通过 瓦莱里奥·阿卡里*
Lulism,即对劳工党领导的政府经验的政治忠诚,使得赢得赤贫人口的支持成为可能。但左派虽然保持了立场,但已经失去了对其原有群众社会基础的霸权
“左手上有两只手套并不能算是一双手套。两个半真半假的事实并不能构成真理。”
(爱德华·道维斯·德克尔,《创意》)
博尔索纳主义能否在 2026 年重新掌权?是的你可以。我们必须考虑到强大的客观和主观因素的存在来解释极右翼的韧性,即使是在 2023 年 XNUMX 月的半叛乱失败之后。
但首先,我们要清楚地认识到这一现象的国际背景,极右势力在其中发挥了重要作用:(a) 随着中国的强大和北美帝国主义维护霸权的战略,国家体系发生了动荡。的 “三驾马车”,对此采取更严厉的保护主义倾向是有用的; (b) 环境危机和能源转型的出现引发的争端,使脱碳速度最快的国家暂时处于不利地位。
(c) 资产阶级派别转向捍卫面临民众抗议并奉行民族帝国主义路线的独裁政权; (d) 经济停滞、贫困和中产阶级右倾的趋势; (e) 左派的惊人危机等。
但巴西的政治分裂也有其特殊性。主要有五个:(i)军队和警察之间的霸权; (ii) 绝大多数五旬节派福音派倾向于极右派; (iii) 布尔索纳主义在最发达地区、该国东南部和南部的影响力,特别是在拥有或具有很高教育水平、在私营和公共部门履行行政职能的新中产阶级中; (iv) 极右新法西斯潮流的领导; (v) 中产阶级中的极右派,收入在三到五,或最高七倍的最低工资。
前四个奇点已被广泛研究,但最后一个奇点的研究较少。研究它是战略性的,因为在仍然反动势力的社会关系非常不利的情况下,它可能是唯一可能扭转的局面。
有一些客观因素可以解释部分工人阶级和赤贫者之间的距离、分裂或政治分离,例如私立教育和医疗计划的膨胀以及所得税的增加,这些因素对消费模式和贫困人口构成了威胁。生活水平和主观因素,例如社会怨恨和道德意识形态积怨。两者是交织在一起的,甚至是不可分割的。
但四十五年前,反独裁斗争的最后阶段开始时,情况却并非如此。劳工党诞生时得到了金属工人、公立教师、石油工人、银行工作人员和其他类别的支持,与现实的大众相比,这些人拥有更多的教育和更高的工资。 Lulism,即对劳工党领导的政府经验的政治忠诚,使得赢得赤贫人口的支持成为可能。但左派虽然保持了立场,但已经失去了对其原有群众社会基础的霸权。这种悲惨的现实,因为涉及到工人阶级的分裂,需要我们从历史的角度来分析。
战后(1945/1981)的高速增长时期(国内生产总值每十年翻一番,有利于巴西的绝对社会流动性,伴随着城市化的加速)似乎已经成为不可挽回的过去。在一个一半劳动力为文盲的国家,充分就业和提高教育水平是改善这一阶层工人生活的两个关键因素。但他们不再像过去那样推动。
显然,在过去十年里,巴西资本主义已经失去了动力。 7/2015 年,GDP 下降了 17%,在 2020/21 年新冠大流行之后,尽管采取了旨在减少劳动力、社会保障等反社会改革的措施,但仍花了三年时间才恢复到 2019 年的水平。尽管转型 PEC 授权突破公共支出上限,但考虑到生产成本,18 年投资率不会超过 GDP 的 2023%。
巴西作为周边地区最大的工业园区和最大的耐用品消费市场,却成为一个增长缓慢的国家。教育水平的提高也不再是如此强大的驱动因素。改善你的生活变得更加困难。
2024 年的巴西不再像 XNUMX 世纪那样贫穷,但也同样不公平。当然,仍然存在大量贫困:尽管有家庭补助金,但由于经济周期,仍有两千万甚至更多人面临粮食不安全。但极端贫困的减少却没有从质上减少社会不平等。
资本和劳动力之间收入的功能分配经历了边际变化。 2003 年至 2014 年期间,个人收入分配有所改善,但自 2015/16 年针对迪尔玛·罗塞夫政府的制度政变以来,个人收入分配再次增加。极端贫困有所减少,但一半的经济活动人口的收入不超过最低工资的两倍。三分之一的员工赚取三到五倍的最低工资。不平等几乎保持不变,其中一个原因是,受教育程度较高的中等收入者的地位经历了停滞和下降趋势。
