通过 托马斯·皮凯蒂*
马里奥·德拉吉是对的:为了避免停滞,欧洲需要投资.
让我们从一开始就明确一点:马里奥·德拉吉向欧盟委员会提交的关于竞争力和欧洲未来的报告正朝着正确的方向发展。对于欧洲央行前行长来说,欧洲未来每年需要达到 800 亿欧元的额外投资——相当于欧盟 (EU) GDP 的 5%——大约是马歇尔计划的三倍(1 到 2 之间)。战后年度投资占 GDP 的 % 和 XNUMX%)。
这样,欧洲大陆将恢复到 1960 年代和 1970 年代的投资水平。为了实现这一目标,报告建议收缩欧洲贷款,就像 750 年为应对 Covid-2020 采取的 19 亿欧元复苏计划所做的那样。 。
但现在的问题是每年获得这些资金,以便对未来进行可持续投资(特别是新技术的研究),而不是为应对这一流行病提供资金。报告警告说,如果欧洲被证明无法进行这些投资,欧洲大陆将进入针对美国和中国的“缓慢痛苦”。
我们可以在许多关键点上与马里奥·德拉吉(Mario Draghi)存在分歧,特别是有关相关投资的确切构成,这不是一件小事。事实上,这份报告具有扭转财政紧缩教条的巨大优点。一些人认为,在德国和法国,欧洲国家应该忏悔过去的赤字,进入公共账户基本盈余的长期阶段,即纳税人应该缴纳更多税款的阶段。收取费用,以偿还债务利息和本金。
事实上,这种紧缩教条是基于经济上的胡言乱语。首先,因为欧洲和美国的实际利率(扣除通货膨胀)在过去二十年中已降至历史最低水平:低于1%或2%,有时甚至为负水平。这反映了这样一种情况:在欧洲和全球范围内,有大量储蓄很少或被滥用,准备进入西方金融体系而几乎没有回报。
在这种情况下,公共当局有责任动员这些资金并将其投资于教育、卫生、研究等。至于公共债务水平,确实很高,但并非史无前例:接近法国1789年的水平(约相当于一年的国民收入),而远低于英国XNUMX年的水平。拿破仑战争和XNUMX世纪(国民收入的两年)以及两次世界大战后的所有西方国家(两到三年)。
历史表明,通过普通方法处理如此高的债务水平是不可能的:需要采取特殊措施,例如对更高的私人资产征税,例如德国和日本在战后时期成功实施的措施。当实际利率再次上升时,我们将不得不采取同样的做法,对千万富翁和亿万富翁征税。有人会说这不可能,但实际上这是一个简单的电脑写作游戏。对于全球变暖或公共卫生或教育的挑战则不能这样说,这些挑战无法用大笔一挥解决。
如果我们现在看一下德拉吉报告建议的细节,显然有很多值得批评的地方,这很好。一旦我们接受了欧洲需要大规模投资的原则,就我们想要推动的发展模式和福利指标表达不同的观点是健康的。在这种情况下,马里奥·德拉吉依赖于非常传统的技术爱好者、重商主义和消费主义方法。
它强调对数字技术、人工智能和环境领域的私人投资提供大规模公共补贴。但我们可以合理地认为,欧洲应该抓住机会发展其他治理模式,并避免再次将全部权力授予大型私人资本主义集团来管理我们的数据、能源或运输网络。
马里奥·德拉吉还预见到纯粹的公共投资,例如在研究和高等教育方面的投资,但方式过于精英主义和限制性的。他建议欧洲研究理事会直接资助大学(而不仅仅是个人研究项目),这将是极好的。不幸的是,该报告建议只关注大城市的少数卓越中心,这在经济上是危险的,在政治上也是不可接受的。报告中几乎完全没有提及公共卫生和医院。
一般来说,要采用这样的投资计划,最弱势的领土和地区必须从中受益并获得大量可见的资源。如果占欧元区人口和国内生产总值四分之三的法国、德国、意大利和西班牙能够从社会和领土角度达成平衡和包容性的妥协,那么无需等待一致同意就能向前推进。在核心国家集团的支持下(正如德拉吉报告中所设想的那样)。这是欧洲现在必须开始的辩论。
*托马斯·皮凯蒂 是巴黎高等社会科学学院的研究主任和巴黎经济学院的教授。 作者,除其他书籍外, XNUMX世纪的资本 (固有的)。 [https://amzn.to/3YAgR1q]
翻译: 费尔南多·利马·达斯·内维斯.
最初发表在报纸上 世界.
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