在山姆大叔的土地上改变方向

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通过 拉斐尔·奥里斯*

美国可能成为新自由主义的坟墓

经过数十年在世界范围内高谈阔论建立最小国家的必要性之后,美国可能会成为新自由主义的坟墓。 事实上,如果乔·拜登总统设法批准他在基础设施和卫生领域的新投资计划,这些投资总额可能达到令人印象深刻的约 4 万亿美元,那么该国可能会经历对政府角色概念的最大重新定义。至少自 1960 年代以来,甚至自所谓的经济状态以来 新交易 在 1930 年代。

在批准了近 19 万亿美元的 covid-2 危机复苏计划后,拜登上周宣布了他的新计划,即在未来十年内在不同领域投资约 2 万亿美元,这些领域可以定义为基础设施,包括,除了道路和港口,学校的翻新,家庭和农场的互联网布线,以及电动汽车的推广和家庭更多地使用太阳能。 作为为此类措施提供资金的主要方式,该提案旨在将特朗普政府降低的企业税收比例从 21% 恢复到 28%,并防止企业逃税 离岸.

目前还不确定拜登政府是否(甚至如何)能够通过这些雄心勃勃的想法。 鉴于此类变化将明显影响在过去 40 年中逐渐有利于商业世界的税收结构,共和党反对派领导人,甚至来自民主党的温和派参议员都已经开始表达反对意见派对,例如来自西弗吉尼亚州的 Joe Manchin。 无论如何,拜登的提议以及美国财政部长珍妮特·耶伦打算在发达国家之间寻求单一的基本税收,以此来避免近几十年来集中收入的逃税过程,这清楚地表明了至少自 1980 年代以来定义世界各地公共政策的新自由主义逻辑方向的改变。

诚然,即使美国政府以及国际货币基金组织等多边机构在整个二十世纪的最后几十年推动所谓华盛顿共识的议程,也主要是为了外国消费。 毕竟,拉美国家的债务重新谈判协议所要求的开放市场和削减公共支出显然不是白宫寻求在国内环境中实施的措施,至少不是与发展中国家需要同样的活力。

即便如此,尽管自 1980 年代初里根时代以来,新自由主义议程——尤其是在寻求减少公司税和资本利得以及减少公共投资(尤其是与减少不平等相关的项目)的原教旨主义方法已成为美国公共行政的教条,无论是在里根和布什等共和党政府期间,还是在民主政府,尤其是在比尔克林顿新自由主义全球化的黄金年代。

作为这一过程的结果,美国今天,至少自过去十年以来,收入集中度达到了过去 100 年来最糟糕的水平,相关的政治两极分化和对政府机构的不信任程度与过去几年相当1860 年代的内战。这种动态,尤其是关于其政治因素的动态,在共和党的支持者中肯定更为尖锐,尤其是与前总统唐纳德特朗普有关的部门。 事实上,后者在很大程度上是基于过去 30 年推行的自由市场政策导致制造业去工业化的负面影响,经济部门越来越沮丧而当选的。

特朗普和巴拉克奥巴马都寻求,或者至少承诺,扭转与政府结构的社会责任有关的路线——制定被称为 obamacare,就后者而言; 以及在保护国内经济部门方面,前者实施了新的保护主义措施。 但事实上,拜登有可能从北美政府逻辑中有效消除新自由主义的咒语。

现任总统的当选在很大程度上是基于他将寻求重新谈判国家社会责任概念的承诺。 而现在,在他上任的头 100 天里,拜登强烈表明他正在寻求实施这种方向转变。 取决于你在国家议会中的提案会发生什么,以及你维持这种变化价值的叙述的能力,我们将见证国家概念过程中最重要和根本的变化过去 50 年在美国,当然在世界范围内产生了反响。 据预测,在像巴西这样的国家,情况尤其如此,过去五年的极端新自由主义议程再次被证明不仅无法有效促进经济增长,而且在社会影响方面具有破坏性。

*拉斐尔·R·伊奥里斯 是丹佛大学(美国)的教授。

最初发布在网站上 美国研究所 (INCT-INEU).

 

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