通过 何塞·迪尔修*
亚马逊是美国控制巴西数字资产的新赌注
让我们了解事实。全部公开。本周,我惊讶地读到了报纸上莫妮卡·贝加莫的专栏 folha·S. 保罗,有关通讯部长小儒塞利诺与美国亚马逊公司代表会面的说明。除了成为云数据存储和其他数字服务的市场领导者之一之外,该公司还发射了一系列低轨道卫星“柯伊伯”,以与星链竞争。
于是,他找到了大臣。它有兴趣占领星链空间,自从其所有者、亿万富翁埃隆·马斯克决定不遵守巴西科技基金会部长亚历山大·德·莫赖斯的决定以来,星链在巴西一直面临问题。由于它没有删除被指控宣扬反对民主和 STF 本身及其部长等机构的互联网用户的个人资料,因此社交网络 X(前身为 Twitter)被 Anatel 根据亚历山大·德·莫赖斯 (Alexandre de Moraes) 的命令删除。 29 月 XNUMX 日。
为什么说用烟斗嘴会歪呢?巴西当局,尤其是在其部门架构中拥有 Telebras 的交通部长,在 2013 年埃隆·马斯克事件和斯诺登事件之后应该知道,我们不能将国家的战略数据掌握在大公司手中。国外技术。雅伊尔·博尔索纳罗政府犯下了一个巨大的错误——尽管人们不能对他抱有任何其他期望——为星链打开亚马逊的大门,签署涉及武装部队和学校的协议和合同,甚至是象征性的协议和合同。 。
所选择的那一位
但亚马逊不仅仅指望交通部长。上个月,其高管拜访了几位联邦机构负责人,寻求与这些机构建立更密切的关系,而不仅仅是出于商业原因。例如,在其中一次突袭中,他们选择了肖恩·罗奇(Sean Roche)上校,他是中央情报局前局长,目前负责 AWS 的全球国家安全领域—— 亚马逊网络服务.
上周,他们找到了卢拉总统本人和副总统杰拉尔多·阿尔克明。他们希望借助 Nova Indústria Brasil 的相关广告,宣布将在巴西的计算基础设施上投资数十亿美元。他们最终没有获得他们想要的空间,因为产业政策考虑了刺激创造的国家战略。 数据中心 国民。
然而,两周前,该公司高管的同事 亚马逊网络服务 出席了由美国政府部门的多个安全和情报机构在华盛顿组织的为期两天的会议,与巴西代表讨论网络安全问题。
除了Anatel、ANPD和Itamaraty等联邦公共行政实体的雇员外,还有一些反对卢拉政府的议员出席,他们是联邦参议院网络防御常设小组委员会的成员。其中包括塞尔吉奥·莫罗 (Sergio Moro)、马科斯·庞特斯 (Marcos Pontes)、埃斯皮里迪奥·阿明 (Espiridião Amin),以及一名非学院成员豪尔赫·赛义夫 (Jorge Seif)。来自其他大型科技公司的游说者也参加了这次会议,包括谷歌、思科和苹果,但只有亚马逊在接下来的几周内在巴西发起了一些企业骚扰行动。
这次在华盛顿举行的会议之前,卢拉总统在全球论坛上就数字主权问题进行了一系列公开示威。从六月到现在,卢拉谈到了巴西的人工智能项目以及我们在国际劳工组织活动、七国集团会议和南方共同市场峰会等不同空间中对数据的控制。
政府领导人也一直在明确表明,该国拥有数字主权战略,该战略在多个方面展开,由 PBIA、国家数据基础设施和 IBGE 的 Siged 等项目牵头。即使在与外国公司签订合同时,我们数字领域的国有企业的管理者也要求在他们控制的国家数据中心提供服务。无论巧合与否, 亚马逊网络服务 上周宣布与甲骨文合作运营其云服务的商业协议,甲骨文又与 Dataprev 签署了合同。
如果星链离开,为什么不让亚马逊进入呢?两者皆非。我们的战略数据、来自公共卫生、教育和公共安全部门、司法部门的数据、我们的矿产财富、我们的动植物群、我们的上市公司、我们的统计和人口普查数据都是我们的遗产,它们必须位于该国、 数据中心 公共机构。
它们不能也不应该输入大型科技公司的数据库,然后进行处理并转化为产品出售给其客户——其中包括那些不争取数据主权也不投资科学技术的国家的政府,扩大其依赖链。
太空之争
亚历山大·德·莫赖斯 (Alexandre de Moraes) 对 X 的行动影响到了属于同一所有者的 Starlink。X 没有在该国任命法定代表人,以应对在关闭其在巴西的代表处后对该公司处以的罚款。他们的账户被冻结以确保支付罚款。作为回应,该公司威胁要停止向其客户提供服务:根据 Anatel 的数据,该公司拥有 224,5 个卫星宽带连接,占全国互联网连接基数的 0,5%。
