通过 莱昂纳多·格拉纳特*
拉丁美洲面临资本主义世界秩序危机
1.
一些分析家的共同解释是,当前存在着全球多重危机(即几种重叠和反馈的危机),这种危机一直在质疑新自由主义全球化的许多叙述和整个西方的主角。
这种系统性危机主要表现在:(i)经济金融危机以及紧缩和政治威权主义的推进; (ii) 气候危机和被认为不可避免的能源转型; (iii)西方多边主义的危机和战争文化的加强。
换句话说,每一次危机都对应着一种应对措施,这一事实表明,尽管当前是资本主义世界秩序的严重危机,但这场危机本质上远非终结,而是伴随着新的适应性动力系统的。由于这些动态给拉丁美洲带来了挑战,我们打算在这篇简短的文字中强调它们以供反思。
不仅是实体经济危机,而且是2008年的财政和银行危机之后,美国和欧洲寻求的解决方案从根本上来说是金融资本压力的结果,揭示了对所谓紧缩政策的承诺。政府系统。毫无疑问,在缓慢积累的过程中,新自由主义不断激进化,在社会经济和政治层面遭遇明显挫折。
从社会经济角度来看,新阶段的特点是以财政调整为基础的排他性措施日益增多,这使传统新自由主义下可能的福利政策受到质疑。这种调整的目的是为了提高资本的竞争能力,但却以牺牲人民的生产生活条件和环境恶化为代价。
从政治角度来看,独裁政治统治形式正在蔓延,特别是极右势力的崛起,作为解决危机的替代方案。最后这股力量是通过反体制话语选出的,通过打击传统的新自由主义,寻求引导民众的不随波逐流,并在面对政府的抹黑时增强自身力量。
然而,一旦掌权,这一极右运动就是新自由主义激进化与社会镇压相结合的运动。事实证明,新自由主义政策比过去更加反动和倒退,特别是在社会领域不平等、保守主义、军事化和复员现象加剧方面。
2.
在极端新自由主义和威权主义应对危机的全球背景下,我们还看到拉丁美洲在面临紧缩政府的实施时,某些形式的政治威权主义卷土重来。尽管各国的情况各不相同,但制度破裂以及身体和象征性暴力的使用实际上在该地区很常见。
这样做的目的是惩戒进步或民众力量和领导人,或镇压抗议和社会示威,将民众阶级和左翼势力排除在政治生活之外。例如,看看阿根廷、厄瓜多尔、萨尔瓦多和秘鲁等国最近的局势,就以这种或另一种方式突显了拉丁美洲当前在新自由主义的推进下通过社会正义加强民主所面临的挑战。威权主义或新法西斯主义。
反过来,气候危机和能源转型应对措施又加剧了之前的情况。就气候危机以及新自由主义的紧缩处方而言,拉丁美洲再次面临着所谓危机“解决方案”的武断表述。
尽管全球变暖导致的气候变化是毫无疑问的,但地缘政治北方国家政府和大型跨国公司所捍卫的解决方案仅限于以碳中和话语为基础的能源转型,从根本上满足了地缘政治和气候变化的需要。先进资本主义国家的经济重组,旨在保障这些国家的能源、工业和技术安全。
而正是对外围国家,特别是拉丁美洲国家,施加了关键原材料的榨取压力和劳动力的过度剥削,进一步加剧了生产专业化、森林砍伐和社会环境破坏。
这样,生产性脱碳的新自由主义逻辑背后就是技术官僚性质的技术转型,这有助于维持资本主义外围的从属地位。在新的逻辑中,拉丁美洲领土继续被帝国主义和域外国家视为一种“可私有化的空间”,适合进行旨在勘探和出口锂等自然产品或清洁能源等的投资。绿色氢,举一些当前的例子。事实上,这种外部融资保证了这些国家能够优先获得关键原材料,而大多数时候,这些国家无需对所实施项目的社会和环境影响承担任何类型的责任。
3.
在所谓的工业 4.0 以及南北地缘政治之间商业和技术不对称不断加深的背景下,采掘业出口指令的活力显而易见,并继续渗透到整个地区。拉丁美洲国家在保护其战略性自然资产方面缺乏综合行动,从而削弱了该地区在面对新能源过渡计划时为主权社会经济发展讨价还价资源的可能性。
当前正在进行的不仅仅是全球经济和基础设施的重组,也是全球地缘政治的重组。至此,我们到达了文本的第三个轴心,即在全球紧张局势恶化和两极分化加速的情况下西方多边主义的危机。
新老大国之间竞争的加剧是显而易见的,例如,中美之间日益紧张的局势、乌克兰和加沙的冲突以及联合国安理会的相互否决制度。理事会。这种竞争是通过反复诉诸暴力和使用影响难以预测的各种技术而发生的,同时也暴露出资本主义经济的增长越来越受到军事和安全逻辑的引导。
这种相互矛盾的局面不仅动摇了在美国单极强国支持下的新自由主义全球化过程中建立的稳定和世界治理的叙事,而且在更广泛的意义上,它一直在挑战西方大国在国家间的主导地位。系统。拉丁美洲如何面对当前复杂的局面?正如战略自然资产问题一样,拉丁美洲面临着支离破碎、四分五裂、屈从于帝国主义和域外利益的现状。
4.
然而,我们必须将当今该地区的这种次要插入与巴西外交政策的特殊性进行对比。在解决国内问题的巨大需求下,卢拉政府的外交政策目前主要在两条战线上发挥作用。在全球方面,巴西一直要求建立一个不那么不对称、更加和平的世界秩序,不分裂成对立的集团,因为众所周知,只有更加多极化,才能寻求有利于世界的新的回旋余地。建设共同繁荣。
在这方面,“金砖+”尽管提案和矛盾各异,但一直将自己定位为巴西政府从南方角度争取多极化的特权空间,即在第三方冲突中不选边站队,寻求捍卫巴西政府的利益。自己的利益。然而,我们的地区远未围绕这一群体团结起来。
在地区方面,尽管一些人冷漠,另一些人拒绝任何可能与美国相抵触的倡议,但卢拉政府一直致力于重建南美洲的共同利益议程以及加强南方共同市场。然而,地区对话困难的局面突显了去年迎来200周年纪念的门罗主义的活力。它继续将那些寻求阻碍区域一体化和合作进程的人聚集在一起,这些进程旨在实现自治,可能在自己的“后院”挑战北美霸权。
简而言之,诸如专制对紧缩政策的反应和社会不平等加剧等问题;在资本主义间对关键原材料的竞争中,采掘矩阵得到加强;转型中高度极化、军事化、不稳定和不可预测的世界秩序证实,思考和思考其经济、政治和社会计划是拉丁美洲的重要而紧迫的任务。
*莱昂纳多·格拉纳托 他是 UFRGS 的政治学教授。除其他书籍外,作者还包括 拉丁美洲国家:理论与历史(通俗表达)。 [https://amzn.to/4cJVjmC]
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