大量研究证实,平均教育程度的提高与就业能力无关,而 IBGE 的研究却矛盾地证实,随着教育程度的提高,失业率会更高。自疫情结束以来签署的数百万个工作岗位中,大多数工作岗位的工资不超过最低工资的两倍,教育培训要求非常低。
考虑绝对和相对两种流动率,以评估一个国家的社会凝聚力的强弱。绝对率将父亲和儿子的职业进行比较,或者将每个人的第一个活动与每个人的最后一个工作进行比较。相对流动率决定了社会地位较低的人能否克服有利于社会流动的就业职位或学习机会的障碍程度。
在巴西,直到 1980 世纪 XNUMX 年代,绝对率和相对率均为正值,但前者比后者更为强烈。换句话说,战后时期,由于城市化和内部人口流动的压力,我们经历了从东北到东南、从南方到中西部的强烈社会流动。但事情不再是这样了。这个历史阶段在九十年代结束,当时来自农业世界的水流枯竭了。
从那时起,贫困有所减少,但中产阶级工人却经历了更加严峻的现实。解释这一过程的原因是,过去二十年的社会流动轨迹使数以百万计生活在极端贫困中的人受益,但很少有人显着上升。许多人的生活得到了改善,但也仅仅达到了他们父母的水平之上。
相对社会流动性仍然很低,因为在过去四十年里,提高教育的物质激励比五六十年代成年的一代人要低。尽管获得的机会更容易,但与上一代人相比,如果家庭让孩子至少十二年失业直到他们完成高中学业,那么他们获得的奖励有所减少。
一个国家可以从社会严重不平等的情况开始,但如果社会流动性很强,就应该减少社会不平等,增加社会凝聚力,就像战后意大利的情况一样。相反,一个与世界上地位相似的邻国相比,社会不平等程度较低的国家,如果社会流动性出现倒退,情况可能会恶化,正如今天在法国所体现的那样。
在巴西,与常识相反的是,过去十年中的大部分新工作并没有惠及受教育程度最高的人口。更多的学习并没有减少失业的危险。自 1979 年以来的四十五年里,平均受教育年限从三年上升到八年以上。但发生了两次转变,对工人阶级青年的意识产生了持久的影响。
首先,巴西资本主义不再像半个世纪以来那样是一个充分就业的社会。第二个问题是,即使家庭为让孩子读书、推迟进入就业市场做出了牺牲,就业能力仍然集中在需要很少教育和提供低工资的活动上。历史上第一次,孩子们失去了比父母生活得更好的希望。
按比例来说,受过高等教育的人的失业率比受教育程度低的人要高,如果个人收入不平等在过去十五年里有所减少,那是因为那些具有平均水平和高学历的人融入劳动力市场的平均工资增加了。教育水平不断下降。因此,优步化令人眼花缭乱的扩张也就不足为奇了。 IBGE 对圣保罗大都市区的月度就业调查显示,变化非常缓慢,最多只能接近通胀复苏。
军事独裁结束近四十年后,自由民主政权的经济社会平衡令人沮丧。该政权实施的改革,例如扩大公共教育机会、实施 SUS、针对极端贫困的 Bolsa-Família 等,是进步的,但不足以减少社会不平等。[I]的 受教育程度提高的人口将逐渐改变国家的政治现实,推动经济增长和收入分配的可持续循环的假设并未得到证实。
在资本主义范围内,从社会正义的角度来看,渐进主义幻想的一种形式是希望受教育程度更高的人口将逐渐改变国家的社会现实。这让我们看到了劳工党领导的联合政府的局限性,它依靠与统治阶级的协商来规范“野蛮”的资本主义。尽管学校教育与经济增长之间存在长期相关性,但尚未发现无可争议的直接因果关系,如果我们将减少社会不平等的变量纳入其中,情况更是如此,正如韩国所证实的那样。
无可争议的是,巴西资产阶级在2016年联合起来推翻了迪尔玛·罗塞夫政府,尽管改革力度有所缓和。我们不应该感到惊讶的是,统治阶级毫不犹豫地操纵弹劾,颠覆政权规则,为其直接代表(如米歇尔·特梅尔)夺取权力。挑战在于解释为什么工人阶级没有意愿为捍卫自己而战。
