通过 蒂莫菲·博尔达切夫*
在大欧亚大陆,合作通过倡议和组织体现出来,从定义上讲,这些倡议和组织抵制单一大国或一小群国家的主导地位
在大欧亚大陆,我们正在目睹两种国家间关系基本模式之间最引人注目的竞争:以区域机构和平台为代表的合作,以及仍然由西方主导的全球经济和政治驱动的竞争。随着 2025 年的临近,这种动态决定了俄罗斯政策在这一方向上面临的机遇和挑战。
未来几年,该地区将继续在共同发展的自然愿望与全球解体进程的破坏性影响之间取得平衡。有两个关键因素决定了这种平衡。首先,大欧亚大陆国家致力于实现其国家发展目标。其次,本地区在世界政治经济中的中心地位使其发展与全球大趋势密不可分。
随着国际秩序朝着比较均衡的方向发展,大欧亚大陆国家不可避免地面临挑战和考验。然而,这一进程的长期影响可能是积极的,有可能为合作成为国家间关系的主导趋势创造条件。尽管今天面临困难,但这为世界这一地区的未来带来了谨慎乐观的情绪。
大欧亚大陆合作
在大欧亚大陆,合作通过倡议和组织体现出来,从定义上讲,这些倡议和组织抵制单一大国或一小群国家的主导地位。近几十年来,此类机构的出现是一项明显的成就。它们反映了通过与邻国合作对安全与稳定的共同承诺。
与世界其他地区不同,大欧亚大陆在经济或政治军事集团之间没有明确的分界线。由中国和俄罗斯领导的上海合作组织(SCO)已成为一个特别雄心勃勃且包容的平台。它为长期构建相对公平的地区秩序提供了基础。
竞争的作用
然而,全球竞争的现实使这些合作愿望变得更加复杂。大欧亚大陆的大多数国家都深深融入了现有的全球经济体系。虽然这种联系支持它们的发展,但也使它们面临系统性脆弱性:经济差异、经济进程的政治化以及对日益稀缺的全球资源的日益激烈的竞争。
这就产生了一个悖论。当大欧亚大陆国家寻求相互合作时,它们也在西方主导的全球体系中展开竞争。这种紧张局势既影响小国,也影响大国,包括中国和印度。因此,该地区体现了两种国家间关系模式——区域框架内的合作和全球舞台上的竞争——之间的激烈竞争。
区域一体化面临的挑战
由于缺乏统一的领导人或机构,大欧亚大陆国家之间的实际合作受到阻碍。与在美国领导下运作的西方不同,大欧亚大陆没有类似的中央权威。尽管中国是这一角色的候选者,但它缺乏主导该地区的政治意愿和资源。此外,中国的野心受到俄罗斯、印度和奉行独立外交政策的小国的有效制衡。
因此,大欧亚大陆无法围绕具有约束力的机构或范围建立区域秩序。但值得注意的是,该地区主要国家都没有牺牲与邻国的合作来寻求域外联盟。即使是印度,尽管与华盛顿的伙伴关系不断增强,但仍维持着与欧亚邻国的关系体系。这一事实在印度和中国处理双边关系的方式上表现得更加明显,无论其全球承诺如何。
外围不稳定
最近中东、东南亚等大欧亚大陆周边发生的事件使该地区的发展变得更加复杂。在中东,力量平衡正在发生重大变化,特别是以色列在西方的全力支持下对阿拉伯国家和伊朗施加军事和外交压力。这些紧张局势威胁到伊朗等主要地区大国的稳定,并可能蔓延到更大的欧亚大陆。
在东南亚,东盟的衰弱以及中国和菲律宾之间竞争的加剧凸显了不稳定因素的增加。同样,东北亚也面临日益紧张的局势,日本和韩国成为美国影响力的延伸。这些外围地区日益成为阻碍大欧亚大陆内部稳定的不稳定因素。然而,它们也不容忽视,因为它们通过地理、经济一体化和人文联系与该地区联系在一起。
未来的奥兰多
大欧亚大陆面临的挑战凸显了制定统一区域战略的难度。然而,迄今为止,该地区各国已在不牺牲合作的情况下设法应对这些复杂问题。这种谨慎的乐观态度证明了上海合作组织等机构的韧性以及欧亚国家维护稳定的承诺。
展望2025年,俄罗斯必须反思如何在面临全球和周边不稳定因素影响的同时加强其在大欧亚大陆的作用。这一广阔地区的未来将取决于其在正在经历深刻变革的世界中平衡合作与竞争的能力。
*蒂莫菲·博尔达乔夫 他是瓦尔代俱乐部的记者和节目总监。
翻译: 费尔南多·利马·达斯·内维斯.
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