通过 利奥·维尼修斯·解放*
卢拉政府上台第一个月就开始失去社会基础的原因
挫败了工人的期望,从中可以获得制止法西斯政变的积极和必要的支持(并且肯定会出现新的尝试)。 这将是一个严重的错误,不仅会缩短卢拉政府的任期,还会使该国陷入新法西斯政权。 卢拉政府能不犯这样的错误吗?
我在这里讨论卢拉政府在执政的第一个月就倾向于并且已经开始失去社会基础的原因。 这是一个警告,因为正是从这个由不同类别的工人组成的社会基础中,能够阻止法西斯主义永久接管宫殿的人民力量来自。 如果政府不把工人的意愿和诉求作为首要议程,不能够建立真正的渠道将这些诉求纳入政府行为,就很难指望得到积极的民众支持。当有必要在面对政变企图时表现出社会支持。 我将介绍具体案例。
作为一名工会主义者,卢拉在他的政府中倾向于重视工会的要求,至少相对而言是这样。 也就是说,它倾向于听取工会的意见,并且至少部分地采纳他们的观点和要求。 但工会在多大程度上代表了工人的要求和愿望? 如果他们勉强做到,政府如何才能满足这些需求?
至于第一个问题,虽然粗略地说,工会似乎远不能真正代表真正工人的要求和愿望,但工会的多样性不能一概而论。 以我所在的公共服务为例,有些工会涵盖来自不同职业和机构的公务员,其董事是退休的公务员,即使由于活跃的公务员缺乏兴趣,他们也会在这个方向上长期存在公务员,对代表公务员的工会来说是一个单一的团体,甚至是一个单一的职位,其董事会由现役公务员组成。
不难想象,后者往往更能代表基地的意愿和诉求。 顺便说一下,欧洲在公共服务领域也出现了工会现象,即越来越具体的工会的形成。 例如,应这些工人自己的要求,为小学教师创建一个特定的工会,而不是为所有教师建立工会,以便解决特定问题。[1] 这里不是要对付这种现象的利弊的地方,而只是指出来。
劳工部长 Luiz Marinho 本人也是前工会主义者,他似乎意识到发现工人意愿的问题,而不仅仅是工会的立场。 在一份关于应用程序工作者的声明中,他证明了大多数人不希望被归类为 CLT 员工的知识。[2] 如果您要听取机动车工会的意见(来自劳工部的工会信),结论可能是 CLT 中应包括使用应用程序的机动车工。 因此,它试图在工会之外寻找该类别的领导人开会。[3]
应用程序工人(占他们大多数的司机和机动车男孩)是一个类别,如果制定了改善他们生活的法规,则可以为政府带来同情,或者如果法规与他们的意愿发生冲突,则可能会落入极右翼的怀抱. 和期望。
在联邦公共服务领域,虽然和其他地方一样,有相当数量的博尔索纳主义者,但也有相当数量的公务员在卢拉当选后如释重负。 那是因为,除了一切之外,Jair Bolsonaro 和 Paulo Guedes 作为“老板”已经四年了。 许多机构曾经或正在受到机构骚扰。 投票给卢拉的公务员松了一口气,他们中的许多人都以某种方式参与了选举,同时人们期望“工作场所民主的缺陷和过去四年对公务员的蔑视将或随之而来的是一种具有相反价值观的关系:欣赏服务员、他们的需求、愿景、意见和知识。
有关联邦公务员工作的问题不是劳工部的目标,而是计划部的目标,现在是新的管理和创新部的目标。 公共服务中对远程办公的立场可以看出工会代表与工人意愿不匹配的一个例子。 虽然工会领导人倾向于反对远程办公,但它唤醒了该类别的愿望。
粗略地说,通过反对远程办公,他们最终不会争取在对员工最有利的条件下实施远程办公。 事实上,远程办公导致工人之间保持身体距离,这使得团结纽带更加松散,并使政治工会行动更加困难。 然而,反对这种在工人的愿望中得到支持的趋势,首先是一种保守和通融立场的表现。
在 Jair Bolsonaro 执政期间,通过所谓的管理和绩效计划,加强了联邦公共服务部门远程办公的实施。 显然,与现行的相比,卢拉政府的趋势是限制远程办公。 这本身虽然可以满足工会的愿望,但会与公务员的愿望发生冲突。 它将作为一种恶化生活的政策来生活。 如果不考虑许多工作场所已经被 Jair Bolsonaro 政府减少和降级,这将为在这种情况下恢复面对面工作带来更多问题。
