通过 费利佩·马鲁夫昆塔斯*
瑞典社会民主主义不仅是分配性的,而且是民族主义的和发展性的。
瑞典在巴西的政治辩论中是众所周知的社会平等、习俗和文化进步主义的典范 流行的. 然而,这个国家与其主要特征之一,即高度的工业和技术发展相关联,是非常不寻常的。
事实上,尽管该国人口比圣保罗市少,但其国内产业结构极为多元化,由大公司和民族品牌控制,几乎都是私有的。 其中许多是国际知名的,例如沃尔沃和斯堪尼亚(汽车)、伊莱克斯(家用电器)、爱立信(电信)、SAAB(航空航天和国防)、阿特拉斯·科普柯和山特维克(工业设备)、博福斯(战争物资)、Husqvarna (设备园艺和森林管理)、宜家(家具)、利乐(包装)等。
据估计,2017 年瑞典 GDP 的 33% 对应于工业部门,高于其他传统欧洲工业国家,如德国 (30%)、奥地利 (28,4%)、瑞士 (25,6%)、比利时 (22,7. 20,2%) )、英国 (19,5%) 和法国 (XNUMX%)[1]. 2018年,瑞典是研发投入占GDP比例最高的欧洲国家,世界第四,仅次于以色列、韩国和台湾[2].
它们由公司和国家品牌在瑞典生产:飞机、汽车、卡车、拖拉机、起重机、挖掘机、军舰和游艇(包括它们各自的零件和系统)、铁路设备、钢铁、纸张、包装、药品、武器、电子产品、半导体、机器人、卫星、家用电器、手表、电话设备和设备、农业机械、园艺和森林管理设备、手动工具、工业压缩机和轴承、水力涡轮机、液压机、凿岩仪器、石油衍生物、高度复杂的医疗设备,如放射外科机器和共振管、家具、乐器、渔具等。
然而,在标志着社会民主主义时期结束和新自由主义实践推进的生产重组过程中,许多工业部门在 1970 世纪末不复存在。 在 XNUMX 世纪 XNUMX 年代,当瑞典经历社会民主主义政权的最后时刻时,该国通过 合资企业 ASEA-ATOM(介于国家私营电气材料公司 ASEA 和国有 Atomenergi 之间,两者均已于今日消亡)是唯一一家在没有获得美国任何技术许可的情况下主导民用原子工业所有分支并建造核电站的欧洲公司. 1972 年至 1985 年间,ASEA-ATOM 建造了 1975 座核电站,其中只有 10 座仍在运行,由国有的 Vattenfall 运营。 从 1980 世纪初到 90 年,瑞典还占世界船舶产量的 XNUMX% 左右。 XNUMX 年代/XNUMX 年代的一场重大危机摧毁了该行业,这是瑞典有史以来最活跃的行业之一,如今该国专门由 SAAB 的海军部门生产 belonaves(军舰)[3].
另一个有趣的方面是,尽管瑞典是欧洲矿产最丰富的国家之一,但没有外国矿业公司在瑞典开展业务。[4]. 1990 世纪禁止外国参与采矿的法律解释了这一点。 尽管在 XNUMX 年代初被废除,但国内公司的合并将可能来自国外的利益相关方拒之门外。 LKAB 和国家私营公司 Boliden 控制着瑞典大部分采矿业,这确保了对自然资源的完全内部控制和国内工业开采的高能力。
正如新自由主义“治理”的先驱所倡导的那样,瑞典政府远非仅仅是一个“监管者”,而是拥有庞大的商业和服务提供结构,这使其具有很强的经济协调和战略资源调动能力,对国家的生产绩效。 国家通过其公司、机构和研究所充当私营部门的合作伙伴,为私营部门的发展创造条件。 瑞典政府总共拥有 49 家“跨国”国有企业,领先于法国(45 家)、韩国(32 家)和巴西(12 家)。[5].
