亚马逊矿业

图片:列昂尼德·丹尼洛夫
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通过 何塞·雷蒙多·特林达德*

社会和环境退化

近几十年来,亚马逊地区大量矿产资本的存在已成为该地区的经济强心剂,这些主要是跨国公司经营着主要战略矿产商品的国际生产和交易流程。 这些公司的股权构成由资本主义现代性的三个主要经济主体组成:国家、金融资本和工业资本,国内和国际。

集中在巴西亚马逊东部(帕拉和阿马帕)的矿产部门对区域和国家的生产动态具有重要意义,其中包括以在那里发现的矿产储量为代表的巴西资本当前积累的战略特征,以及矿产勘探在该地区造成的深远社会影响和环境影响。 矿产勘探占帕拉州出口篮子的近 75%,是该州 GDP(国内生产总值)最大的经济部分,也是整个地区最重要的经济部分之一。

在不到 80 年的时间里,帕拉州已成为全国第二大矿产生产国,仅次于米纳斯吉拉斯州,该州已经发展了一个多世纪的大规模采矿业。 Pará 20,6 年 2020 亿美元的总出口额中,约 68% 来自矿物采掘业,这使得矿产部门成为 Pará 出口的旗舰,仅铁就占总出口额的 2021%。出口(Comexstat,XNUMX)[I]的.

矿产部门在历史上构成了一个高度垄断的部门,特别是在铁矿石和铝(铝土矿)部门,这部分是由于三个方面使得资本的高度集中和集中成为可能:i)空间有限的专卖垄断能力矿产潜力; ii) 运营的技术能力,特别是在长途和规模运输行业(铁路运输物流和远洋航行); iii) 部门资本和国家机构之间的错综复杂的关系决定了私人资本对矿产收入的全部或部分占有。

就铁矿石而言,三大公司控制着海运市场:Companhia Vale、Companhia Rio Tinto 和 BHP Billiton。 原铝板块由所谓的“六姐妹”控制,在过去二十年发生了一些结构性变化:Alcoa、Alcan、BHP Billiton、Norsk Hydro、Pechiney 和 Comalco,其中前两家是综合生产商原材料(铝土矿)到最终产品。 以亚马逊为例,铁和铝这两个主要的矿产勘探板块分别被跨国公司控制:Companhia Vale 和 Norsk Hidro,此外还有 Alcan 和 Alcoa。

初级出口商专业化模式

当代资本主义制度包括几个地域再生产空间,构成了全球化的再生产动力。 亚马逊构成了资本主义剥削的这些地方空间之一,这是一个积累扩张的领域,在 XNUMX 世纪巴西资本主义发展的不同周期中经历了强烈的经济重构,直到目前的新开采自然资源储备配置对其占用、空间、土地使用、价值、劳资关系和环境破坏产生影响,并在过去五年中大幅加深。

近几十年来,拉丁美洲与世界资本的新关系日益建立。 这种以一些共同轴线为中心的资本主义发展模式在非洲大陆的几个国家得到推广,将“新榨取主义”确立为“生产专业化出口模式”的中心[II], como já observado por nós em outro texto aqui publicado, estaríamos em uma “quarta forma de dependência” (ver: https://dpp.cce.myftpupload.com/a-quarta-onda-da-dependencia-brasileira/).

例如,在巴西、阿根廷、哥伦比亚等国家确定的主要共同组成部分可以系统化为四个要素,这些要素在这些国家中以不同程度出现:i) 基于工业多样化或经济增长重新初级化的经济增长耗尽这些国家的结构; ii) 已建立的新采掘主义基础决定了对自然的密集和日益增长的掠夺,作为这种新的资本扩张动力的基础; iii) 生产的大量使用价值被运往国际市场,重新建立初级出口专业化的再生产模式; iv) 观察到所谓的“溢出效应”[III] 矿产和农业生产的影响,指的是环境规范和程序的变化,当地人口退化加剧,环境破坏和监管机构解散,所有这些在当前时期和部长的破坏能力中都非常客观地看到销售。

所谓资本再生产模式,我们指的是在国内建立起来的资本主义社会和经济形态,一方面包括对资本主义世界经济循环的不同程度的依赖,另一方面包括或多或少的发展和技术民族国家的自主扩张、信用和主权。 这组可变性建立了完全不同的资本主义社会,它制约了国际经济关系,同时定义了这些社会在国际分工中的作用,以及其内部动态中存在的各种经济循环的整合程度.

