待发明的巴西
通过 韦斯利·坎特莫*
当我们假设并实践不同国家之间的人道主义联盟计划时,将只有一个巴西 巴西
“哦,巴西”。 这是合法的说法吗? 还没有。 在整个历史过程中,产生正式名称为巴西的领土/国家的主导政治力量来自“和解之国”和暴力的神话(PAULA,2020,出版前)[I]的. 然而,只有当我们假设并实践不同国家之间的人道主义联盟计划时,才会有巴西。 巴西,必然地,在内部和外部反对依赖和新自由主义/帝国主义资本主义的霸权。 在那之前,巴西人的土地一直处于巴西的统治之下,正如诗人阿尔迪尔·布兰克 (Aldir Blanc) 和毛里西奥·塔帕若斯 (Maurício Tapajós) 在歌曲“Querelas do Brasil”中所说的那样,这首歌因埃利斯·里贾纳 (Elis Regina) 的歌声而永垂不朽:
“巴西配不上巴西
巴西正在杀死巴西”
巴西对应于一种反动力量,它是由知识渊博(极少数例外)和阅读世界变化的能力极差的阶级部分的行动形成的,他们沉迷于以最古老和暴力的方式榨取和挪用可能,我在这里提议的社会群体的丰富性和创造性的可能性 巴西.
巴西是那些不懈地复制和传播他们在历史上的反动血统的人的领地。 在 João Antônio de Paula 教授(2020 年)的陪同下,我想说这个巴西是在 1822 年至 1831 年期间出现的,作为对葡萄牙统治的破裂和挑战,它确实具有解放的潜力,正如过程中所表达的那样1823 年失败的选民[II]. 因此,巴西有其矛盾之处。 目前,它的统治阶级是拥有百年历史的地主家族、零售百万富翁、大型电信网络的控制者、国家官僚、军队、宗教帝国(主要是新五旬节派),所有这些都以某种方式与金融市场力量结合在一起,反动的主要部分之一 巴西人. 在这个巴西是 巴西. “我们自己的痛苦建构是在不存在和存在之间的微妙辩证法中发展起来的”(GOMES,1980 年,apud PAULA,2020 年,第 34 页,出版前)。 我们在巴西,但矛盾重重。
在异界联盟的那一天 巴西 如果它这样做了,并且撕裂了霸权巴西的外衣,我们将重新发明 巴西。 它将成为多重实体联盟的巴西:来自大陆的人民; 来自全球许多地方的侨民,主要来自非洲,来自黑人; 那些被塑造成农民、caboclos、sertanejos、农村工人、城市工人的人; 妇女,对抗父权制的大师; 遭受性别暴力的人; 共产主义革命者,那些没有放弃乌托邦的人; 致力于团结和人民解放的现代人; 生态学家; 农村和城市的社会运动; 日常生活的幸存者以生命的再生产为中心,确保我们活着来到这里并渴望改变。
当前发生在这些土地上的人道主义/文明危机揭示了巴西的内爆运动。 Rancière (2014) 在普遍存在的资本主义再生产危机中揭示了当代对民主的仇恨。 在巴西,危机有其特定的轮廓和反动阶级,历史上总是准备在 巴西,无论多么轻微,都会对自己和竞争社会的所有其他人造成致命伤害。 Covid-19 大流行作为这场危机的组成现象之一,表明巴西反动派对生活没有丝毫承诺,甚至他们自己的阶级代表,也没有盲目追随他们的人,更不用说对生活的承诺了。 巴西. 