Covid-19 而言,富人面临的风险更大。 糖尿病、高血压或心脏病史使某人成为高危患者——而在印度,这些都是富人和中产阶级的疾病。
就检测冠状病毒病例而言,还有一个困难:许多穷人不是死在医院,而是死在家里。 健康统计数据仅说明向当局通报的死亡病例。 即使在意大利,在确定死因方面也存在问题。 死者之间的区别 由 Covid-19 和死者 COM Covid-19 但由于另一个 死亡原因 可能部分解释了欧洲国家统计数据的差异。 武汉中国死亡率上调50%,引发轩然大波。 接下来的一周,轮到英国人修正他们的数字。 到处都必须小心统计。
2.
有趣的是,在印度,大流行病的规模和曲线变平的情况因州而异。
位于该国南部的喀拉拉邦设法比印度其他地区更快地压缩了曲线——尽管事实上该邦一开始的感染率最高,这与喀拉拉邦有大量外国人。
显然,在喀拉拉邦,Covid-19 的死亡率低于一些欧洲国家。 喀拉拉邦拥有卓越的公共卫生系统,人均床位和医务人员数量远远超过该国其他任何地方。 交通基础设施也非常好,可以在短时间内到达医院。 另一个因素是识字率,为 94%,在印度是最高的。 此外,属于共产党的州政府首脑反应非常迅速:世界卫生组织在一月份发出警报后,他就下令 锁定 早在中央政府采取行动之前,就在该州进行了广泛的人口测试。
喀拉拉邦政府将 60% 的国家预算用于公共卫生和教育。 每天举行新闻发布会,邦政府首脑和卫生部长在会上阐明正在采取的措施——这与几乎不向媒体发表讲话的总理莫迪截然不同。 喀拉拉邦的人口非常政治化。 当政府和公共行政部门没有达到他们的期望时,第二天就会在媒体和公共场所出现抗议和向他们施压的行动。 凭借其经久不衰的声望,共产党人几十年来设法在民众中传播理性话语,与此同时,他们也极大地依赖自然科学。 正是在这样的背景下, 人民科学运动[I]的.
在 Covid 大流行期间,除了医生和政客知道他们在选举中负责之外,如果你有识字的人口,培养基于科学的话语,就会有所不同。
3.
在城市地区, 锁定 减缓了病毒的传播。 中产阶级对政府的这项措施感到满意,因为他们能够保持必要的物理距离,因此对他们的影响较小。
另一方面,一个典型的贫民窟居民住在一所房子里,三代人住在一起,一个房间里有六个人或更多人。 在这种情况下,谈论保持距离或经常洗手是没有意义的。 160 亿印度男女——这比俄罗斯的人口还多——无法获得安全的饮用水。 许多人甚至没有自来水,没有钱买肥皂,家里也没有卫生间。 尽管如此,在一些地方,人们还是能够产生意想不到的团结形式,保护他们免受大流行病的侵害。
例如,在加尔各答的贫民窟,已经组织了一项计划,为那些在工作压力下需要离开社区的人提供洗澡和洗衣服的水。 还确保每个人都能获得口罩和医疗援助。
然而,对于穷人来说, 锁定 这是一场灾难。 首当其冲的是非正规部门的工人,他们现在失业并且没有积蓄。 印度 80% 的劳动力在非正规部门工作,这一趋势只会随着新自由主义化而增长,从而导致工作更加非正规化。 突然间,人们发现自己没有工作,没有从国家或他们的雇主那里获得收入,而且正如已经提到的,他们没有积蓄。
由于 Covid-19,印度的中上层阶层第一次意识到,是农民工在维持城市的运转。 看管封闭式社区入口的男人、开车的男人、照顾孩子并在家里做清洁和做饭的女人:他们都来自大城市以外的地方。 该国整个建筑业都依赖农民工。 没有它们,就无法建造现代建筑、桥梁或街道。 令人惊讶的是,这些非正规部门的工人在政治家和官僚的眼中就像在公共生活中一样存在:作为隐形人。 原因之一是,作为在自己国家的移民,他们就像外国人,既没有发言权也没有政治影响力。 作为国内流动人口,他们必须在自己出生的村庄行使选举权。 它的经济贡献实际上没有计入 GDP,因为据说没有可靠的数据——我们又回到了数字的问题上。 农民工从事所有服务业,从城市垃圾收集到大城市的五星级酒店。
简而言之:没有他们,城市经济和非正规部门以及中产阶级舒适的生活方式都会崩溃。 一方面,他们不能留在城市,因为他们被富人驱逐,他们通常依赖富人。 甚至在政府颁布法令之前 锁定, 民兵在更富裕的社区成立,以防止家政工人进入这些地区。
另一方面,由于担心病毒,农民工开始步行回家,有时还带着孩子,但往往不被允许进入他们的村庄——即使他们设法到达了他们。 不要忘记,在印度,“回家”可能意味着旅行 300 公里,甚至 1.000 公里或更多。
4.
