自由竞争和自由贸易——一个时代的终结?

图片:Markus Antonius Scheffler
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通过 亚历山德罗·奥克塔维亚尼*

在中央国家,多年的新自由主义和侏罗纪自由贸易和自由竞争的思维模式已经落后

“你这个刻薄的、爱国的、满贯的战斗,明亮的灯光\感觉很兴奋\......这是我们所知道的世界末日”(REM)。

世界主要经济体出台保护主义法律内容和“国家经济安全”解释,旨在重塑其基本秩序,参照自由竞争和自由贸易,已是近十年的例行公事。

德国就是一个这样的例子,主要是因为它在安格拉·默克尔的整个统治期间脱颖而出,成为“紧缩+自由贸易+自由竞争”修辞集聚的堡垒之一(15.000 多家德国国有企业不在名单之列) ). 在这种混合物中,因为它们对于意识形态的维护来说太真实了……)。

最近其在能源领域的法律纪律重新格式化是引人注目的。 在北约和欧盟对前苏联废墟的持续升级、吸收西方庇护下的地缘经济和地缘政治空间之后,俄罗斯引发了“进攻性现实主义”理论家的反应,如约翰米尔斯海默,在他有影响力的 大国政治的悲剧,预测:一场旨在限制这种进步的战争,可能会导致能源供应压力增加和对关键基础设施的攻击。

当前的德国能源基础设施在战略上受到默克尔时期的影响,其最大标志是系统的天然气管道建设。 北溪. 能源部门的配置 (i) 前提是与俄罗斯建立友好关系,以及 (ii) 作为乌托邦,假设自由贸易和自由竞争将(逐渐但不可避免地)在国家战略发展和法律之间创造制度趋同系统。[I]的 克服这个修辞时刻,德国和欧盟的新学说(受到中国行使买方地位的威胁,被拘留 大技术 由美国和对俄罗斯的能源依赖)指的是“战略自主”一词,几十年来一直被经济合作与发展组织和思想良好的中心推向外围司法管辖区毫无戒心的消费者的自由主义思想所嘲笑和边缘化,其中包括巴西。[II]

表明,对于德国人来说,自由竞争和自由贸易是易变的概念,并且充满实用主义,必须始终保持他们的国家处于领先地位,Olaf Scholz 政府将俄罗斯国有石油公司的德国子公司收归国有 俄罗斯石油公司, 控制炼油厂并合法地对其进行管理 Bundesnetzagentur,德国能源市场监管机构,经济部长称这一事实为“保证其国家能源供应链安全的基础”,排除了对国家经济安全敏感的领域的自由贸易:“信托管理将应对对能源供应安全的威胁“。[III]

这不是孤立的行为。 日耳曼人的理智是有方法的。 的连词 经济法, 对外贸易和支付法, 与 自动化经济管理条例,其实施条例,根据国家安全和国家外部利益的要求组织结构和行为,为施加限制和义务开辟了巨大的修辞范围,以“保证德国安全和成员国的基本利益”欧盟”,旨在“防止干扰各国和平共处”或“国家的国际关系”,并“执行欧洲理事会的决定”或“在欧洲共同防务政策范围内实施经济制裁” ”.

受此类限制和义务约束的尤其是非欧盟居民,他们试图收购可能从任何侧面威胁其国家经济安全的基本利益的公司或仅持有德国公司的股份。 同样,规范“相关集体利益”市场行为的现行法律,例如定义关键基础设施的行政规范,为“可能对国家安全构成风险”的外国投资的行政和司法控制提供了若干假设,旨在保护德国经济的整个部门免受外国竞争。

如您所见,当前德国的经济动力之一是古老而著名的经济民族主义。 在欧洲最相关的经济体的法律纪律中心,自由主义言论的侵蚀揭示了即使在巴西,我们也很难假设:在中央国家,新自由主义的年代和侏罗纪的自由贸易和自由的心智模式竞争落在后面。 “战略竞争”、“战略自主”、“应对外部脆弱性的政策”、“反对依赖的政策”、“本土产业链”、“国家经济安全”等诸如此类的表达方式纷纷涌现。 我们知道这是世界的尽头,正如 REM 经典 Só 中所宣布的那样,“没有舞者的舞者”将回答 Chico 和 Edu Lobo。

* 亚历山德罗·屋大维尼 他是 USP 法学院经济法教授,也是 CADE 法庭的前成员。 作者,除其他书籍外, 经济法研究、意见和表决 (编辑。单数)。

 

笔记


[I]的 在许多例子中,cf。 路透社。 尽管面临气候挑战,默克尔仍捍卫核电退出。 适用于:https://www.reuters.com/business/energy/exclusive-merkel-defends-nuclear-power-exit-despite-climate-challenges-2021-11-17/>。 英国广播公司。 默克尔和梅德韦杰夫开通的北溪天然气管道。 适用于:https://www.bbc.com/news/world-europe-15637244>.

[II] 对外政策。 舒尔茨和马克龙对欧洲有着危险的野心。 适用于:https://foreignpolicy.com/2022/09/08/european-strategic-autonomy-eu-security-macron-scholz-ukraine-defense-nato/>.

[III] 经济学家。 德国政府没收了俄罗斯的能源资产。 适用于:https://www.economist.com/business/2022/09/22/germanys-government-seizes-russian-energy-assets>.

半岛电视台。 德国没收了俄罗斯石油公司 Rosneft 的炼油厂。 适用于:https://www.aljazeera.com/news/2022/9/16/germany-seizes-russian-oil-firm-rosnefts-refineries>.

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