资本再生产模式整合了一套再生产回路[IV],并且将一定的再生产模式确立为在国家发展的领土或基地内整合生产,信贷和商业循环的结构形式。 这种国家再生产模式与资本主义世界经济之间的相互作用是理解跨国资本之间的生产关系及其对巴西亚马逊等特定地点的干预的核心方面之一。

在这方面,有两个方面很重要:i)亚马逊矿产生产在巴西发展的当前逻辑中的作用,以日益增长的经济恢复为中心; ii) 既定的新开采矿物开采形式、剥夺式积累形式造成的严重环境退化。

在工业复杂程度较高的经济体中,经济重新启动更为明显,例如巴西。 具体而言,巴西近年出口篮子的演变情况引发了“生产专业化出口模式”发展的问题,无论是由于出口基础技术强度低,还是由于对出口的强烈依赖。国际对基本或初级商品需求的升值周期[V].

这些剥夺性积累的形式[六] 它们非常多样化,但它们有一个共同点:它们是高度社会和环境退化的机制。 通过这种方式,自然资源的开发和矿物新采掘主义是大规模勘探过程的特征,该过程使用含量高且易于勘探的矿床,典型的亚马逊大矿床,铁和铝土矿都是主要矿石在该地区进行了探索。

亚马逊矿业扩张的具体条件是将不同的人口从他们原来的领土上驱逐出去,以及该地区的高环境成本。 另一方面,1990 年代 Companhia Vale 等国有企业的私有化,以及为保证矿产勘探而遭到破坏的大片森林地区,这些因素共同将当前的新采掘循环确定为通过剥夺积累的过程。

亚马逊的跨国矿产之都

亚马逊履行大资本初级使用价值储存库的作用这一事实构成了这样一种情况,在这种情况下,这片广阔的领土可以发挥双重作用,一方面,它保证了巨大的可出口价值,这有利于另一方面,通过对国民经济的出口实现国际收支平衡,采矿生产的低成本使在该地区经营的部门的跨国公司受益,无论是由于矿石质量,还是由于大量转移来自矿山和物流的非凡收入,几乎所有这些都由巴西政府提供,现在被跨国公司接管。

矿业部门历来构成了一个高度跨国化的部门,特别是在铁矿石和铝(铝土矿)部门,这部分是由于三个方面使得资本高度集中和集中成为可能,其中两个已经在上面列出:i)矿产潜力的空间有限的可垄断能力占用; ii) 运营的技术能力,特别是在长途和规模运输行业(铁路运输物流和远洋航行); iii) 部门资本和国家机构之间的错综复杂的关系决定了私人资本对矿产收入的全部或部分占有。 就铁矿石而言,三大公司控制着海运市场:Companhia Vale、Companhia Rio Tinto 和 BHP Billiton。 原铝板块由所谓的“六姐妹”控制,在过去二十年发生了一些结构性变化:Alcoa、Alcan、BHP Billiton、Norsk Hydro、Pechiney 和 Comalco,其中前两家是综合生产商原材料(铝土矿)到最终产品。

如果巴西政府不充当跨国公司国际化的调解人,大型跨国资本占领亚马逊的过程就不会如此成功,巴西政府为建立大型垄断企业准备了合适的环境资本,从这个意义上说。,它强调了巴西国家的错误行为,通过国家安全学说,试图占领亚马逊,传播他们占据“空白空间”的意识形态。 因此,在许多意义上,巴西政府的行为有利于垄断资本的利益,损害了国家和社会利益。

尽管如此,在过去 XNUMX 年里,巴西政府引导的国内投资,主要是外国投资,似乎确保了垄断资本进入该地区,而且不仅如此,还保证了更大规模的资本积累. 但最近,可以强调的是,考虑到出口量及其在该地区国内生产总值 (GDP) 中的参与度,采矿业在亚马逊地区的作用相当于主导作用,然而,在为更好地分配矿产勘探收入给当地社会的贡献很少。

社会和环境退化

采矿业具有公认的环境影响,加上社会和环境承诺水平低,亚马逊的勘探遵循国际逻辑,矿区的广泛动态往往会破坏更高比例的森林,这是一个加剧的因素基本的。 该行业主要公司的环保主义言论与其有效的破坏性模式形成鲜明对比。 值得注意的是,完整的采矿周期包括三个阶段:i) 森林清理,包括移除待开采地区的森林地块; ii) 红土矿床的提取和暴露; iii) 放弃当前区域并开辟新战线。 在某些情况下,矿业公司会重建次生林,但会造成多样性的巨大损失。

