通过 迈克尔·罗伯茨*
英国脱欧只是英国资本背负的另一个负担; 就像英国家庭一样
英国加入欧盟 31 年后,终于在 48 月 2016 日离开了欧盟。 在 XNUMX 年 XNUMX 月的特别公投中做出的最初离开决定,经历了四年曲折的实施。 那么这笔交易对英国资本和劳动力意味着什么?
对于英国制造业,欧盟内部市场免关税制度得以维持。 但英国政府将不得不与世界各国政府重新谈判新的双边条约,而此前它已包含在欧盟协议中。 人们将不再能够按权利在两个经济体中自由工作,所有商品都需要额外的文书工作才能跨境,有些商品将受到广泛审查,以验证它们是否符合当地监管标准。 无摩擦贸易结束了; 事实上,即使是北爱尔兰和英国也是如此,在爱尔兰海设立了新的海关边界。
所有这些都只涉及货物贸易,欧盟是大约 57% 的英国工业产品的目的地。 英国政府竭尽全力保护其渔业(但失败了),但渔业仅占英国 GDP 的 0,4%,而服务业则占 70%。 当然,其中大部分不是出口,但即便如此,服务出口仍占GDP的30%左右。 40% 的服务贸易直接与欧盟发生。
事实上,虽然英国在与欧盟的货物贸易中存在巨额逆差,但这部分被与欧盟的服务贸易顺差所抵消。 这种盈余大部分由金融和专业服务组成,其中 伦敦金融城 导致。 英国金融服务出口每年价值 60 亿英镑,而进口则为 15 亿英镑。 43% 的出口金融服务流向欧盟。
与欧盟的脱欧协议对该行业没有任何帮助。 协议未能实现泛欧专业资格互认后,专业服务提供商将失去自动在欧盟工作的能力。 这意味着从医生到兽医、工程师和建筑师等专业人士的资格必须得到他们想要工作的每个欧盟成员国的认可。
而且该协议不包括金融服务进入欧盟市场的准入,这还有待通过辅助程序确定,根据该辅助程序,欧盟将与英国及其受监管公司签订单方面“匹配”协议,或者让公司寻求许可在个别成员国。 在接下来的一年 [2021 年],这些地区可能会达成双边贸易协定。 但就出口而言,英国服务业的境况注定会比欧盟更糟。
这很严重,因为 英国是一个“食利者”经济体,严重依赖其金融和商业服务部门. 金融服务占英国 GDP 的 7% 左右,比德国、法国和日本高出 40% 左右。
英国是一个由银行家、律师、会计师和媒体人组成的国家,而不是工程师、建筑商和制造商。 与其他 G7 经济体相比,英国拥有强大的银行业,但制造业规模较小。
以及对工人的影响? 离开欧盟后,英国劳动力从欧盟法规中获得的微薄收益将在已经是经合组织中最不受监管的国家面临风险。 欧盟规则包括每周最多工作 48 小时(有许多例外); 健康和安全法规; 地区和社会补贴; 科学资助; 环境标准; 最重要的是,劳动力的自由流动。 所有这一切都将结束或最小化。
目前约有 3,7% 的欧洲劳动力(3 万人)在本国以外的成员国工作。 自 1987 年以来,已有超过 3.3 万学生和 470.000 名教师参加了伊拉斯谟计划。 该计划将从现在开始将英国人排除在外。 从欧盟国家移民到英国的人数众多; 但反之亦然; 许多英国人在欧洲大陆工作和生活。 由于英国不在欧盟,英国人将需要支付工作签证和其他费用,这些费用将超过每人从欧盟捐款中节省的总金额。
总的来说,欧洲移民(实际上都是移民)通过税收(收入和消费)和从事低薪工作(医院、酒店、交通)对英国经济的贡献大于他们从中获得的(加上额外的成本)教育、公用事业等)。 这是因为他们中的大多数人都很年轻(通常是单身)并且为退休的英国纳税人支付养老金。 英国退欧公投已经导致从欧洲大陆到英国的移民总数急剧下降,约为 50 至 100.000 人,并且仍在下降。 这只会增加国民收入和未来税收的损失。
大多数对脱欧影响的冷静估计表明,英国经济的实际增长速度将低于其留在欧盟成员国时的增长速度。 英国央行等主流经济机构认为,脱欧将使英国未来15年实际GDP累计损失4%至10%左右; 或年 GDP 增长率的 0,4% 左右。 这意味着人均 GDP 累计损失 3%,相当于每人每年损失约 1000 英镑。
O 预算责任办公室 英国估计,这一相对损失的三分之一已经发生,这是由于公投以来企业投资步伐放缓,因为英国脱欧协议的不确定性以及急剧下降导致国内企业减少了投资在外资流入方面。
然后 COVID 大流行摧毁了商业活动。 2020 年,英国的 GDP 降幅将是除西班牙以外的所有主要经济体中最大的,并且 2021 年的复苏速度将比其他国家慢。
在大流行到来之前,英国资本主义已经大幅下滑。 它与世界其他地区的贸易逆差已增至 GDP 的 6%,实际 GDP 增长率从 2% 以上下滑至 1,5% 以下,工业生产下降 1%。 英国经济已经 低投资增长 和生产力和m 与 1990 年代和其他经合组织国家相比
技术和研发投资一直很差,比经合组织平均水平低三分之一以上。
原因很清楚。 英国资本的平均盈利能力一直在下降。 甚至在大流行之前,这种盈利能力(根据官方统计)就比 30 年代后期的水平低了 1990% 左右,并且不包括大衰退,达到了历史最低点。
自 2016 年公投以来,与欧元区和美国的小幅增长相比,英国的盈利能力下降了约 9%。 并且,根据欧洲年度宏观经济数据库的预测,该国到18年将比2015年水平低2022%左右!
因此,英国的资本投资将崩溃,预计到 60 年与 2022 年公投相比将大幅下降 2016%。
然而,正如政府声称的那样,英国或许能够避免这种悲观的预测,因为它的工业和 伦敦金融城 现在,他们可以“摆脱”欧盟法规的束缚,在世界范围内扩张。 越来越清楚的是,他认为自己可以如何做到这一点——将这个国家变成外国跨国公司的免税和免监管大本营。 政府正在规划港口和“自由”区; 很少或没有税收以鼓励经济活动的地区。 尽管在地理位置上位于一个国家内,但出于税收原因,它们基本上存在于该国境外。 在自由港内经营的公司可以受益于延期缴纳关税,直到他们的产品被转移到其他地方,或者如果他们在再次出口之前将货物在当地储存或生产,他们可以完全避免缴纳关税。
对政府来说不幸的是, 研究 证明 自由港可以简单地推迟纳税时间,因为进口产品仍需要到达全国各地的终端消费者手中。 激励措施还可以促进本来已经发生的活动从英国的一个地区转移到另一个地区。 此外,免税可能意味着财政部的收入损失。 自由港有助长洗钱和逃税的风险,因为货物通常不受其他地方的例行检查。 放松管制的英国不会恢复经济增长,也不会为受过良好教育和熟练的劳动力提供高薪工作。 它只会通过使用廉价和非熟练劳动力来增加跨国公司的利润。
简而言之,脱欧协议是英国可持续经济增长的又一障碍。 但 COVID 大流行带来的衰退和英国资本的潜在疲软对其经济未来的破坏远大于英国脱欧。 英国脱欧只是英国资本背负的另一个负担; 就像英国家庭一样。
*迈克尔·罗伯茨 是一名经济学家。 作者,除其他书籍外, 大衰退:马克思主义观点。
翻译: 丹尼尔帕文。
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