如果这些人被认为是疾病的潜在传播者,那么他们应该留在他们工作的城市。 学校关闭了,这样就有可能容纳他们并为他们提供所需的东西。
A 印度食品公司向农民收购和储存粮食的中央政府所有组织,目前有77万吨粮食! 即使在过去两个月里每户每人分配了五公斤粮食(这是粮食补贴计划规定的数量),也只有不到五分之一的库存被消耗掉。
继续储存这些谷物是没有意义的,尤其是考虑到其中很大一部分是易腐烂的。 很快我们就会有夏收,需要空间来储存它。
中央政府现在已经宣布,它打算将部分稻米库存用于生产乙醇,即制造消毒产品。 但是没有在穷人中分配股票。 反而在强大的舆论压力下, 现金转移 部分被迫离开城市的工人。 那些 现金转移 它们最初是为农村工人设立的,而这些工人多年来没有得到这种援助。
由于没有足够的检测,目前尚不清楚有多少农民工感染了冠状病毒。 目前,只有一种解释学的怀疑。 每个人都怀疑其他人,每个人都认为对方具有传染性。 不可忘记的是,Covid 在印度发现了结核病流行国家居民的尸体。 印度是世界上结核病发病率最高的国家,那里的咳嗽主要与新冠病毒无关。
再往前看,今年流感还是会来。 XNUMX 月和 XNUMX 月开始下雨,届时将轮到疟疾。 因此,有一系列季节性感染,由于卫生条件差和缺乏卫生设施而流行。 该国的穷人会受苦,但我们不知道他们是否会因为 Covid 大流行而受苦。 在西方,争论的焦点是是否用 锁定 或拯救经济。 在印度,争论是生死存亡。 许多穷人在接受采访时表示,他们宁愿被病毒饿死。
印度的人口结构与伦巴第相反。 只有 6,5% 的印度人口年龄在 65 岁及以上,但 45% 的人口年龄在 25 岁以下。 值得记住的是,印度只有 40.000 个呼吸器! 印度的许多老年人并不独自生活或住在疗养院(Covid-19 在英国或瑞典杀死了很多人),而是与家人同住,那里的代沟比欧洲更困难。 . 但是,具有讽刺意味的是,这件事可以成为你的救赎。
5.
执政党人民党[II]由纳伦德拉·莫迪 (Narendra Modi) 发起的印度教民族主义激进政策,我们可以称之为“让印度再次伟大”。 然而,莫迪不是印度特朗普。 他比特朗普更有洞察力。 当然,也有相似之处,例如对强壮男性形象的崇拜。
印度人民党已经成为莫迪的政党,就像共和党已经成为特朗普的政党一样,即使不是每个人都同意特朗普。 此外,在这两个国家,自由主义原则都受到了内部的破坏。 两者都同样实行怨恨和两极分化的政治。 但更有趣的是它们之间的差异。
莫迪是社交媒体上极其聪明的沟通者。 但莫迪并没有公开胡说八道。 与特朗普不同,他永远不会声称您可以通过喷洒一些消毒剂来对付 Covid-19。 莫迪知道如何更好地推销他的政治。 而且他有一个负责社交媒体的派对机器,而特朗普似乎自己发推文。
从一个角度来看,特朗普是一个非常印度化的人物,而莫迪则绝对不是。 特朗普在他的家庭成员之间分配权力和特权——为了他的女婿,为了他的女儿。 这让人联想到印度按朝代和家族划分权力的安排。 相比之下,莫迪对家庭政治不感兴趣。 一拉 王牌。 首先,他没有孩子,与他分居多年的妻子也没有扮演任何公共角色。 至于其他方面,除了继续掌权并为自己和家人积累尽可能多的钱之外,特朗普没有其他政治愿景。 就莫迪而言,他有一个明确的政治愿景:将印度转变为一个印度教国家。
这是打动他的愿景,也是他寻求长期实现的愿景。 诚然,现在与特朗普结盟的部分共和党人捍卫新保守主义立场:全面私有化和取消监管。 对于这一部分,特朗普正在执行迄今为止它自己无法完成的事情。 但很难说出他到底相信什么,尽管推文不断。 相比之下,莫迪通常对该国的重大发展保持沉默。
6.
