马拉尼昂州发展笔记

图片:赛勒斯索里乌斯
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通过 约翰·肯尼迪·费雷拉*

马拉尼昂州目前是巴西最贫穷的州

“如果我们想让事情保持现状,就必须改变”(兰佩杜萨伯爵, 豹子).

“资本主义生产方式剥夺了工人的生产条件,同样在农业中,它剥夺了农业工人的财产,并使他服从于利用农业谋利的资本家……资本主义生产方式的历史假设,就像以前所有以某种方式基于对群众的剥削[...]的生产方式一样,排除所有其他意志,即在资本主义生产的基础上对这种垄断进行增值“ (卡尔·马克思)。

国家形势

激发巴西原始法西斯主义活力的力量根源于沉重的过去,那里有世袭制、奴隶制、大庄园(农业综合企业)、军事监护、绝大多数有需要的人的奴性、塑造工作世界的物质和精神贫困以及巴西无产阶级最初与殖民主义有联系,最近又与帝国主义联系在一起。

这种保守主义及其法西斯激进主义的起源是土地,从它的“殖民奴隶制”构造、等级制度、统治关系、命令、个人和政治传统中诞生了资产阶级巴西仍然存在和活跃的传统。 这就是博尔索纳罗的力量来源,这就是法西斯主义的来源!

卢拉形成了庞大的国内(和国际)反法西斯阵线,规模不小,但未必意味着财富分配、国家经济、社会和政治结构的深刻变化。 如果万一你赢了,改变就是保持原样; 如果这些变化仅仅意味着改变私营企业的环境,正如被新自由主义霸权化的资产阶级的各个部分所希望的那样。 即使有可能在第一轮中获胜,随着博尔索纳罗支持基础的减少以及中产阶级和资产阶级表达部门的放弃,政治局势也指向激烈的争论以及政变的企图état ,其失败将取决于民主力量的联合。

有必要停止要求好战的政变,主要是让人们走上街头捍卫民主。 像11月XNUMX​​XNUMX日那场(民主宪章的公开宣读),以及与卢拉竞选相结合的其他示威活动,应该是动员民主和社会主义力量的核心。

 

马拉尼昂危机[1]

马拉尼昂州在过去 40 年中表现出经济增长,这与替代水稻和巴巴苏椰子农业以及其他初级活动有关,例如基本农业、传统商业和工业活动,生产力低下。 取而代之的是一种新的发展模式,它以大型资本主义公司的植入为基础,起源于 Companhia Grande Carajás 并与出口议程联系在一起。 其结果是 Maranhão 的现实及其发展发生了变化。 我们可以看到,在2015-2021年期间,马拉尼昂的平均增长率高于巴西:平均增长3,7%,巴西进步2,3%。

这种增长有三个核心要素可供理解:(i) Carajás complex(1985 年)的开放,它促进了矿石开采的发展,导致在圣路易斯和邻近城市创建和实施与采矿相关的公司卡拉加斯铁路; (ii) 从 2000 年代开始,在中国和其他亚洲国家经济发展的推动下,我们出现了由农业企业推动的商品繁荣,重点是谷物生产以及矿石和其他商品的生产; (iii) 民用建筑业的发展,通过 Minha Casa、Minha Vida 与 PT 政府的项目相关联。

应该注意的是,这个市场是季节性的和多变的。 我们可以举一吨铁矿石的价格为例,在 120 年代末为 2010 美元,而如今约为 80 美元。马拉尼昂州的核心生产与出口市场相连,几乎没有内部活动的进展。

由于 1980 年和 2020 年的这种农产品出口经济模式,城市人口超过农村人口,人口增长率下降。 这意味着农村人口减少,城市市场增长,对食品、服装、鞋类等的需求增加。 对集体服务的需求增加,例如:教育、卫生、住房、基本卫生、交通等。 这也意味着城市需求的增加:就业、住房、基本卫生、安全等。

尽管有这种发展,它的分布还没有达到绝大多数人口。 马拉尼昂州目前是巴西最贫穷的州,50% 的劳动力失业,59% 的工人在非正规部门工作,65% 的劳动力每月收入高达 400 雷亚尔,圣路易斯 56% 的人口领取165巴西雷亚尔; 20% 的人每月生活费不足 85,00 雷亚尔,3% 的马拉尼昂州居民没有收入。 马拉尼昂州也是产生最多奴役劳动力的州。 而且,60% 的人口接受 Auxílio Brasil 并将其作为他们唯一的收入来源。 马拉尼昂州 57,9% 的人处于苦难和饥饿之间,17,7% 的人处于极端贫困之中。 这种贫困的核心是农产品出口经济模式(IBGE 数据,2022)。

