财政、货币和社会目标

图片:Allotrobe
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通过 小保罗·诺盖拉·巴蒂斯塔

对社会问题的漠视是享有特权的巴西人的典型特征,心胸狭隘,极力捍卫自己的切身利益。

巴西自 1999 年以来就制定了通胀目标。我们刚刚针对公共账户的主要结果启动了目标。 为什么我们不能也有社会目标? 为什么只有货币和财政目标? 这是你不想闭嘴的问题。

如果它依赖于金融市场和企业媒体的经济学家,那么在修辞上被接受为“重要”、“相关”、“基本”的社会目标将以一种非常通用、灵活和模糊的方式建立。 与货币和财政的相比,特别是财政的更加谨慎、详细和严格。 在没有这些规范的情况下,人们将对经济政策失去信心,正统经济学家保证,并引起广泛的媒体共鸣。 然而,在实践中被视为不太相关的社会目标可能仍然处于模糊的范围内。

在继续之前我需要做一个警告。 我绝不认为神圣的财政和货币目标无关紧要。 看在上帝的份上! (我什至在这里画十字。)我只是想建议社会目标也可能很重要。

对社会问题的漠视是享有特权的巴西人的典型特征,心胸狭隘,极力捍卫自己的切身利益。 让人们转过身来,让他们知足于筵席的残羹剩饭。 虽然穷人受苦,但少数人继续和平地生活在巴西已成为食利者的天堂——我重复一遍,这是唯一一个为富人提供将大量储蓄投资于流动性债券的可能性的国家,没有风险且实际利率高返回.. 食利者的天堂,也是所有超级富豪的避税天堂,他们的税负超轻,当你试图让他们缴纳一点税时,他们仍然愤怒地抱怨。 简而言之,一个恶心的人。

虽然有小干扰。 自 2023 年 XNUMX 月以来,巴西拥有一个公开宣布的改革派政府,从各种迹象来看,该政府致力于收入分配以及与饥饿和极端贫困作斗争。 食利者和超级富豪天堂中的毒蛇。 法利亚利马不时咆哮,不安地注视着巴西利亚提出的变革运动。 它一方面在媒体上运作,另一方面在行政部门和国会的幕后运作,以阻挠实现一点社会正义的企图。 权威的声音抗议共和国总统的“噪音”,据称这会阻碍经济政策的实施。 毫无疑问,他是通过直接投票当选的,但他必须被贬低为一个无害的、装饰性的英格兰国王。

括号

我突然停下来,重新阅读我写的东西。 我觉得有必要打开一个简短的小括号。 只是像这样针对非专业观众的文字,不能局限于泛泛而谈; 您必须深入具体并为马命名。 这是描绘巴西统治阶级的最佳方式,正如马查多·德·阿西斯 (Machado de Assis) 曾经说过的那样,他们几乎总是被讽刺和滑稽。

让我们来看看。 一个很好的例子是现任美洲开发银行 (IDB) 行长的金融家 Ilan Goldfajn。 有小丑,舒适地安顿在华盛顿。 诚然,他对发展一无所知,但他拥有职位所需的沉着冷静。 实际上,它的功能与发展融资关系不大。 由他决定的主要是执行美国财政部的命令,该命令对美洲开发银行提出要求。 他是由财政部选出的,他将从财政部获得指导和详细指示。

但我想说的是:这个小丑和其他人一样,对收入分配和与贫困作斗争表示了强烈的敬意。 最近,他在一个会议上作为 主讲人. 轮到他时,他挺起大肚子,走上讲台发表演讲。 他说了几句开场白,说了些鸡毛蒜皮的话,把最普通的标语翻了一遍,直到说到某个时候,他挺起胸膛,提高嗓门宣布:“我们将为社会进步和收入分配尽一切努力。”拉美!” 掌声。 国际权威满意地回到了他的座位上,用他付出的努力起伏着,就像一个平庸的男高音在一段困难的咏叹调之后。

但是这个盖章的数字是千分之一。 我们有一大批这样的经济学家和金融家,他们是现状和小丑人群的忠实仆人。 作为普遍存在的不公正现象的受益者利益的执行者或代言人,他们不断做出贡献,以至于收入分配和消除贫困的斗争只停留在口头上, 主题演讲.