瑞典拥有 100% 国有企业,如 SEK(专注于大型出口公司的开发银行)、LKAB(采矿和采矿设备,欧洲最大的铁生产商)、Vattenfall(电力,欧洲第六大电力公司)[6])、SJ(铁路)、Rymdbolaget(太空)、Svevia(建筑)和 Sveaskog(林业)。 通过 PostNord 邮政公司和 SAS 航空公司等共享国有公司,该国与其斯堪的纳维亚邻国有着紧密的实体融合。 即使是卡尔·比尔特 (Carl Bildt) 的中右翼政府 (1991-1993) 的私有化计划,将大约 35 家国有企业转为私营部门,也没有完全取消国家对战略企业的控制。 瑞典政府仍然是电信公司 Telia(前国有 Televerket)的最大股东,目前拥有 39,5% 的股份,并且是钢铁制造商 SSAB 的第二大股东,目前拥有 7,88% 的股份。
国有企业参与的最大的正在进行的项目之一是 HYBRIT,这是 SSAB、LKAB 和 Vattenfall 的共同努力,旨在开发世界上第一个无化石燃料的钢铁制造工艺。 目标是在 2023 年开始建设样板工厂,预计在 2025 年完工[7].
国家机构在民族工业的发展中也发挥着重要作用。 特别值得一提的是 Vinnova,它成立于 2001 年,旨在为技术创新提供资金,以提高该国在生物技术、航空航天、物联网 (IoT)、电子系统、石墨烯产业化和金属材料应用等尖端领域的领导地位。 还值得一提的是成立于 1858 年的地质调查局 (SGU),它为瑞典矿业公司提供重要的研究服务、技术援助和融资。
瑞典政府还拥有国际知名的技术中心,如皇家理工学院(KTH)和卡罗林斯卡学院,并对查默斯理工学院进行控制。 这些研究所创建于 1997 世纪初,从那时起,就成为各种技术人员、科学家、发明家和企业家的孵化器,其中包括许多诺贝尔奖获得者。 XNUMX 年,国有公司 RISE – 瑞典研究所成立,旨在与公司和大学合作促进国家的科技进步。
还值得一提的是,贯穿2013世纪的公立医院网络,除了其明显的社会功能外,曾经并且仍然是医药和医疗行业的合作者,为大型公司的形成和发展做出了贡献,例如如Astra(现为AstraZeneca)和Gambro(1960年并入北美百特),世界上最早的血液透析机制造商之一,仍处于XNUMX年代。
瑞典国家的发展结构不是最近出现的,也不是随着社会民主主义的出现而出现的,社会民主主义从 1932 年到 1976 年不间断地统治着这个国家。它可以追溯到瑞典帝国(1611-1718 年),它是当时最强大的军事强国之一,并渗透到随后的几个世纪,包括 XNUMX 世纪。 对基础设施和教育的公共投资、取消对国内贸易的限制、对创建新产业的补贴和激励措施、保护主义关税和对外资限制相结合,禁止在金融、矿业和房地产等某些领域进行投资。 因此,发展型国家确保了国家资本繁荣的条件,遵循 Ragnar Nurkse 的经典表述,“资本是在国内制造的”。
因此,与当前的神话相反,瑞典工业革命,在 XNUMX 世纪末和 XNUMX 世纪初之间,并没有发生在 放任,就像社会民主主义不仅是分配性的,而且在民族主义的概念中也是相当发展的。 瑞典发展主义的成功历史导致 XNUMX 世纪在该国几乎不存在外国投资的情况下建立了一个充分就业和非常复杂的工业结构的福利国家。 这条轨迹将在下一篇文章中解释。
*费利佩·马鲁夫昆塔斯 这是dFluminense 联邦大学 (UFF) 政治学博士生。
最初发布在网站上 巴西工业革命.
笔记
[1] https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/fields/214.html
[2] https://data.oecd.org/rd/gross-domestic-spending-on-r-d.htm
[3] 瑞典核工业和造船工业的兴衰故事在书本上有很好的讲述。 社会民主时代 (2011 年),弗朗西斯·塞杰斯特德 (Francis Sejersted),以及 现代瑞典经济史 (2012),伦纳特·舍恩 (Lennart Schön)。
[4] https://www.sgu.se/en/mining-inspectorate/mines/mines-in-sweden/
[5] https://unctad.org/system/files/official-document/wir2017_en.pdf
[6] https://www.statista.com/statistics/267066/largest-european-electric-utilities-based-on-power-sales/
[7] https://im-mining.com/2020/06/02/ssab-lkab-vattenfall-plot-hybrit-pilot-production-pathway/