年轻人的前途渺茫体现在患病率、辍学率和移民率上。 老年人日益不稳定的生活条件也是臭名昭著的因素,不能仅限于补偿性收入(公共政策),因为这不足以建立分配议程和阻止人口贫困化。 如果没有真正的改变,这种情况会变得越来越糟。

可以在短期或中期推动可持续经济增长的国内活动是,例如,与旅游业和现代家庭农业相结合的农业综合企业,特别是在一个 80% 的食物来自东南部且其首都的州,与其贫困形成鲜明对比的是,圣路易斯拥有该国最昂贵的一餐。 然而,这些问题并未作为政治和经济机构议程中的优先事项出现。

远非如此,鉴于家庭农业(农民)目前雇用了大约 700 名工人并显示出 1,8 亿雷亚尔的利润以及畜牧业和农作物生产的增长,商品市场是增长的唯一可能性的想法远非如此。乳制品,特别是在 Imperatriz 地区,所有这一切都只为其生产者提供了 2,8% 的技术援助和 8,9% 的信贷。

土地所有权活动(农业综合企业)的发展速度为每年 5,5%,这意味着农民、河边、逃亡奴和原住民社区失去了土地。 足以看出,从1985年到2017年农业普查,农业经营单位数量从531.413个下降到219.765个。 在同一过程中,我们可以观察到非家庭农场占据了马拉尼昂州约 70% 的耕地,而且土地规模也在发生变化(Análise do Censo Agropecuário,2020)。 占地达10公顷的地区负责105.059个农村机构,仅占农业面积的4.18%[2]。 与此同时,我们看到 Pindaré、Imperatriz、Gurupi、Alto Mearim 和 Grajau 地区面积超过 10 公顷的企业数量有所增加,重点是农业公司。

农村的这种变化伴随着深刻的暴力,马拉尼昂州是该国最暴力的州,26 年有 2021 人死于土地冲突。根据 Fetaema(马拉尼昂州农村工人和农民联合会)的说法,“它统计了 79 个冲突局势,涵盖 165 个城市的 33 个社区。 这展现了一幅7.262户家庭位于840万多公顷被侵占的农民工单位的图景。 在冲突事件中,记录了 79 起谋杀农村工人和 2021 起死亡威胁事件”。 (卡斯特罗,XNUMX 年, 巴西实景).

在马拉尼昂州的塞拉多地区(马托皮巴,涉及马拉尼昂州、托坎廷斯州、皮奥伊州和巴伊亚州的塞拉多州的首字母缩写词),是该国最大的森林砍伐中心,农民社区和传统人民受到威胁扩大农业综合企业。 马拉尼昂 cerrado 的大部分植被趋于消失,几乎没有什么措施可以遏制这种进展。 这是因为在圣保罗或戈亚斯等州,一蒲式耳的价格在 110.000 雷亚尔之间,而在马拉尼昂州,它的价格约为 10.000 雷亚尔,这动员了来自其他地区的资本入侵该领土。

农产品出口活动的机械化一直在造成失业。 从2012年到2021年,农村就业从业人员从719万人减少到200万人左右,也就是不到三分之一。 在 2017 年的人口普查中,农业综合企业在没有创造直接就业机会的情况下创造了 5,3 亿雷亚尔的利润。 农业综合企业和商品市场为一小部分人创造财富和收入集中,社会权利丧失和普遍贫困。 除了随着 Açailândia、Imperatriz、Codó、Pastos Bons、Santa Luzia 等城市的工作不稳定甚至奴役而前进。 这个利润应该随着碳市场的增加而增加很多。

最近的调查发现,在 Parnaíba 山谷有 46,3 亿立方米的天然气盆地,在 Maranhão 海岸(从 RN 海岸到 AP 的赤道边缘)也发现了大约 30 亿升石油。 此外还有 8 万吨黄金、246 亿吨石膏、数千吨铝土矿、石灰石、铜、钻石、蛋白石、铀和锰,以及不断增长的太阳能、风能和绿色氢能市场。

这种巨大的财富可能意味着马拉尼昂州的发展翻开了新的一页,但正如 Fiema(马拉尼昂州工业联合会)的研究指出的那样,这只是一个新的循环,当耗尽时,他们的财富和苦难就会大多数,正如我们已经在甘蔗、棉花、大米和当地工业的周期中看到的那样,让人们真正地看着船。