从1820年代新生的巴西到当代的巴西,霸权势力复辟了Paulo Mercadante(1965)的表述,表现在四个方面:i)“保守的良心”,以“害怕革命”为标志; ii) 阻止大众参与; 种族概念的合法性(CHAUÍ,2000 年)和“对(有效)废除的恐惧”,以结构性种族主义(ALMEIDA,2019 年)表达; iii) 关心在反动势力统治下处于依附状态的民族团结; iv) 适度,以巴西主导力量之间的和解/交易形式,而不是与巴西人民 巴西. 到底, ”做一切必要的事情,但要避免革命”,正如 Evaristo da Veiga 所说(1831 年,NOGUEIRA 引用,1984 年,第 25 页)。 该菜单包括镇压叛乱、“预防性反革命”(费尔南德斯,1975 年)的清单,如 1935 年、1954 年、1964/68 年和 2016 年,以及 2018 年像博尔索纳罗这样令人反感的人物的选举。
当我们回顾巴西最近的历史时,我们面临着两个连续的政治制度性事件,对理解当代危机具有决定性意义。
毫无疑问,其中第一个是 2016 年的媒体/法律/议会政变,在司法部门和公共部门的决定性参与下,推翻了 2014 年新当选的总统迪尔玛·罗塞夫 (Dilma Rousseff)。 以“打击腐败”为借口,提振巴西中产阶级的过程。 历史以闹剧和悲剧的形式重演,腐败的叙述已经多次被提起,反对 Getúlio Vargas,反对 João Goulart,这一次,臭名昭著的“Lava-Jato”行动助长了部分机构的工具化正义,以及北美外部力量[III],连同责任罪的指控,没有证明总统的参与或有效问责,最终导致她被弹劾。 因此,这次政变对于确立对巴西国家机构的政治霸权至关重要,其目标是深化我们所谓的新自由主义秩序。 从制度的角度来看,在米歇尔·特梅尔的政变政府接管行政权后,所寻求的是批准立法,部分是宪法级别的立法,并采取强有力的财政限制措施,从巴西说明提供能够满足人口需求的策略和投资的可能性,以及取消或清空一系列社会保护机制的可能性。
这些限制中最具影响力的一项被正式确定为“支出上限”,第 95/2016 号宪法修正案规定,预算中预见的联邦当前支出应限于前一年的通货膨胀率。 另一个同样具有影响力的是劳工改革,即第 13.467/2017 号法律,该法律除了废除工人工会化机制外,还取消了强制性工会会费,促进了资本与资本之间关系中的一系列“灵活性”和劳动,例如允许建立间歇性工作合同、增加工作时间和结束不健康工作的特殊条件。 此外,一项强有力的私有化议程已提上议程,其主要目标是巴西能源综合体的公司,尤其是巴西国家石油公司。 随着以可疑价格出售公司的几项资产,随着石油及其衍生品生产和分销链中的垂直化战略的取消,该战略自 2000 年代初开始生效,其发现的顶峰盐下油田的可行性。
第二个事件已经发生在 2018 年,是一名议员的总统选举,直到那时,他在巴西政治机构生活中处于边缘地位,具有明显的法西斯倾向。 这就是 Jair Bolsonaro,他代表了巴西统治阶级的真实形象,即种族主义者、酷刑的暴力捍卫者以及民主和理性的强烈反对者(RACIÈRE,2014 年)。 在一场以传播“假新闻”,通过消息传递应用程序进行 智能手机, 历史剧本配得上低质量的电影小说剧本 好莱坞,有权刺伤法西斯候选人,在第二轮选举的那一周非法泄露一位获奖的工人党(PT)前领导人的内容,反动青年的编舞以及其他几种表现形式粗俗的美学,但流行层完全可以访问。 Bolsonaro 旁边是一位与经济辩论无关的经济学家,他在臭名昭著的“芝加哥学派”接受培训并参与金融系统的银行和经纪业务,Paulo Guedes。 