九十年代初,工资占国民财富的一半以上,在过去的三十年里,这一比例在 40 年下降到略高于 1999%,尽管在 2004 年至 2010 年期间有所恢复,但到了 2024 年,这一比例仍然如此。低于50年2014%的水平。这个变量对于评估社会不平等的演变具有重要意义,因为2024年的巴西是一个已经完成从农村世界到城市世界的历史性转变的社会(86%的人口生活在(城市),而大多数合同工(38万正式合同工和13万公务员)领取工资。
另有一千万有老板,但没有合同。确实,仍有25万巴西人靠个体经营谋生,但比例比过去要少。[II] 简而言之:资本和劳动力之间收入的功能分配没有改善。资产阶级没有理由抱怨自由主义政权。尽管如此,农业综合企业等资产阶级部分仍然支持新法西斯主义及其独裁战略。
有数据表明,在工薪阶层范围内,社会不平等现象有所减少,这是令人信服的。但这并不是因为不公正减少了,尽管痛苦减少了。这一过程的发生是因为劳动力市场出现了两种相反的趋势。其中一个相对较新,另一个较旧。首先是提高最不合格和组织最差部门的工资底线。最低工资自1994年以来一直在缓慢上升,但随着雷亚尔的引入,在卢拉和迪尔玛·罗塞夫政府执政期间加速上升。
这种现象是新现象,因为在过去的十五年里发生了相反的情况。最低工资是一个关键的经济变量,因为它是INSS养老金的最低工资,这就是资产阶级要求脱钩的原因。全球大宗商品需求增加周期推动的经济复苏,从 2005 年下半年开始,失业率有所下降,并于 2014 年达到了几乎充分就业的局面。
家庭补助金的大规模分配似乎也对体力劳动的报酬产生了压力,特别是在工业化程度较低的地区。第二个趋势是需要中等和高等教育的工作的工资持续下降,这一过程自八十年代以来一直在持续。结论:现有数据似乎表明,提高教育水平不再像过去那样成为社会流动性的重要因素。
民众对卢勒主义的政治忠诚是第一个现象的表现。在劳工党领导的政府执政期间,最贫困人口的生活得到改善。收入高于最低工资两倍的员工之间的差距表达了一种被博尔索纳主义操纵的社会怨恨。如果左派不能重新获得对这群工人的信任,2026 年的危险将是巨大的。
*瓦莱里奥阿卡里 他是 IFSP 的退休历史教授。 除其他书籍外,作者还包括 没有人说这会很容易(博伊泰姆波)。 [https://amzn.to/3OWSRAc]
笔记
[I]的 社会不平等是一个旨在衡量经济社会条件差异的变量。 Radar Social,Ipea(应用经济研究所)的一项研究证实,巴西最富有的人中 1% 的收入相当于最贫穷的 50% 人的收入。如果数据没有与 IRPF(个人所得税)和 IRPJ(企业所得税)等其他来源进行交叉核对,自我申报就会存在很大的误差范围。在评估巴西的不平等时,这种不确定性一直很大。检查一下: https://www.ibge.gov.br/
[II] 研究以农村为主的社会转型的另一个方面是对巴西人口统计的评估。我们正处于人口转型的高峰期。 60岁以上人口仍为15%,低于中部国家的20%甚至25%,但儿童和青少年的比例由50%降至20%多一点。 1970 年,巴西妇女平均生育 5,8 个孩子。三十年后,这一数字平均为 2,3 个孩子。 2016年为1,8,此后下降至1,5。人口曲线既令人着迷又令人不安:每年,大约有两百万年轻人寻找第一份工作。这显示了现有劳动力扩张的活力,以及高 GDP 增长率以减少失业率的必要性。如果我们比较巴西和法国的数据,就可以充分评估 EAP 增长的规模:从 20 年到 26 年的 40 年间,活跃人口从 1950 万增加到 1990 万,也就是说,它增长了 30%,而在巴西,这一数字在 30 年内翻了一番。
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