通过 佩德罗·恩里克·M·安尼塞托*
对货币政策的批评及其对巴西发展的影响
今天,14月XNUMX日,学生、工人和各种社会运动在“少一点兴趣,多一点教育”的旗帜下走上街头。这项由全国学生联合会(UNE)发起的法案不仅是捍卫更多教育投资的示威,也是对央行采取的货币政策的直率批评,因为央行维持高利率会窒息经济。巴西的经济和社会发展。本文旨在探讨该政策的影响、利率的重要性以及重新思考中央银行自主权的必要性,并将其置于政治经济学的批判视角下。
简单来说,利率就是资金成本。它由中央银行决定,直接影响贷款成本、金融投资回报,从而影响整个经济的消费和投资决策。当央行提高利率时,信贷成本就会上升,抑制消费和投资,理论上会降低通胀压力。另一方面,当利率降低时,信贷变得更容易获得,刺激消费和投资,从而导致经济增长。
利率的重要性在于其作为经济政策工具的作用。它主要用于控制通货膨胀,但其影响远不止于此。利率影响经济活动水平、失业、收入分配,并最终影响社会福祉。在像巴西这样的国家,不平等现象极其严重,数百万人依靠公共政策来获得基本权利,利率的定义不能仅仅被视为一项技术决策。
首先,这是一项具有深远社会影响的政治决定。近年来,即使面对明显的经济停滞迹象,巴西央行仍将利率维持在高水平。这一立场反映了一种正统的货币政策观点,即把控制通胀置于一切之上,包括经济增长和社会福祉。然而,这种方法值得批判性分析。
保持高利率会给经济带来严重后果。首先,它阻碍了生产性投资。由于信贷成本高昂,原本可以扩大业务、创造就业机会并为 GDP 增长做出贡献的公司最终推迟或取消了投资项目。其次,利率上升给消费者带来负担,尤其是那些低收入消费者的负担,他们依靠信贷来为住房和教育等基本消费提供资金。
此外,目前所采用的限制性货币政策往往会增加失业和不稳定的工作,从而加剧社会不平等。通过维持高利率,央行阻碍了经济复苏,并降低了巴西在国际舞台上的竞争力。外国公司在看到巴西运营成本高昂后,选择在其他国家投资,进一步损害了经济增长和就业创造。
央行用来证明维持高利率合理性的理由之一是对抗通货膨胀。然而,分析巴西通货膨胀的真正根源至关重要。在很多情况下,通货膨胀并不是需求过剩的结果,而是金融投机和市场扭曲等因素造成的。当公司和金融机构提高商品和服务的价格时,就会出现投机性通货膨胀,这不是由于成本的实际增加,而是由于通货膨胀预期或寻求更大的利润率。
这种类型的通货膨胀在市场集中的经济体中尤其常见,在这些经济体中,少数公司主导整个行业并有能力操纵价格。在巴西,燃料和食品等行业经常成为投机目标,导致价格上涨不反映经济现实。
财政部捍卫的零赤字政策使这种情况更加恶化。即使在经济活动相对较低的时期,政府也坚持严格控制公共账户,从而限制了其投资能力,包括在教育和基础设施等重要领域的投资能力。这一政策主要是为了取悦金融市场,忽视了社会需求和削减公共投资的长期影响。其结果是一个恶性循环:公共投资的缺乏限制了经济增长,这反过来又证明了维持限制性财政和货币政策的合理性。
巴西经济政策制定者的主流观点是,经济学是一门精确的科学,其决策必须基于技术计算和数学模型。这种观点忽视了这样一个事实:经济学首先是一门社会科学,它研究社会中资源和权力的分配。经济决策不是中立的;它们反映了以牺牲其他群体利益为代价而使某些群体受益的政治选择。
货币作为经济的核心对象,是现存最具政治性的工具之一。它的管理方式、决定其流通的政策以及指导这些政策的利益都具有深刻的政治性。许多人以保证“技术豁免”为由捍卫央行的自主权,事实上,这是一种所谓的非政治化决策的方式,而这些决策本质上是政治性的。通过将中央银行与社会需求和需求分离,我们否认了经济的政治本质并损害了国家的未来。
在此背景下,迫切需要重新思考货币政策和央行的自主权。维持高利率、坚持零赤字政策,不仅限制了经济增长,也加深了社会不平等。有必要采取一项经济政策,承认社会发展的中心地位,并将公共投资,特别是教育投资,视为可持续和包容性增长的驱动力。
UNE 呼吁“少一点兴趣,多一点教育”法案,提请人们注意新经济方法的必要性。这种方法承认经济学是一门社会科学,货币和财政决策具有深远的政治影响,并且不能以通货膨胀的名义牺牲经济发展,通货膨胀往往更多地是投机而不是需求过剩的结果。
现在是把社会发展置于经济决策中心的时候了。现在是时候认识到教育是繁荣和公平未来的主要驱动力了。现在我们应该明白,经济学作为一门社会科学,必须为人民服务,而不是为少数金融精英的利益服务。今年 14 月 XNUMX 日,我们捍卫更少的兴趣和更多的教育,以此作为建设一个更加公平、更加发达、为所有人提供机会的巴西的支柱。
*佩德罗·恩里克·M·阿尼塞托 正在 Juiz de Fora 联邦大学 (UFJF) 学习经济学.
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