经济议程的承诺是加强特梅尔政府(2016-2018 年)发起的新自由主义改革。 这正是博尔索纳罗上任后发生的事情,并且一直在发生。 第一项措施是在国会处理和批准一项积极的社会保障改革,即第 103/2019 号宪法修正案,除了对支付金额施加严格限制外,还对获得退休和养老金福利造成了极大的困难。 联邦政府的好战和政治上的无能,被军队大规模占领,不允许组成执政集团的各阶级打算进行的其他改革的速度,随着大流行的开始,这种情况更加恶化,就在任期第二年(2020年)伊始。
但正是在大流行的背景下,权力集团的反动方面加剧了。 在为必要的社会疏远措施(科学界确定为防止 Covid-19 传播的最有效方法)提供财政支持的最初压力中,博尔索纳罗政府押注的议程与科学建议和产生了一个错误的困境:“健康 vs 经济”。 通过国民议会的一项精心策划的行动,紧急援助在 13.982 年获得了为期六个月的第 2020/2020 号法律的批准。该援助没有延期到 2021 年,恰逢该国大流行病加剧的那一刻,结果那些占据联邦政府的人的种族灭绝刺激[IV]. 深入研究巴西正在经历的健康和葬礼危机并不是本文的目的,尤其是因为本文是在事件发生期间写成的,而且其中的许多具体要素尚未出现。 但我们要探索的事实是,即使在混乱中,当权的反动势力仍然致力于扩大他们的经济利益和对国家的全面控制,对民众阶层没有任何自满情绪。 通过立法的批准和对上市公司的有效控制,在国有公司的情况下,以公共债务操作和支付短期股息的形式,实施将财政收入转移到私人集团的机制。 出于说明目的,两项立法和两家上市公司脱颖而出:
(I) 第 109/2021 号宪法修正案,“紧急 PEC”层,以释放新一轮紧急援助为借口批准,作为抗击大流行的行动,价值不到去年提供的一半2020 年,对于小得多的听众来说,它实际上是针对巴西联邦不同权力机构和实体的所有公共机构的一揽子财政限制。 设计的规则规定,当当期支出达到当期收入的95%时,一系列触发因素将被激活,其中包括公务员更换障碍、晋升和加薪以及强制性开支削减。 从 2016 年起,在先前建立的“支出上限”的基础上增加了第二个税收上限。毫无疑问,这是对国家的积极复员,作为更广泛大众利益的经济进程的诱导剂。
(II) 处理拟议宪法修正案 (PEC) 第 32/2020 号,即“行政改革”——为解雇公务员、不稳定的雇佣形式提供更便利的条件,并导致巴西国家的运营能力被清空。
(三)2016年政变以来,处于反动势力“反腐”中心的巴西国家石油公司董事会被总部设在美国的大型石油公司和投资基金的前任经理接管. Petrobras 的经营战略随后发生了强烈逆转。 直到 2016 年,该公司一直是能源生产领域生产链发展的引导者,投资大、范围垂直化和大胆的技术项目,其最大的例子是石油开采的发现和开始-盐(FURNO,2020)。 巴西国家石油公司政变的结果是其资产的挥霍,出售了 BR Distribuidora 等子公司和其他参与内部市场衍生品分销和商业化的部门,主要是出售炼油厂。 明确的目标是使巴西国家石油公司成为一家专门从事原油开采的公司,并且不垄断该活动,以便为该行业的其他公司在巴西市场上的表现打开空间,甚至降低其在国际上的竞争力环境。 此外,人们认为,通过缩小投资和公司运营范围,还可以在利润的可行性和通常每季度一次的短期股息分配方面寻求更大的保障。 