在铁矿和铝土矿的主要矿区,对传统定居社区的影响是巨大的。 除其他影响外,水污染和废物处理不当已经破坏了当地的生态系统,而在帕拉安装的矿产项目的影响影响到不同的人口群体、城市社区、河滨社区、逃亡奴隶社区和土著社区。 值得考虑勘探区存在的三种影响:i)人口流离失所和人口加速集中; ii) 传统人口丧失经济、社会和文化生存能力; iii) 不同程度的污染和环境退化。

另一方面,大型矿业公司征用土地,彻底剥夺了传统人口。 这种剥夺式积累在这些过程中变得非常明显,这要么是因为传统人口丧失了经济、社会和文化的生存能力,要么是因为它在生产过程中的使用,这些过程是矿物开采的补充和必要的,例如,例如,在类似于奴隶制的条件下工作,生产用于该地区生铁工业的木炭。

土著居民受到后来被称为大卡拉加斯计划 (PGC) 的一系列项目的影响最大,这些项目包括 Ferro Carajás、Trombetas 项目 (MRN)、Albrás-Alunorte (Barcarena)、Alumar (São Luís) 和UHE de Tucuruí 构成了 PGC 的核心,并从 1970 年代开始接触到不同的土著人民群体,在 Apinayé 影响的程度上脱颖而出(Tocantins); gaviãoparkatêjê、parakanã、suruí 和 kayapó-xikrin (Pará); gavião-pukobyê、guajá、guajajara、krikatí 和 urubu-kaapor(马拉尼昂州)以及尚未划界的 Awá 和 Krikati 土著土地[七].

然而,就与矿产勘探直接相关的市政当局的社会指标而言,无论是铁还是铝土矿,数据都表明不稳定和社会剥削。 因此,以铝厂为例,超过半数家庭的月收入仅为最低工资的½,构成了极度不稳定的社会现实,再加上70%以上的家庭没有收入的数据补充。有适当的卫生设施,例如,图库鲁伊有 14 个次正常集聚区​​,即具有贫民窟特征或不稳定的城市化条件的人口集聚区。

数据表明,采矿作为一种经济活动为当地居民提供生活质量的能力值得怀疑,以矿产和农产品出口为中心的经济模式没有适当的财政和社会监管,使得市政当局和国家提供更好的城市基础设施条件使采矿从根本上成为一种经济飞地活动,但外部化了一些负面因素,主要是环境因素。 不幸的是,巴西目前的情况表明情况不容乐观,社会和环境权利遭到破坏,影响到受这些项目影响最大的社区,国家主权也日益丧失。

*何塞雷蒙多特立尼达 他是 UFPA 经济学研究生项目的教授。 作者,除其他书籍外, 对公共债务和资本主义信用体系的政治经济学的批判:一种马克思主义的方法 (CRV)。

笔记


[I]的 检查:http://comexstat.mdic.gov.br/pt/comex-vis。

[II] OSÓRIO, J. 拉丁美洲:生产专业化的新出口模式:对该地区五个经济体的研究。 在:费雷拉,C.; 奥里奥,J.; LUCE, M.(组织)。 资本再生产模式:马克思主义依附理论的贡献. 圣保罗:Boitempo,2012 年。

[III] 古迪纳斯,爱德华。 向后榨取主义过渡。 含义、选项和范围。 在:FILHO, Jorge P.; 朗,米里安; DILGER,格哈德(编)。 去殖民化想象. 圣保罗:罗莎·卢森堡基金会,2016 年。

[IV] 马克思,K. 资本:政治经济学批判,第二册:资本流通的过程 [1885]。 圣保罗:Boitempo,2014 年。

[V] 特林达德,JRB; 奥利维拉,WP de。 初级专业化模式:1990-2010 年期间巴西经济的出口商和依赖动态。 费用测试, 阿雷格里港, v. 37,没有。 4 月 2017 日1059.p。 1092-XNUMX。

[六] 哈维,大卫。 新帝国主义. 圣保罗:Loyola Editions,2005 年。

[七] 费尔南德斯,弗朗西斯科雷戈查韦斯; 阿拉米诺,雷娜塔·德·卡瓦略·希门尼斯; ARAÚJO,Eliane(编辑)。 矿产资源和社区:人类、社会环境和经济影响. 里约热内卢:CETEM/MCTI,2014 年。

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