众所周知,石油(和天然气)行业是资本主义中最嗜血和最腐败的行业之一,引发了数百次战争和政变,并被许多人指出应对 2016 年政变负责。

事实是,自政变以来,我们已经看到通过出售资产、出口原油和购买在这里制造的衍生品来拆除利用国家工业、科学和技术的发展政策,以及拆除的增加和成本转移给人口。 根据 CUT 和 FUP(石油工人单一联合会),

“数据显示,巴西国家石油公司管理层在 2021 年进行的衍生品国内销售价值(416,40 巴西雷亚尔/桶)比 63 年实现的(2020 巴西雷亚尔/桶)高出 254,40%,与此同时,成本实际上,提取和精炼的数量下降了。 生产成本与国内销售价值之间差异的背后是巴西石油管理层实行的进口平价政策(PPI),该政策考虑了衍生品的国际价格、汇率变化和进口费用,而忽略了生产内部成本。 根据 Diese/FUP 的分析,40,7 年至 2019 年间,巴西国家石油公司在该国销售的每桶衍生品的平均价值增长了 2021%,高于汇率变化 (36,7%) 和国际市场上的每桶石油 (10 %)” (切)

这些财富可以用来建造炼油厂。 我们可以而且必须把石油和天然气变成柴油、煤气、化肥和汽油,这只能在我们指望卢拉的胜利和就职典礼以及全民动员的最佳情况下才能做到。 如果没有在发展道路上进行民众动员和政治化的情况,这将是无害的。

根据 Fiema 文件,趋势是通过中间业务获取利润,而不关心收入的发展和分配。 在他看来,“如果我们将预计金额与实际实现金额进行比较,可以看出,主要从 2007 年开始,实现金额一直高于最可能轨迹的预测。 例如,从 2005 年到 2011 年,该州的国内生产总值(按货币计算)翻了一番以上,从 25,3 亿雷亚尔跃升至 52,2 亿雷亚尔,这已经表明战略计划中为 2020 年预见的目标将被克服,事实上。 2019 年,IBGE 发布的最新官方信息显示,马拉尼昂州的国内生产总值约为 97,340 亿雷亚尔(按当前价格计算),比 44,9 年的预测高出 2020%。回顾目前有效实现的州 GDP 轨迹,在 2002 年至 2019 年期间,可以看出其演化呈指数曲线”。 (FIEMA 通讯第 1 期 – 2022 年)。

计划和预期投资约为 31,4 亿雷亚尔,将分配给以下业务:石油和天然气,将交付给 Eneva; 将交付给 Eneva 的石油和天然气、碳储存点; VLI Estreito/MA 铁路将运送到 Multimodal(葡萄牙首都); 铁路 Grão Pará – Açailândia (MA) – Alcântara (MA -Multimodal); 阿尔坎塔拉港口码头 (MA),多式联运; 蓬达黑沙客运站(圣路易斯)– 阿尔坎塔拉(马萨诸塞州)。 Porto Emap 在伊塔基港(石油和天然气)租赁液体散装区域; Porto Emap 用于从 Matopiba 地区出口谷物和运输液体散货; TUP 的 Porto Cosan 建设; Porto Arizona Mearim (TPM)、Bacabeira (MA) 南北铁路和 Carajás 铁路 (EFC); Porto Grupo Brado 在达维诺波利斯(马萨诸塞州)南北铁路建设第一条 Porto Seco; Porto Internacional Marítima——拖船和船只的停靠和维修市场; Raizen燃料储存; 伊塔基港的 Tegram 存储; 铝 Alumar 返回铝铸件。

业务逻辑是商品出口商的业务逻辑。 不关心环境或原住民。 值得注意的是,这种逻辑在马拉尼昂州的政治环境中得到了极大的支持。 简单地说,我们在输出财富、工作和未来,购买手机、平板电脑等,类似于出口木材,购买桌子和棺材。 换句话说,发展进程和与贫困的斗争只有在国家和省级国家、装备精良和现代化的国家作为支持因素的情况下,才能开展一项命题行动。

马拉尼昂资产阶级的一个历史标志是它与国际市场的关系。 当地资产阶级接近中国资本,旨在成为向中国市场(和其他市场)出口粮食、矿产、石油和天然气的最大中心。 这就是他们希望马拉尼昂加入丝绸之路的方式。