还值得强调的两个动作说明了 Petrobrás 的清空策略,即参与国内和国外市场,同时确保它作为短期股息的分销商。 其中第一个是采用在国内市场销售的石油衍生品的定价系统,该系统与进口价格 (PPI) 持平。 也就是说,巴西国家石油公司有能力提炼其部分原油产量。 作为一家国有企业,直到 2016 年,它一直在平衡国内市场的价格,以此作为缓冲国际市场可能出现的价格冲击的一种方式。 2016 年,PPI 被采用,价格调整几乎是实时的,根据国际波动,作为保证表现力短期结果的一种方式。 第二项运动涉及第 13.303/2016 号法律(即“国有公司法”)提供的许可,该法于 2019 年获得联邦最高法院 (STF) 确认的“合宪性”,允许出售资产或上市公司的子公司,无需国会批准。
(IV) Eletrobrás,它打算通过第 1.031/2021 号临时媒体将公司及其水库私有化,而无需与社会进行广泛辩论,并且具有在区域垄断中产生能源生产和供应的切片和瓦解的巨大潜力。
巴西经营者的专业知识始终基于掠夺和奴役的思想。 这些土地的历史是由 巴西 和暴力的反动势力。 巴西出生时没有明确的未来计划。 因此,他是自己的人质,是反动和保守的社会存在的表现。 你的项目是停止 devir, 不同的力量由 巴西,无论付出什么代价,包括牺牲现代性、理性、人道主义甚至生命本身的戒律。 巴西具有挖泥船的性质。 挖泥船只是吸吮,一旦吸吮,就会在自己的存在中实现自我。
的历史 巴西, 反过来, 是由反对挖泥船吸力的破坏意图构成的。 这些土地上的原住民很快就验证了横渡大西洋的挖泥机的暴力行为,才在这里建造了巴西。 他们开发了自己的生存技术,有时会靠近并观察控制挖泥船的运动,有时会试图摆脱它的力场。 非洲的侨民也这样做了,他们获得了自己,当他们设法这样做时。 两者都有许多历史性的伤亡。 你 巴西,循环地,他们创造和重建自己,死去并复活,就像 caboclo 农民 (COSTA, 2019),像新的 quilombos (SOUZA, 2015)。 组织重组。 他们死而复生。 他们像第一批反对疏浚的 Tupinambás 一样死去,并在抵抗和恢复中作为土著人民复活(ALARCON,2019;ALARCON,2020)。 他们在小屋中死去 (1835-40),并作为森林人民和许多其他叛乱运动的联盟而复兴 (KRENAK, 2015 [1989])。 他们在非洲被奴役时死去,在帕尔马雷斯和许多其他逃亡奴隶中复活(NASCIMENTO,2002 年)。 他们在 Canudos (1893-97) 重生并死去,并在当代贫民窟中复活 (MONIZ, 1987)。 他们在军事独裁时期死去,在 1988 年之前的制宪运动中复活。 他们死于跨时代的性暴力,并以女权主义者和 LGBT 的身份复活(CISNE,2015)。 他们被打过很多次,今天被打死,但他们每天都在复活。
挖泥船杀人。 但是我们这么多 巴西,坚持认为挖泥船决定吸走一切,结果吸走了自己的一部分。 剩下的想要更加暴力,归结为吸收 XNUMX 世纪的模式。 它的现任指挥官,种族灭绝的博尔索纳罗和他的追随者,只需要恢复“正义战争”的条款。 因此,巴西自爆使巴西难以崛起。