被视为生活和工作条件恶化的措施的累积将消除必要时捍卫政府的士气和动力,即使是那些投票给卢拉的人也是如此。 那些试图动员同事这样做的人会发现很难。
Fundação Casa Rui Barbosa 员工的案例就是一个例子,说明如何削弱对政府的支持基础,打破预期,更糟糕的是,阻碍工人的组织和动员。 Casa Rui Barbosa 是一个隶属于文化部的联邦基金会。 它的服务器是科学技术事业的一部分,并且像这个职业中的所有机构一样,在过去几十年里它的员工人数不断减少。 此外,Casa Rui Barbosa 的服务器也在 Jair Bolsonaro 政府中受到制度性骚扰。[4] 那么,Casa Rui Barbosa 基金会的服务器协会与服务器一起组织了一次基金会主席选举。 人们可以在那里申请。 候选人之间甚至讨论了提案。 毫无疑问,这是一项表明对新政府的民主期望的倡议。 这不是法定选举,正如联邦大学和 Fiocruz 等其他联邦基金会所规定的那样。 获胜的候选人是 Casa Rui Barbosa 的一名退休研究员。
但公务员协会看到文化部长玛格丽特梅内塞斯无视公务员提名新总统的利益,这让公务员协会感到“惊讶和不快”。[5] 尼泰罗伊的文化部长被任命为该职位。 不难想象该基金会员工的沮丧和沮丧。
面对敲门而入的法西斯主义,政府要么认为重要的是不仅要维持而且要激发能够支持它的社会基础,否则政府将继续幻想工会官僚机构和担任委托职位的个人有能力反对法西斯主义的社会基础。
*利奥维尼修斯解放者 他拥有圣卡塔琳娜联邦大学 (UFSC) 的政治社会学博士学位。
笔记
[1] KEUNE 等人(编辑)。 在压力下工作:就业、工作质量和劳动力
危机以来欧洲公共部门的关系. 布鲁塞尔:ETUI,2020 年。网址为:https://www.etui.org/sites/default/files/Working%20under%20pressure-web%20version.pdf
[2] 新任劳工部长敲定了 CLT 的申请 https://seucreditodigital.com.br/novo-ministro-do-trabalho-bate-o-martelo-sobre-clt-para-aplicativos/
[3] 劳工部将与组织罢工的摩托车手会面
https://www1.folha.uol.com.br/colunas/monicabergamo/2023/01/ministerio-do-trabalho-se-reunira-com-motoboys-que-organizam-paralisacao.shtml
[4] 参见 Casa Rui Barbosa 的章节:CARDOSO JR., JC 等. (组织)。 巴西的制度性骚扰:威权主义的推进和国家的解构。 巴西利亚:Afipea; EDUEPB,2022 年。可在以下网址获取:https://afipeasindical.org.br/content/uploads/2022/05/Assedio-Institucional-no-Brasil-Afipea-Edupb.pdf
[5]“Casa de Rui Barbosa 基金会的失望和沮丧”。 适用于 https://dpp.cce.myftpupload.com/decepcao-e-frustracao-na-fundacao-casa-de-rui-barbosa/
该部无视Casa de Rui Barbosa的公务员咨询
https://www.metropoles.com/blog-do-noblat/ministerio-ignora-consulta-de-servidores-para-comando-da-casa-rui-barbosa
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