最后,左派、民族主义者、共产主义者、社会主义者、进步主义者、社会运动和工会必须与发展建立另一种关系。 另一种关系可以通过利用国内市场来构建。

尽管农业生产广泛,但这里没有开发拖拉机; 他们来自瑞典、德国或美国。 尽管矿石丰富,但这里不生产高炉,它们来自中国、意大利、德国、美国。 尽管有石油和天然气储备,但我们没有炼油厂或工业可以在汽车、公共汽车和卡车(CNG 和 LNG)中使用天然气。 这种逻辑甚至适用于简单的事物,例如衣服和鞋子。

进出口发展周期创造了并且仍在创造更多的依赖性和从属地位。 为了克服这个问题,有必要改变占主导地位的新自由主义心态,使国家现代化,以能力和自主权对其进行重组,提供有效的官员。 要赋予它计划和执行能力。 这只有通过呼吁民众进行公开辩论并在工会和民众运动的压力下才有可能实现。

*约翰·肯尼迪·费雷拉 是马拉尼昂联邦大学 (UFMA) 社会学和人类学系的教授。

最初发布在网站上 流行路径.

 

参考文献


BARROS FILHO,Allan Kardec D. 马拉尼昂州、碳和丝绸之路. 网址:https://imirante.com/noticias/sao-luis/2022/06/04/o-maranhao-o-carbono-ea-rota-da-seda。

BEZERRA、Francisco José Araújo、BERNARDO、Tibério Rômulo Romão、XIMENES、LUCIANO JF、VALENTE JUNIOR、Airton Saboya。 马拉尼昂州的社会经济概况. 福塔莱萨,巴西东北部银行,2015 年。

卡斯特罗,玛丽安娜。 CPT 报告指出,马拉尼昂州是 2021 年农村谋杀案最多的州。 巴西实景,20 年 2021 月 2021 日。在:https://www.brasildefato.com.br/12/20/2021/maranhao-eo-estado-com-mais-assassinatos-no-campo-em-XNUMX-aponta-relatorio - da-cpt。

DOMINCZAK,佩德罗罗萨莱斯罗德罗。 马尔卡蒂,阿曼达·阿帕雷西达。 马尔卡蒂,布鲁纳·阿帕雷西达。 马克思的土地问题及其在巴西的同化。 里约热内卢, 必要的工作杂志,卷。 18. 名词36 年 2020 号。

FIEMA 通讯。 1 号 – 2022 年, 马拉尼昂州国内生产总值的演变及其到 2026 年的预测. 圣路易斯,2022 年。

MARQUES、João Carlos Souza、PINTO JUNIOR、Erivam de Jesus Rabelo、DE PAULA、Ricardo Zimbrão Affonso。 XNUMX 世纪马拉尼昂州经济展望:基于当前结构和近期经济形势的分析. 可在:www.bnb.gov.br(于 01 年 09 月 2022 日访问)。

马克思,K., 资本,第三册. 里约热内卢:巴西文明,2011 年。

切。 Petrobras 销售的石油衍生物是生产成本的 3 倍半. 发表于 21 年 3 月 2022 日。 网址:https://bityli.com/ZOViaFZ。

UFMA 门户网站。 UFMA 和 MA 政府将开展国家发展战略项目. 发布时间:06/05/2022。

SANTOS、Itaan Pastor、CARNEIRO、Marcelo Sampaio、MATTOS、José Sampaio de、FURTADO、Carlos Augusto de Oliveira。 马拉尼昂州的家庭农业:农业普查的简要分析, 2017. 可在:牧师。 经济NE,堡垒,诉。 51,特别增刊,p. 55-70,2020 年 XNUMX 月。

 

笔记


[1] 我与 UFMA 的一些同事交谈,他们帮助我理解了几个过程:Abel Cassol、Allan Kardec Dualibe 和 Marcelo Carneiro,我强调他们对我所犯的这篇文章完全无辜。

[2] 根据人口普查分析的作者,马拉尼昂州未计算土地改革授予土地的数据,因此受到质疑:“2017 年人口普查的数据表明,在法律条件的标题中土地,共有22.230个这种条件的场所,面积约250万公顷。 现在,根据 Incra 和 Iterma 的最新数据,在这种情况下,将有大约 1.028 个土地改革定居点,大约 132.301 个定居家庭,总面积为 4.741.258,65 公顷。” (分析第 60 页)。

 

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