我们在过去二十年中看到的是,巴西失去了成为巴西一部分的机会,即使它保持着复杂的矛盾,也会提供一些文明进步。 那些 巴西人 他们本可以成为资本主义经济进程的先锋,具有自己的领土特征,随着更复杂的积累可能性的进步,随着技术的发展和从分配冲突的角度来看更加稳定的社会。 但是挖泥机不是用来思考的,它只是很烂。
XNUMX世纪初是一个历史时期 巴西 他们概述了一些叛乱项目,不满足于服从巴西的奴隶制命令,并制定了一项议程:要求基本权利; 巴西和美国之间关于国家预算的争端 巴西; 质疑征用做法并主张其多重领土; 争夺国家的控制权; 争论有利于其他经济体再生产的积累经济模式; 受益于工业文明的技术进步,却颠覆了它的社会秩序。 正是在那一刻,巴西将所有的筹码都投入了自己,并加强了它唯一的能力,吸球。 自 2015 年以来,它的吸力如此之大,以至于它吞噬了自己地板的一部分。 在经济领域,它破坏了以更复杂的再生产形式取得进步的可能性,例如,在基于包容性、人与森林互动以及技术发展的经济中。 这对他们来说太先进了。
但是 巴西 的巴西强国是复兴方面的专家。 他们有责任为巴西的叛乱、发明和实现建立必要的联盟。 在这个巴西,巴西不再适合。 在 2000 年代,部分 巴西 试图将自己融入到 交易,构成巴西的团体的经典机制(PAULA,2020 年,出版前)。 很明显,对于巴西而言,无论是考虑构成人民基本需求的历史-地理-结构方面,还是考虑到构成人民基本需求的历史-地理-结构方面,该交易的条款及其有效性导致收入和机会的一些基本分配,尽管是胆怯的然而,考虑到在2008世纪的头十年里,权势者获得了很多,这看起来更像是一场叛乱行动,威胁着秩序。 自 XNUMX 年以来围绕全球资本主义再生产的危机背景加剧了这种矛盾,伴随着以美国为核心的金融体系的断裂运动和多极化全球秩序的加剧,以及中国的残酷崛起。 够了! 巴西没有更多的空间。
然而,有必要考虑一个议程 巴西. 以下几行是关于这一叛乱议程的一些一般性说明,概括为四个领域:
新的政府形式——空间的、多元的和基于权利的联盟.
对于巴西真正的民主项目,这些土地上社会再生产和生活形式的多样性问题必须成为辩论的中心。 尽管在竞争激烈的社会秩序中被推向相互对抗,但很大一部分人口在日常生活中通过基于团结的各种形式的社会联系而结合在一起 (FERNANDES, 1975)。 让我们看看土著社会,尽管它们被制度/法律框架拉平,但在历史、地理和社会再生产方面显然具有与众不同的特点。 有 305 个民族,语言、文化和社会各不相同,目前人口接近 1 万。 反过来,那个国家的黑人人口超过全国人口的 50%,在空间上从农村组织起来,有各种农村核心,从 sertanejos 到 quilombolas,经过椰子破碎机和河边居民,到城市,在那里它们为通常所说的外围提供了清晰的形状。 在另一个层面上,我们可以根据所提出的社会问题和矛盾以及人与自然之间的辩证关系来谈论区域构造和跨越它们的不同结构性问题。 为了应对这种复杂的问题,巴西无法维持一直有效的国家形式。 以公共预算的定义为例(BRANDÉO,2014 年),它基于主题组合之间的争议和资源分配逻辑,每个主题组合都好像代表了巴西的一个独特整体:巴西教育; 巴西卫生; 巴西安全; 巴西基础设施; 巴西照顾旧地区寡头的利益,这在预算方面体现在议会修正案中; 巴西新的财政权力秩序,这体现在基本盈余和用于支付公共债务的分配中。 很明显,在这种情况下,所观察到的是一场巴西利益高于美国利益的博弈。 巴西.