其客户包括亚马逊军事司令部(五份合同总价值 239 万雷亚尔)和海军(其中一份合同价值 428,3 万雷亚尔)。根据陆军发布的一份报告,陆军正在进行一项价值 5,1 万雷亚尔的低轨道卫星天线招标,其规格只能由 Starlink 满足。 folha·S. 保罗。休斯公司的 Oneweb 将被淘汰。
根据相关人士的证词,无论投标的优劣或合同的规模如何,这些合同都可以忽略不计,而且更多地用于军事人员及其家人之间的个人通信以及为河边居民服务,而不是战略服务。从未签署过。原因我在上面已经解释过了。还有一个加重因素。巴西拥有一颗卫星。我们的武装部队不需要外国公司的卫星窃听我们的通讯。
Telebras 的地球同步防御和战略通信卫星 – SGDC 于 2017 年发射,配有 50 个 Ka 频段转发器,用于民用操作,以及 XNUMX 个 X 频段转发器,用于军事操作。其位于巴西利亚的太空操作和控制中心——COPE,两周前接待了卢拉总统的来访。
它由 Telebras 和国防部的技术人员运营。在同一底座上安装了 数据中心 第 4 层,提供高水平的冗余和容错能力。系统有另一个控制中心 备份 位于里约热内卢,并在全国五个地点设有固定天线。
除了 SGDC 之外,巴西还有一系列能够为 Telebras 基础设施提供补充支持的公共机构。我特别提到 Serpro、Dataprev 和国家教育和研究网络 (RNP)。这四个实体总共拥有价值数亿雷亚尔的资产,它们从 SGDC 控制着广泛的 数据中心 和数字服务,不要忘记目前连接巴西大学的超高速光纤网络。
再加上巴西国家石油公司、LNCC(桑托斯杜蒙特)和巴伊亚 Senai-Cimatec 数据中心的超级计算机,我们拥有一系列设备和装置,准备好为卢拉总统似乎已经决定的数字主权战略项目提供服务到 2026 年,将开展业务作为他的优先事项之一。
机会之窗
现在正是时候。目前,世界正面临美国和中国在控制全球半导体生产、开发模型和建立以人工智能为重点的计算基础设施、全球数据流动、电子设备的制造和投入的战略方面,在数字平台和服务的主导地位以及所谓的先进数字技术的知识产权方面。
在这两个极点周围,具有不同联盟概况和利益的国家集团相互吸引。
由于未能在数字环境中培养全球竞争对手,欧盟在过去 15 年中选择制定复杂的立法,以在个人数据保护和隐私、数字平台、经济数据等领域保护其公民及其数字市场。 、网络安全以及最近的人工智能。与此同时,欧盟国家与中国和日本等国家签署双边协议,试图保证数据流动。与此同时,他们试图加强和专业化他们的公司,以占据这些数字市场的经济利基。
在更具战略性的举措中,俄罗斯、印度、日本、韩国和印度尼西亚等国在创造监管条件和发展工具的基础上构建了国家和主权数字生态系统,从而导致了社交网络、电子商务等领域国家冠军的出现。 - 商业和消息服务等。与此同时,这些国家大力投资建设所谓的公共数字基础设施,即处理和存储数据的计算能力的安排,以维持对国家、其公民和公司在本国领土上的战略资产的控制。
在极端边缘,非洲和南美等国家要么与美国一起融入这个世界经济新秩序,要么甚至没有获得国际资源和能力来发挥任何国家作用。基本上,这些国家只是成为当前数字商品(数据)的出口国和从这些投入开发的解决方案的进口国。
2023年,发达国家占全球数字商品和服务出口的73%。拉丁美洲和非洲各占不到3%。
巴西发现自己处于有利位置 自成一格 在这种情况下。一方面,我们是基于数据的技术出口模式的追随者:该国是世界第二大社交网络用户、第二大电子游戏消费者以及生成人工智能平台的主要用户之一。与此同时,我们拥有蓬勃发展的数字经济:我们是全球第十大信息技术服务市场,10%的人口可以接入互联网,88%的公司使用光纤,互联网流量增长达到91 年为 37%。
正如我已经说过的,巴西与几乎所有其他技术依赖国家的区别在于,巴西拥有一种国有公司和公共机构安排,能够支持差异化模式,以表达和维护传统上所谓的数字主权。巴西向世界说出这一点是表明存在一条可能的中间道路的一种方式。这是一种替代方案,使包括欧洲国家在内的所有国家都可以摆脱对数字寡头垄断以及支持和促进数字寡头垄断的政府的经济和地缘政治依赖。
* 何塞·迪尔修 他是第一届卢拉政府的民事部长。 作者,除其他书籍外, 回忆 – 第 1 卷 (编辑生成)。 [https://amzn.to/3H7Ymaq]
最初发表在报纸上 大都市.
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