所谓的 公民法修正案[III] 这是一个完善的法律。 乍一看,它给予来自巴基斯坦、阿富汗和孟加拉国等邻国受迫害的少数民族难民身份。 听起来不错,毕竟谁会反对给予庇护,例如,向在塔利班统治下受苦的印度教少数民族提供庇护?
然而,值得注意的是哪些国家被排除在外:例如,缅甸,因为如果它对该国有效,法律也会授予罗兴亚人这一受迫害的穆斯林群体获得庇护的权利,并在后来获得印度公民身份. 因此,印度公民权是根据宗教来定义的:在邻国遭受迫害的群体中,法律旨在造福于印度教徒,而不是穆斯林。 这违反了印度宪法,该宪法不歧视基于种族、宗教或种姓授予公民权,确立印度是一个世俗共和国。
O 国家公民登记册[IV] 打算登记印度的所有男性和女性公民。 为此,人们需要根据文件证明他们的居住地和出生地,以及他们父母的居住地和出生地。 而且他们可以证明他们在某个日期之前在印度定居。 连我都做不到! 我什至有我父母的护照,他们现已去世,但没有他们的出生证明。
有数百万印度人,即使是中产阶级,也没有出生证明。 他们凑合使用作为年龄证明的学校毕业证书。 睡在仓库、商店柜台下或建筑工地的临时工和农民工怎么可能拥有这些文件供他们使用? 问题在于这两项法律之间的联系:没有任何证件的贫穷印度教徒始终可以从确立公民权的法律中受益。
至于穆斯林,他们大多是印度人口中最贫困的部分,他们没有办法做到! 结果,数百万无证穆斯林被怀疑是非法移民。 他们面临失去权利甚至被驱逐出境的威胁,即使他们出生在印度或他们的家人已经在该国生活了几代人。
7.
显然,新法律意在邀请邻国穆斯林国家的印度教少数民族在印度定居。 影响不会那么大,不是几千万人想移民印度。 决定性的是象征性的姿态:出于宗教原因将穆斯林排斥在外,因为印度教占多数的民族主义观点认为少数民族没有同样的权利。
这种观点并不新鲜,自1920年代就已存在,与摆脱英国殖民统治独立后的印度民族建国人物的观点截然相反。
甘地和尼赫鲁将印度视为一个多宗教和多种族的社会。 事实上,印度民族主义对 BJP 的看法与甘地和尼赫鲁领导的独立运动是平行的。 甘地和尼赫鲁的斗争是反殖民和反英的,而印度教民族主义者是亲英和反穆斯林的。 它的成员都没有入狱,因为他们不是独立运动的一部分。 相反,他们同情英国人,英国人的政治助长了印度教徒和穆斯林之间的两极分化。
暗杀甘地的是一名印度教极端分子。 他属于RSS[V],一个由印度教民族主义者组成的准军事等级组织。 人们一定不要忘记 RSS 的模式是什么:国家社会主义者。 它的意识形态和组织形式都是纳粹手册的直接支流。
RSS 的民族主义愿景与 XNUMX 世纪上半叶的其他民族主义运动相近。 这是一种信念,即民族在文化和宗教方面属于社会中的大多数群体。 从某种意义上说,我们这里有一面镜子,反映了巴基斯坦作为一个穆斯林国家的自我理解。
甘地对暴力和非暴力有很多反思。 对他来说,暴力包括口头暴力或仇恨思想本身。 他将暴力与咄咄逼人的男子气概联系起来。 因此,他开始尝试女性在家庭舞台上传统上使用的政治抵抗策略,例如绝食。 它旨在发起一场非暴力但绝非被动的反对英国统治的运动。 对他来说,这是关于远离暴力。
这种态度源于一个非常有趣的概念:暴力不仅会伤害受害者,还会给施暴者留下不可磨灭的烙印。 在这方面,它在道德上优于英国人。
甘地认为,应该清楚英国人对印度人民的暴力行为对他们没有任何好处。
8.
BJP 不是法西斯政党。 这是所有可能类型的会议。 将他们团结在一起的是排他性民族主义的愿景,其中大多数人,即印度教徒,应该比少数人拥有更多的权利。
然而,有趣的是,印度教徒并不是一个同质的群体。 他们发现自己因种姓、语言甚至宗教而分裂。 以我的两个祖母为例。 他们没有共享相同的神圣文本,甚至没有共同崇拜的神灵! 他们没有去同一个寺庙。 让他们团结起来的是他们都是素食主义者。
印度教没有仪式、教条或统一的文本,而且与一神论宗教不同,它没有制度化。 因此,RSS 和 BJP 需要建立一个统一的印度教社区,以便代表他们发言。
具有讽刺意味的是,印度民族主义做了一些本质上与印度教不同的事情,因为它是一种面向一神论宗教和西方民族国家模式的意识形态。 最后,它是 Westfallian 模式,它不渴望建立一个多宗教国家,而是渴望建立一个以单一宗教、单一种族起源和整个民族使用的语言——国语为基础的国家.