我们需要建立一个政治联盟体系 巴西, 具有多种形式的决策,多尺度,从日常生活开始,从不同群体的社会再生产的基础开始,但在一个名为巴西的综合体中,决策协议的生产规模有所提高。
急需在生命的基本再生产中确立尊严
Manoel Bonfim,在 1930 年代(AGUIAR,2000)已经警告说,巴西革命的议程将包括土地分配、城市环境中住房的可行性、罢工权(仍然没有被撤销,但受到了极大的伤害) 2017 年的劳动改革)、公共卫生(今天以批发统一卫生系统(SUS)为代表——尽管博尔索纳罗政府的一切都是超现实的,但它在抗击 Covid-19 大流行方面发挥着重要作用)和大众教育,受到疯狂和极端反动的想法,例如“没有党派的学校”和反动派想要回归军民标准的愿望,尽管我们还没有达到大众的重要质量水平批判性教育。
每个人都有基本需求。 重塑巴西的解决方案必须从解决这些需求开始,例如 Celso Furtado(1992 年)已经捍卫的术语“初级收入分配”。 正如 1960 年代初期所认为的那样,这些基本的结构改革保留了创新的潜力 巴西 以及一个可以将自己树立为世界反资本主义典范的巴西。 毕竟,正如弗洛雷斯坦·费尔南德斯 (Florestan Fernandes) (1975) 已经向我们展示的那样,要克服巴西的依赖资本主义,就必须克服资本主义(在巴西)。 优点是 巴西 他们是日常生活中克服资本主义秩序的大师。
有必要面对世界的严酷——多种技术、多种生产和联盟体制下的防御
暴力的历史和对 巴西 它向我们展示了资本主义竞争秩序下世界的严酷。 我们的历史是镇压叛乱运动和改革尝试的历史之一。
此外,我们的依赖状况变得更加严重,行业相对参与度大幅下降,并且与生产价值链中的技术进步越来越遥远。 最大的问题是任何解放的尝试都处于脆弱的境地。 寻求与外部情景相关的自主收益很重要,无论是为了获得和享受技术生产的好处,但主要是作为维持解放权力结构的战略,Celso Furtado (1998) 也记得这一点,以及正如爱丽丝·阿姆斯登 (Alice Amsden) (2001) 所言。
然后是议程 巴西 它需要恢复发展辩论和反帝国主义地缘政治的各个方面。 它捍卫了对涉及以下内容的制度框架的需求:
• 一个健全的规划过程,使联盟之间的系统得以运作 巴西;
• 强大的、合作的和分散的防御系统;
• 与反帝国主义集团的外部联盟允许国防系统的发展和改进,以及在基础设施、技术进步和替代国际支付方式的投资和解决方案的可行性方面的合作过程。
• 插入全球价值链,但基于多边合作块和人类生活的紧迫问题,例如能源解决方案、公共卫生、技术和社会再生产安排,以应对人类世生态变化的影响。
始终有必要记住,资本是将暴力综合和自然化为一种再生产形式的系统。 特别是因为,从国际资本精英与巴西反动阶级的联盟中,人们总能撤回一项“行动” 山姆弟兄” 从大礼帽。 还需要知道这并不容易,但困难重重 巴西 理解。
*韦斯利·坎特尔莫 米纳斯吉拉斯联邦大学 (UFMG) 政治经济学博士候选人。
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笔记
[I]的 若昂·安东尼奥·德·保拉(João Antônio de Paula,2020 年,出版前)展开对和解之国神话的批评,恢复了塞尔吉奥·布尔克·德·奥兰达(Sérgio Buarque de Holanda,1986 年)的作品,以强调对这位重要解释者的误解巴西,同时以同样批判的方式呈现其破坏性和解放性的方面。 可以提出两个亮点:“亲切的人”概念的深化,作为一个发自内心、从亲密的人行事的人; 以及在 Holanda 的作品中强调“人”作为变革推动者的作用。
[II] 因其“民主夸张”而被击败,欧几里德·德·库尼亚 (Euclides de Cunha) (1926) 为之辩护,若昂·安东尼奥·德·保拉 (João Antônio de Paula) (2020,出版前)对此也深有体会。
[III] 随着运营数据的披露 欺骗,由联邦警察在因拦截短信而导致材料泄露后触发 黑客,“洗车行动”检察官与美国国务院之间的不正常合作被公开。 参见 Cardoso (2021)。
[IV] 在撰写本文时,巴西打破了 Covid-19 死亡和感染的每日记录。 死亡人数超过300万,移动平均,每天死亡人数超过3人,疫苗接种率低于一般国家。 顺便说一句,巴西的疫苗接种历史和联邦政府的作用是一场单独的灾难。 由于令人难以置信的疫苗拒绝,外交冲突的产生和对人口的抑制。