通过 里卡多·安图内斯*
补充法案 12 接受并同意拟议的法规旨在使放松管制合法化
12 年 12 月 4 日提交的第 2024 号补充法案 (PLP XNUMX) 收到了共和国总统的以下评论：“这是非常重要的一天。您刚刚在工作世界中创建了一种新模式。一个新的孩子在工作世界中诞生了。人们将拥有自主权，但同时他们需要最低限度的保障。”[I]的
它的创建目的是规范应用程序司机的工作，与总统所说的相反，它在第 3 条中指出：“提供四轮机动车乘客个人私人付费运输服务的工人 [...]出于劳动目的，被视为个体经营者”。通过这样做，该项目接受了平台的基本要求并将其合法化，即曾经被视为“个体经营者”的工人仍然处于巴西整个劳动保护立法之外。
欢迎并同意拟议的法规是放松管制的合法化，因为它造成了从属和带薪就业的真实条件的消失和消失，即塑造平台上工作的真正有效性，其具体性最大限度地凸显了对工作的从属地位。
必须说的是：这种消除只能通过抽象平台上存在的工作关系的有效现实来构想，平台上存在的工作关系的速度和强度是由控制、命令和强加工作节奏、时间和动作的算法和无形的数字制品驱动的，以至于让一切都变得不清晰、非常模糊。新自由主义和金融化时代的建筑以强制外包开始，扩大了非正规性，造成了间歇性事件，直到达到优步化的失常。所有这些都是为了一劳永逸地结束雇佣劳动，从而产生了所谓“自我所有者”的谬论，并掩盖了真正的无产阶级化。
几十年来精心雕琢和打磨的历史进程，其因果关系是显而易见的：在一个一刻不停歇的技术爆炸时代，大量工人失业，愿意接受任何工作来生存。
看看人工智能的速度，其ChatGPT4本身就具有无限的消除就业机会的潜力。 1973 年隐性和结构性危机爆发后，不成比例的技术冲动愈演愈烈，最初是自动化侵入工业活动，而在世纪之交，技术-信息-数字宇宙在广义上深刻地重新设计了生产（工业、农工业和服务业），从而促进工业 4.0 和大型数字平台的出现和扩展。
这是一场与广泛的公共服务部门私有化同时发生的运动，其严格目标是沿着新自由主义倒退所强加的路径创造利润和更多价值。工业 4.0 的基本目的是自动化、机器人化和无限扩展“物联网”，力求尽可能地消除人类工作。与此同时，大型数字平台表现出能够将大量剩余劳动力纳入其多种不同活动的能力，这些活动被重写、重新定义和贬低。
这就是从 1990 世纪 XNUMX 年代中期开始，亚马逊（后来的 亚马逊Mechanical Turk）、Uber 及其众多分支、Deliveroo、Lyft、99 等。它们诞生、成长、壮大，成为强大的数字平台，如今（与谷歌、Facebook/Meta、微软和苹果一起）位居资本董事会的顶端。
随后，Airbnb、Workana、Getninjas、Parafuzo 等等，都拥有充足的失业劳动力，在真正的技术爆炸中，逐渐找到了使用弗兰肯斯坦骗局的必要条件，而玛丽·雪莱高超的文学想象力都无法做到这一点设想：允许大型平台绕过其所在国家的劳动保护立法并规避它。
大型数字平台诞生之初，就寻求企业法律咨询，结果逐渐形成：“发明”了一个混合类别，以规避劳动保护立法。有必要掩盖、掩盖、消除工资和从属地位的条件，以保证 empulhação。
为了实现这一目标，有必要打造一个新的企业词汇来展示大型平台的（不）谨慎的魅力。被纳入的大量劳动力被简单地重新命名：从工人、受薪雇员、雇员，他们成为“自营职业者”、“企业家”，是多年前大型传统公司所谓的“合作者”的直接和受人喜爱的替代品。奥雷利奥·布阿尔克·德·霍兰达是多么幸运，没有经历对词语本义如此深刻的掺假。
由于大公司不会在工作中玩弄，所以他们的行动总是经过仔细研究和仔细计算：最好从南半球开始，那里几乎任何事情都会发生，欺诈总是更容易，因为掠夺几乎总是有历史的支持以及奴隶制的沉重遗产。然而，在北方国家，最好效仿美国和英国等明显新自由主义政府的道路，这样平台的触角就会一点一点地张开。
如果其中一些最初只是充满“发光”想法的小玩意儿，那么它们很快就会成为全球巨头。例如，Uber 的创始人构想了一家公司，其中与工作工具相关的成本将转移给工人，工人必须购买或租赁汽车（后来，随着平台活动的扩展，还包括摩托车、自行车） ）、手机、互联网、包等。这样一来，“平台资本主义”就不再负责提供基本的工作工具，更不用说免税了。