而这正是印度人民党想要的印度:一种以印度教为主的文化。
这个故事具有讽刺意味的是,这些西方模式的采用必须在一个极其异质化的国家建立一种同质的、被认为是真实的文化认同,而这个国家直到今天还从未有过这样的统一。 正因为如此,该党近年来非常成功。
在 1920 年代和 1930 年代,以及 1947 年印度独立之后的时期,印度教民族主义者并不很受欢迎。 BJP 之前的政党[六] 几十年来没有赢得选举。 这种情况直到 1980 年代才开始改变。与此同时,他们成功地将大部分印度教政治家团结在党内,同时能够在宗教信仰的基础上使社会两极分化。
印度民族主义者在印度社会中创造了几个世纪以来不存在的界限。 现在,在冠状病毒危机中,穆斯林甚至被指责为病毒传播的罪魁祸首。 许多媒体和社交媒体上的诽谤运动,其中有关于“新冠圣战”的言论,加剧了宗教两极分化。 许多穆斯林感到受到入籍法可能产生的影响和对他们公民权利的挑战的威胁,我在上面已经谈到了这一点。 无论如何,我们必须等待法律的实施。
在印度,法律经常被选择性地和任意地执行。
9.
近几十年来印度转型的平衡并不明确。
直到最近,每年约 7% 至 8% 的显着经济增长减轻了数百万人的贫困,让他们对更美好的生活充满希望。 然而,这种增长的代价是高昂的:大量开采原材料,摧毁了整个地区,水和空气污染或数百万人被迫流离失所,这只是其中的一些后果,尤其影响最贫穷的人,破坏他们生存条件的基础。 除此之外,所产生的资本并未投资于教育或公共卫生,因此印度的人类发展指数仍然一如既往地糟糕。
我可以举一个我目前研究的例子。
我和我的团队正在照顾 地区矿产基金会 (DMF),一个于 2015 年创建的基金网络,其资金将用于在矿工工作的所有地区受采矿影响的社区。 好主意! 然而,在许多情况下,来自政府管理的这些基金的资金并没有按预期使用,即用于纠正环境破坏或创造其他收入形式。
我们估计这些基金的账户中有 3,5 至 4 亿欧元。 企业家存了钱,但国家没有动用。 钱没有挪用,根本就没有花! 这怎么可能?
我还在瑞士国家科学基金会领导一个关于未使用资源难题的研究项目。 我们发现,这个问题不仅存在于 DMF 基金,而且显然延伸到国家管理的福利基金,这些基金针对非正规部门的贫困工人,包括矿山和盐业工人。 有各种各样的障碍来阻止这些与特定目的相关的资源被花费。 有时还有官僚主义的问题,比如:“啊,但是他们是农民工,他们从城市到农村来来去去,所以很难找到他们”。
研究印度几十年,发现很多时候问题不是缺钱,而是钱没花! 迄今为止,甚至连可用金额的四分之一都没有支付。 这直接影响到我在本文中所写的人的命运:农民工,他们,由于 锁定, 试着步行回家,口袋里没有钱。 为了响应与我们合作的非政府组织的要求,这些要求在最近几周愈演愈烈,新德里政府已强制要求立即将一部分资金以以下形式分配给采矿工人: 现金转移 DMF 的那部分资金将分配给受 Covid 影响的矿区的医疗援助。 我们必须拭目以待,看看这些积累的资金中有多少会被用于什么目的。
*沙利尼·兰德里亚 是主任 人类科学研究所 (奥地利)教授 国际高级研究与发展研究所 (瑞士)。
翻译: 里卡多·帕柳索·雷加蒂耶里
* 应译者的要求,Shalini Randeria 专门为 地球是圆的, 根据发表在瑞士周刊上的采访 杂志, 19 年 09 月 2020 日第 XNUMX 号。
译者注
[I]的 这就是喀拉拉邦 Sastra Sahitya Parishad,即喀拉拉邦科学文学运动,这是一个左翼组织,成立于 1962 年,旨在向民众传播科学知识。
[II] Bharatiya Janata,或印度人民党。
[III] 印度议会于 2019 年 XNUMX 月通过的法案。
[IV] 2003 年创建的印度公民身份识别系统,2013-2014 年在阿萨姆邦实施,预计 2021 年扩展到全国。
[V] Rashtriya Swayamsevak Sangh,或全国志愿者组织。
[六] BJP 成立于 1980 年,源于 1951 年成立的 Bharatiya Jana Sangh。