通过 亚历山大·马里尼奥辣椒*
远程教育具有基本的商业维度
2021 月初,国家教育研究所 Anísio Teixeira (Inep) 发布了上一次高等教育普查的结果,指的是 XNUMX 年。普查数据提供了这一教育水平的概况,因此非常相关。就该国的教育方向进行辩论。
在 2021 年人口普查的各种信息和变量中,远程教育 (EaD) 的强劲增长脱颖而出。 这在这个教育层面上是一个有争议的问题,我们将对此提出一些批评意见。 在分析这种以技术为媒介的教育之前,重要的是将其置于巴西高等教育的近期动态中。 此外,另一个有趣的途径是从远程教育的扩展开始,以验证在日益“混合”的面对面环境中正在进行的技术变革。
近年来高等教育的发展
大量文献表明,巴西的高等教育建设较晚,甚至与几个拉丁美洲国家相比也是如此。 我国的社会历史结构也标志着这种教育水平存在着深刻的社会、地区、种族和性别不平等。 至少自军事独裁以来,一直在努力改革高等教育,其首要目标是建立一种能够让最低比例的人口接受高等教育和一定程度的制度化科学生产的模式。 不同的社会运动和统治阶级有利于该国资本积累的要求推动了这些努力,通常以相互冲突和矛盾的方式推动。
最近的高等教育扩张浪潮始于 1990 年代,并在 PT 政府领导下通过各种改革继续进行。 根据 Inep 的数据,这种扩张导致本科课程的入学人数从 2 年的不到 1991 万增加到 7 年的超过 2011 万,这是这一教育水平中最重要的方面。 高等教育规模在二十年的时间间隔内成倍增加。
尽管 PT 政府的职位空缺和公共机构有所增加,例如,通过联邦大学重组和扩展计划支持计划 (Reuni),私营部门也在同一时期强劲增长。 它甚至扩大了在高等教育招生中的影响力:2011 年,每四名学生中就有三名来自私营部门。
也就是说,这种扩张浪潮伴随着已经很重要的私营部门的加强而发生。 这可以通过多项立法和促进政策,以及该领域公司的发展来实现,这些公司经历了激烈的金融化和寡头垄断过程。 PT 政府继续 Fernando Henrique Cardoso 的高等教育学生资助基金 (Fies) 并启动了全民大学计划 (Prouni)。 这两个项目都直接或间接地为私立教育部门提供了大量资金,并成为该行业发展和盈利的基础。
最近的扩张在 2015 年和 2016 年开始显示出疲惫的迹象。这并非巧合,这是一段经济深度衰退和公共支出削减的时期。 2015年,高等教育本科招生规模达到8万人。 六年后的2021年,入学人数仍未达到9万,增速明显放缓。 即使在停滞不前的最后几年,私营部门仍在继续发展:到 2021 年,该部门的存在扩大到该国本科入学人数的 77%。 关于收入,私营部门占 87%。
尽管意义重大,但上次扩张不足以改变该国在经济合作与发展组织 (OECD) 中的排名。 就受过高等教育的人口比例而言,巴西仍远低于平均水平。 这也足以增加股权。 一些历史上的社会不平等现象仍然存在,而另一些则获得了新的形式和动力,例如,通过教育水平的内部分层。 尽管一些社会群体在历史上第一次接受了高等教育,但课程、模式和机构的等级制度已经产生了“被排除在内部”,用皮埃尔布迪厄的话说。
当今巴西的远程教育:维度和特征
自从新信息技术的出现和传播以来,远程教育以不同的形式和安排在全球范围内成为现实。 跟随世界趋势,在巴西,这种教育模式从 2000 年代开始获得强劲势头,整合了各种高等教育扩张政策。
2000年,全国只有10所远程毕业班,占招生总数的比例很小。 在短短十多年的指数级增长中,2012 年,远程毕业课程提供的职位空缺数量已超过 1 万,超过了面授课程提供的职位空缺数量。 就有效入学率而言,远程教育相对于面对面教育的进步更为缓慢,但同样重要。
2011 年,远程教育入学人数接近 1 万,占本科入学人数的 14%。 特别是在上一轮高等教育扩张浪潮之后,远程教育取得了更大的进步。 正如最近的人口普查显示,远程教育的入学人数从 2018 年的 3,7 万增加到 2021 年的近 41 万,从而达到该国总入学人数的 XNUMX%。
对于新生,远程教育已经优于面授。 2021年,1,4万学生进入现场本科。 近年来下降的数字,重要的是要强调。 在远程毕业中,有2,4万新入学者,较近年有所增长。 这种模式的毛细作用也令人印象深刻:巴西 2.968 个城市现在拥有远程教育中心。 毫无疑问,可以说 EaD 在巴西更高级别得到巩固。
与一般高等教育一样,公共部门并不是该国近期远程教育扩张的主要推动力。 即使有史无前例且相对成功的计划,例如 2006 年启动的巴西开放大学,这种模式的入学人数仅占联邦网络总入学人数的 6%。 私营部门过去是,现在仍然是远程教育入学的主要推动力。 令人印象深刻的是:今天,远程教育主要是私立的,而且私立部门越来越多地进行远程教育。
自 2005 年以来,私营部门已成为远程教育在招生方面的主导部门。 渐渐地,在公共资金的帮助下,远程方式本身在私营部门毕业中占据主导地位。 2021 年,51% 的私营部门入学人数为远程教育。 同年,该领域 70% 的新人采用远程模式。 提供远程教育的 15 家最大的机构都是私立的,仅这些机构就占全国远程教育入学人数的 74%。
因此,远程教育令人印象深刻的扩张具有基本的商业意义。 利润丰厚的私营部门加强了这种模式,并在上一时期得到了加强。 今天,这种共生关系可能是该国高等教育体系中最具活力的因素。 然而,质量或经济回报值得商榷。 此外,根据 Inep 的说法,私立远程教育的师生比例达到 185,而面授教育为 23,这一事实使得该市场的教师人数减少成为可能。 现在,在这种“教育产品和服务”质量下降的环境下,越来越多的新教师接受具有挑战性的基础教育培训。 这种所谓的民主化的其他限制和矛盾。
远程教育以外新技术的影响
最后,重要的是要指出,新技术不仅通过远程教育实现了高等教育的转型,而且作为一种结构化和公认的教育模式。 随着经济、国家和当代社会正在经历的变化,整个教育过程越来越受到虚拟化和数字平台扩展的影响。
不仅仅是因为大流行的紧急远程教学时刻,虚拟化/平台化突然成为现实,包括在基础教育中。 但也在大流行高峰之前和之后。 甚至在大流行之前,虚拟学习环境就已经作为面对面课程的教学工具而得到发展。 在线或混合活动和摊位现在是本科生和研究生阶段的新常态。
在所有高等教育机构中,正式或非正式地使用大型数字平台,越来越专业化地用于信息的构建、交换和存储。 最近,人工智能的最新发展有可能进一步震撼学术界。 算法搜索、系统化和生成信息(包括学术写作)的令人难以置信的能力(请参阅 OpenAI 最近的 ChatGPT),对未来的教育方式提出了一个巨大的问号。
从这个意义上说,如果我们今天可以说远程教育作为一种高等教育模式在该国得到巩固,我们仍然不能说一般教育虚拟化和平台化的当前规模和未来影响。 无论如何,面对横跨整个当代社会的这些变化和技术,我们有责任在政治上定位自己——这也许是我们这个时代的主要挑战之一。 哪种技术适用于哪个社会?
*亚历山大马里尼奥辣椒 是 UnB 的教育学博士候选人.
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