这个精心设计的包装很快就暴露了一个明显的悖论：在信息数字时代，随着信息和通信技术（ICT）的迅猛发展，同时也出现了巨大的变化。工作条件的倒退，现在被视为“现代性”的一个例子，即使事实上，它再现了工业革命典型的不人道的工作条件。
例如，十八世纪和十九世纪在英国盛行的外包，工人阶级在家里、在工厂外工作，没有任何权利，并在不受限制的剥削条件下工作，目前已成为浮夸的众包，也缺乏保护性立法，歪曲了全球艰苦的工作历史。旧的焕然一新，再现“现代”，现代劳动保护呈现“陈旧”。[II]
PLP 12 在诞生“工作世界的新孩子”时接受的正是这个骗局：没有假期，没有第 13 份工资，没有每周休息，没有规定的工作时间，没有 FGTS，而不承认妇女的最低权利甚至不能怀孕等。对世界其他地区的情况完全缺乏了解（或忽视）是令人惊讶的（或者是故意的？）
克里斯蒂娜·希斯尔 (Christina Hiessl) 撰写了迄今为止关于欧洲有关雇佣关系的司法判决的仔细且最新的研究（在书中全文出版），对欧洲舞台上正在发生的事情提供了广泛的概述。尽管欧盟不同国家之间存在差异，但该地区 27 个成员国最近批准的关于改善数字平台工作条件的指令承认雇佣关系的推定，这与他们寻求施加“自治”条件，以免除遵守立法的数字平台。
此外，该指令还提出了对算法工作管理进行详细而彻底的监管，以便在几个关键点上保护平台上的员工。因此，与 PLP 12 那样忽视它相反，欧盟制定的立法既拒绝了“自治”的假设，又面临算法隐形的关键问题，要求平台透明，以及迫切需要对其进行控制，包括在该部门工作的工人。
这就是为什么与欧洲的情况相比，巴西正在逆境并走上倒退之路。如果这个人民党获得批准，它实际上将使一个巨大的历史挫折合法化和合法化，这将为废除整个工人阶级自奴隶制时代以来无数次斗争中赢得的劳工权利“打开大门”在巴西。这是因为 PLP 12 将钻石和黄金交给了大型数字平台，并将面包屑扔给了工人。
我们知道，社会保障对于优步生活的人们来说至关重要、必要且紧迫，但它必须是有效的，而不是短暂的，因为，如果不承认薪资条件，就不可能保证人们能够真正为实际拥有做出贡献享受公共养老金的权利。工会也发生了类似的情况：要获得认可和有效，它们不能是政府领导层创建的结果，而是工人阶级组织意识和意愿的结果。
这就是为什么，远远低于其他国家发生的情况（其中一些国家宣布了新自由主义政府，值得记住），PLP 12 是失败的代名词，它从应用程序驱动程序开始，然后可能到达送货员和送货员，具有巨大的影响力。推广到其他类别的潜力。
而像 PLP 12 那样认为平台是中介公司或技术提供商的观点在面对一个基本问题时就会分崩离析：当我们拨打 99 或 Uber 时，我们是在呼叫私人交通还是我们想学习技术？答案是任何孩子都知道。
简而言之：政府的人民党屈服于强加的纲领，不接受就这一关键点进行谈判：承认从属地位和带薪就业，从而承认整个工人阶级为之奋斗了几个世纪的劳工权利。
创建“第三类”的想法开辟了进入工作“丛林法则”的可能性，因为对于范围广泛且不断增长的工人，特别是在私人和公共服务领域，工作条件的合法化“自营职业”损害了对受薪就业的承认，是导致巴西所有劳工权利消失的门户。
这就是为什么，以及您可以在本书中读到的许多其他关键点，PLP 12 如果获得批准，将意味着应用程序驱动程序以及其开发中的交付人员的重大失败。这可能会给整个工人阶级带来重大挫折。因此，如果我们不想再次违背历史的脉络，就需要击败和拒绝它。
*里卡多·安图内斯 是 Unicamp 的社会学全职教授。 作者，除其他书籍外， 流行资本主义（博伊泰姆波).
本书演示文稿的删节版 平台上的工作：监管还是放松监管 （多位作者），由 Boitempo 出版社出版，在公共劳工部（第 15 区）的支持下出版，将免费分发。
笔记
[I]的 适用于： www.infomoney.com.br/politica/lula-assina-projeto-sobre-direitos-de-motoristas-de-aplicativos-discussao-nao-sera-moleza/.
[II] 请参阅 Ricardo Antunes (org.) 中的各种研究， 漂流冰山：数字平台上的工作 （圣保罗，博伊坦波，2023 年）和 优步化、数字工作和工业 4.0 （圣保罗，Boitempo，2020 年）。
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