东北——新场景

图片:普拉尚特·高塔姆
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通过 何塞·迪尔修*

东北部将被视为巴西的榜样,就像塞阿拉州的公立学校在教学质量方面成为参考一样

诚然,东北地区仍然占全国贫困人口的近一半——45%的贫困人口,相当于27,5万人,生活在该地区——但它不仅在改善其指标,而且在设计方面也取得了长足进步。一个新的场景。如今,它是水果和谷物的出口国,旅游业日益增长,快速扩张的风能和太阳能发电场实现了清洁能源的自给自足,其增长率比全国平均水平高出50%。

2024 年第一季度,该地区增长了 3,2%,由于拥有多个港口,因此在向欧洲、亚洲和美国出口方面具有优越的地位。

只要走遍东北就能看到变化。旅游业的扩张是显而易见的;农业综合企业,位于马托皮巴地区(该地区主要由马拉尼昂州、托坎廷斯州、皮奥伊州和巴伊亚州的塞拉多地区组成,种植谷物和纤维);其公路和铁路网络;其果实生长;甚至其工业,如服装、鞋类和工艺品行业。

联邦政府的存在引人注目:PAC 投资的 40%(即 688 亿雷亚尔)将分配给东北部。该地区还将获得 80% 的能源转型投资,并将受益于采用区域一体化愿景的 Nova Indústria Brasil 计划和旨在支持中小型企业和企业家刺激生产力的 Believe 计划。包容性。

东北部各州在绿色氢的研究和生产方面处于领先地位,这有望彻底改变全球工业和交通运输。该地区九个州联合成立了东北联盟,目前由北里奥格兰德州州长法蒂玛·贝泽拉担任主席,加强了各州之间的合作,并提高了该倡议的国际知名度。在所有国家代表的参与下,两个财团代表团前往欧洲,为该地区寻找投资和商业机会,提高社会和生产包容性的能力。

谈到生产性包容性,由于东北财团首次访问意大利,并与国际农业发展基金(农发基金)主席签署了合作协议,BNDES 正在与东北财团合作开发 Sertão Vivo 项目财团和农发基金在半干旱的东北部开展项目。该项目已在伯南布哥州启动,将投资299亿雷亚尔,将使75万个农民家庭受益。总共将投资 1,8 亿雷亚尔,为整个地区约 500 万个家庭(约 XNUMX 万人)提供服务。

处于东北发展前沿的是北欧银行(Banco do Nordeste)和九个州的东北财团。 BNB负责49%的农村信贷和90%的家庭农业,涉及1,8万个家庭。这些农民需要信贷、农村推广支持、获得技术来发展有机农业并为东北部和巴西家庭生产必需的食品。从而彻底将东北地区从饥饿和贫困地图上消除。

号码

要实现这一目标,还有很多工作要做。东北部地区的极端贫困人口占总人口的 60%:根据研究人员 Flavio Ataliba Barreto、João Marcos França 和 Vitor Hugo Miro 发表在 Ibre 博客(FGV 巴西经济研究所)上的一项研究,到 2023 年,本月 11 日——这支队伍有 9,5 万人。

但东北地区是 2012 年至 2023 年间贫困人口绝对数量减少幅度最大的地区,该研究使用了 IBGE 连续 PNAD 数据所涵盖的时期。这11年,东北贫困人口减少3,3万人,下降8,9%。从百分比来看,北部地区降幅最大:11,6%。

同期,东北地区极端贫困人口数量也有所减少。 2012 年,即该系列的第一年,该地区的贫困率达到 14,2%,有 7,7 万人陷入极端贫困。 2023年,这一比例为9%,相当于5,6万人。

该研究证实了收入转移政策的快速反应,极端贫困和贫困率下降。在观察期间,下降发生在 2020 年,由于 Covid 19 大流行而制定了紧急援助,以及从 2022 年开始,联邦政府恢复了收入转移计划 - 巴西普莱诺,在贾尔政府博尔索纳罗的最后一年,以及Bolsa Família,卢拉重返政府。

就贫困而言,最糟糕的一年正是 2021 年,当时雅伊尔·博尔索纳罗政府结束了紧急援助,没有制定任何其他收入转移政策。那一年,极端贫困率达到17,6%,影响人口超过10万人。

优先事项

BNB 的投资重点包括普及基本卫生设施和供水;生态转型,绿色氢能、绿色水泥;能源转型,包括风能和太阳能;以及物流和旅游业。

为了支持该地区经济的扩张,公路和铁路基础设施需要发展。 Transnordestina 已完成 61 公里里程中的 1.206%,FIOL(西东一体化铁路)已完成 65,8% 的工程。该项目预计宽轨长 1.527 公里,将巴伊亚伊列乌斯市与托坎廷斯市菲盖罗波利斯的南北铁路 (FNS) 连接起来。

该行业有新的投资,尤其是汽车行业——Stellantis 和比亚迪——;在 Petrobras 和 Noxis Energy 炼油厂以及采矿业(以 Galvani/INB 财团为例)。另一方面,旅游业支持建筑业、酒店和就业。去年,东北地区新增职位空缺340.776个。

很明显,州长联盟和联邦政府之间存在政治方向和整合,BNB的作用至关重要,东北部正在朝着一劳永逸地消除对其人民的偏见和依赖形象的方向发展。关于社会援助,在博尔索纳主义制造的假新闻大锅中发酵。

很快,东北部将被视为巴西的榜样,就像塞阿拉州的公立学校成为教学质量的参考一样:根据基础教育发展指数,2021年巴西最好的十所小学都来自塞阿拉州。教育(伊德布)。去年,根据教育部门实体 Roda Educativa 制定的另一项指标,在教育机会得分最高的 50 个城市中,有 40 个来自东北部,其中 32 个来自塞阿拉。

* 何塞·迪尔修 他曾担任第一届卢拉政府(2003-2005 年)的民院首席部长、工人党全国主​​席和圣保罗联邦代表。除其他书籍外,作者还包括 回忆——卷。 1(编辑一代)。 [https://amzn.to/3x3kpxl]


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