通过 阿马里利奥·费雷拉 JR.*
劳工和农村工人运动主张的许多教育政策在上个世纪被纳入立法,如今它们受到 2016 年启动的新自由主义财政调整的威胁
350 世纪和 XNUMX 世纪之间的过渡并没有改变巴西与世界资本主义体系保持的社会生产关系的性质,即它仍然是一个从属和外围经济体,具体如下:(a)金融依赖关于中央国家,特别是英国实行的帝国主义; (b) 其生产力以农业为基础,其生产几乎完全转向国外市场; (c) 初期工业园区的存在受到国际局势矛盾所产生的周期性危机的影响,以及 (d) 近 XNUMX 年的奴隶制和长期低产的大庄园遗留下来的残酷的经济和社会需求。
反过来,这些殖民起源的因素产生了具有以下结构的社会构成:(1)由农业贵族组成的统治阶级; (2) 农村工人; (3)城市小资产阶级,主要与国家官僚层挂钩; (4) 城市工人和少数工厂工人。 这种社会结构分布在超过 25 万居民的人口范围内,其中 70% 以上居住在农村,不到 30% 居住在城市。 此外,其上层建筑的逆转产生了一种建立国家权力的政治统治,被称为“牛奶咖啡政策”(圣保罗和米纳斯吉拉斯州的政治统治)。
如此一来,这种缺乏无记名投票的独裁统治制度,只再现了该国主要寡头集团的经济利益,同时也构成了真正的周期性“发电厂”政治和社会领域的危机。
这些元素的有机叠加,特别是在 1889 世纪下半叶,预示着所谓的“旧共和国”(1930-1930)的黄昏。 这些年无可挽回地以各种社会、政治和文化事件的爆发为标志,这些事件已经以某种方式预示着巴西将在 1920 年代之后经历的转变。换句话说,XNUMX 年代构成了一个历史舞台,其中有几个不同的公司项目发生冲突:
首先,通过社会和制度化的暴力,再生产统治阶级的农业出口计划,最终维护了 现状 帝国时期的复兴(1822-1888)。 那就是:一种社会秩序使数百万巴西人陷入完全无视任何类型的社会政策的境地; 例如,在这种情况下,“被剥夺的教育”使数百万自奴隶制结束以来被剥夺继承权的巴西人成为文盲。
其次,小资产阶级倡导的政治计划分为两个部分:知识分子和巴西军队的年轻军官,他们以自己的方式在两种意义上争夺贵族土地秩序:(1)就艺术塑料,在现代艺术周(1922 年)期间脱颖而出,敢于揭露巴西人民特有的“饥饿美学”; (2) tenentista 运动在 1922 年和 1924 年开展的武装斗争,主要是 Coluna Preste (1924-1927)。
然而,从整体上看,这些历史主角未能勾勒出一个方案,该方案提供了一种社会替代方案,以替代经济和政治模式,这种经济和政治模式推动了巴西人民群众在很大程度上遭受的社会苦难。 对这些项目的批评被缩小到某些主张的范围,例如选举中无记名投票的制度化。
第三,新生无产阶级的计划,从 1917 年的总罢工开始,它在巴西社会场景中以明确的方式肯定了这个社会主角。 1922 年巴西共产党 (PCB) 的成立引入了对国家现实的新解读,它将工人阶级的革命行动与马克思主义世界观所倡导的理论相结合。 这种新的政治干预首次指向支持出口农业经济模式的有机因素的克服,并暴露如下:(a)打破对金融资本的依赖; (b) 反对大庄园土地改革; (c) 国家的直接工业化。 在这种情况下,很明显,在这种结构变化的情况下,必须在社会活动的所有领域采取其他措施。
在 1928 年联邦区市政委员会的选举中,阿斯特罗吉尔多佩雷拉在他的作品中 PCB形成, 强调了 Bloco Operário e Camponês (BOC) 提出的程序化平台。
关于教育政策,中行将自己定位如下:“教学和教育——在与公共教育有关的问题上,工人阵营的候选人不仅会为小学教育的扩展和强制性而斗争,而且,此外: (a) 为学龄贫困儿童提供经济援助,除了提供学习用品外,还为他们提供衣服、食物和免费交通工具; (b) 增加男女职业学校,作为初级文学学校的必要和自然延续; (c) 改善小学教师的生活条件,他们对公共教育事业的贡献必须得到更好的理解和奖励; (d) 通过补贴大众图书馆和工人阶级图书馆”(1979 年,第 121 页)。
将近 95 年后,BOC 的一些教育建议在巴西的许多地区仍然有效。 从 1930 年开始,特别是在新千年的第一个十年,他们关于教育政策的主张逐渐被制度化的共和立法纳入。 工人和农村工人运动在 1920 年代末之前制定了此类社会政策,这是值得赞扬的。 现在,在 2016 年之后,随着对公共政策施加投资控制的新自由主义财政调整,源自 BOC 计划的教育建议再次受到威胁。
*小阿马里利奥·费雷拉 是圣卡洛斯联邦大学 (UFSCar) 的教育学教授。