通过 李斯特·维埃拉*
《埃斯卡苏协议》是一项关于拉丁美洲和加勒比地区环境问题的信息获取、公众参与和正义的区域条约
巴西很少有人意识到《埃斯卡苏协议》对于保护国家环境的重要性。这是占主导地位的资本主义逻辑忽视可持续发展、环境保护、社会正义和尊重文化多样性的标志之一。政党的纲领,甚至是左翼政党的纲领,都以侧面方式处理环境问题,没有将环境纳入广泛和综合的可持续发展愿景中。
根据非政府组织的报告,巴西是世界上第四个杀害环保人士最多的国家 全球见证。在世界排名中,巴西20年有2020人死亡,仅次于哥伦比亚(65人)、墨西哥(30人)和菲律宾(29人)。值得强调的一个例子是发生在辛古圣费利克斯地区的三起凶杀案。这起犯罪事件发生在 9 年 2022 月 20 日,受害者是该地区的一个环保主义者家庭,当时他们正在开发保护海龟和陆龟等动物的项目。受害者是一位名叫泽多拉戈(Zé do Lago)的男子、他的妻子玛西娅(Márcia)和这对夫妇的女儿乔恩(Joene)。他们已经在该地区生活了 XNUMX 年。
根据牧区土地委员会 (CPT) 的数据,1044 年农村冲突造成的死亡人数增加了 2021%。近年来,城市中的暴力事件也在增加,主要发生在贫民窟和郊区,但资本劳动力地区则不然。关系,因为它不存在城市工人因劳资冲突而被杀害的消息,就像在资本主义农业前沿领域扩大渴望自然资源的农民、土著人民和环保主义者的情况一样。
《埃斯卡苏协定》是一项关于拉丁美洲和加勒比地区环境问题的信息获取、公众参与和正义的区域条约。该协议于 2018 年 XNUMX 月在哥斯达黎加埃斯卡苏市签署,旨在促进环境和人权保护,加强环境事务的民主和透明度。
就巴西而言,《埃斯卡苏协议》的实施面临着尚未克服的挑战。巴西拥有丰富的生物多样性和广阔的领土面积,在区域和全球环境保护中发挥着至关重要的作用。然而,它也面临着环境退化、森林砍伐、社会环境冲突和侵犯人权等严重问题。
《埃斯卡苏协议》的主要特点之一是促进公众参与环境决策过程。这包括公民获取环境信息、参与公共咨询以及为影响环境的政策和项目的制定和实施做出贡献的权利。在巴西,尽管环境立法取得了进步并承认了人权,但公众对环境问题的有效参与往往受到官僚作风、缺乏透明度、污染公司的压力和社会经济不平等的限制。
此外,《埃斯卡苏协议》强调了保护环境捍卫者的重要性,他们在捍卫环境以及受工业和农业活动影响的社区权利时经常面临威胁和暴力。在巴西,迫切需要保护环境捍卫者,特别是在养牛场、农业综合企业、采矿和其他项目非法砍伐森林对当地社区及其生计产生负面影响的地区。
因此,总而言之,《埃斯卡苏协议》旨在促进环境问题上的信息获取权、参与权和正义权,以及保护环境维护者的权利。这是拉丁美洲和加勒比地区第一个环境协议,也是世界上第一个规定保护环境捍卫者具体义务的环境协议。该协议对于确保透明、参与性和包容性的环境和气候治理至关重要,从而保障该地区环境维护者的权利。
《埃斯卡苏协议》于2021年15月生效,目前已获得阿根廷、智利、墨西哥、乌拉圭等2023个国家的批准。巴西尚未批准该协议,该协议被前政府忽视,并于 XNUMX 年 XNUMX 月由联邦政府送交国民议会批准。
2023年145月,XNUMX个民间社会组织要求巴西政府推动该协议的批准。两个月后,卢拉政府将该条约送交国会,推进其批准程序。
然而,该协议已在众议院外交关系和国防委员会(CREDN)搁置了十个月,等待报告员的赞成意见投票,以继续在国会进行处理。
为了推动国民议会批准《埃斯卡苏协议》,成立了“埃斯卡苏巴西运动”,该运动由民间社会组织、网络、联盟、社会运动和公民组成,致力于在巴西推动该协议、社会的合格参与巴西民间社会参与缔约方会议(COP)以及与该协议相关的其他活动。
巴西埃斯卡苏运动有三个主要目标:(i) 提高关键人物和一般民众对埃斯卡苏协议重要性的认识; (ii) 向联邦行政部门和国民议会施压,要求其批准和实施《埃斯卡苏协议》,(iii) 促进巴西民间社会参与缔约方会议 (COP),主要是在贝伦举行的下一届缔约方会议第 30 届会议上帕拉,2025 年。
巴西实施《埃斯卡苏协议》对于促进环境保护、加强民主和保障尊重人权至关重要。这需要政府、民间社会和私营部门坚定承诺,以透明、参与性和包容性的方式应对环境挑战,旨在为今世后代实现可持续和公平的发展。
鉴于威胁地球上人类生存的严重环境危机,面对气候变化、生物多样性和自然资源破坏以及土壤和海洋污染,批准《埃斯卡苏协定》应成为各国的优先事项。甚至在明年于贝伦举行的 COP30 之前就向政府提出建议。
*李斯特维埃拉 是 PUC-Rio 的退休社会学教授。 他是 92 年里约会议全球论坛的副手 (PT-RJ) 和协调员。除其他书籍外,他还着有 民主反应加拉蒙)。 [https://amzn.to/3sQ7Qn3]
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