卢拉的决心

这是通常的男性或女性读者。 纳尔逊·罗德里格斯 (Nelson Rodrigues) 说,不发达不能即兴发挥,这是几个世纪以来的结果。 然而,这一次,我们有卢拉。 很明显,他没有放弃。 他想让穷人加入预算,而且让富人加入所得税。 这种坚持是理所当然的。 众所周知,巴西是世界上收入和财富最集中的国家之一。 很大一部分人口生活贫困,挨饿,无法充分获得教育、保健和卫生等基本服务。 与此同时,亿万富翁将色情利益收入囊中并逃税。

这是我们结构性的国难。 因此,社会责任高于一切! 如果卢拉不为克服这种贫困和不公正的局面而战斗到死,他将赞助历史上最大的贪污案之一。

但是,读者,我是完全安心地说出来的:很明显,卢拉总统决心履行他的竞选承诺。 不仅是 2022 年的承诺,还有一生的故事。 卢拉如果不是唯一的话,一定是为数不多的生活贫困和无助的政治领导人之一。 “我们所有人都是愤世嫉俗者”,Delfim Netto 说,“只有卢拉知道人民的生活”。 政治家和知识分子对贫困和不公正大肆宣扬或理论化。 另一方面,卢拉生活在这个现实中,他从童年时代起就将人民的苦难铭刻在他的轨迹中。

他很匆忙,因为他知道,作为一名经验丰富的政治家,时间与政府背道而驰,有利于惯性和力量 现状.

社会目标——唯一值得打的战争中的火箭筒

我回到不想保持沉默的问题。 在我看来,社会目标有助于集中政府行动。 在像巴西这样的国家,它们与货币和财政目标一样重要或更重要,被金融市场及其伙伴企业媒体视为神圣不可侵犯。

不乏来自巴西社会领域的数据。 我相信,使用已知和可靠的统计数据来建立特定的量化目标是可行的,并在预定的期限内实现。

社会发展部部长惠灵顿·迪亚斯 (Wellington Dias) 最近宣布,到今年年底,大约 20 万巴西人将摆脱贫困,这反映了 Bolsa Família 的恢复以及该计划提供的新福利。 今天,政府估计有 62 万巴西人生活在贫困线以下。

社会责任的追求早已开始。 XNUMX月以来,政府采取了具体的收入分配措施:回归最低工资增值政策、提高预提所得税免征额度、上述恢复家庭补助计划等。

这种努力难道不会受益于定义和宣布量化的社会目标吗? 从 2023 年到 2026 年,政府将在其任期内逐年设定自己要实现的目标? 这是左翼政党和卢拉政府都经历过干部的领域。 动员这些专家仔细选择一套指导政府年度社会目标的指标不会有更大的困难。 例如,收入低于贫困和苦难线的人数或家庭数量、粮食不足的家庭数量、入学率和识字率、获得健康和基本卫生设施的指标、收入分配指标等。

这些目标不是针对一个部门,而是针对整个政府。 至少,它们会像宏观经济目标一样受到重视和关注。 社会目标的宣布,经过仔细、公开和公开的讨论后,应由共和国总统本人以此事应有的盛况和场合宣布。

遵循这些程序有什么好处? 这是常识问题。 在最高级别宣布一系列先前在最优秀专家的帮助下讨论和准备的目标,将有助于政府所有相关部门与社会实体合作,参与这场消除饥饿、贫困和不公正的战争.

正如卢拉总统重申的那样,这是我们唯一有兴趣参与的战争。 必须用爪子与它战斗,不知疲倦的决心,眼里带着血。 社会目标将有助于战胜它。

*小保罗·诺盖拉·巴蒂斯塔 他在 UFRJ 高级研究学院担任 Celso Furtado 主席。 他曾任金砖国家新开发银行副行长。 作者,除其他书籍外, 巴西不适合任何人的后院 (乐雅)。

发表在期刊上的文章的扩展版本 大写字母,02 年 2023 月 XNUMX 日。


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