资本主义不会把我们从新冠病毒中拯救出来

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通过 玛丽安娜马祖卡托*

当贪婪成为指导政府的哲学时,“疫苗种族隔离” 切实得到保障

鲍里斯·约翰逊将英国疫苗接种的成功归功于“资本主义”和“贪婪”。 虽然这些都是直言不讳的说法,但如果首相的话表明了他对英国如何从大流行中恢复的看法,那么就会对该国的国内外政策产生令人担忧的影响。

这不是约翰逊第一次从新冠危机中吸取错误的经济教训。 几个月前,他本着同样的精神表示,对于“那些认​​为一切都可以由亲爱的纳税叔叔提供资金的左翼人士……国家必须退后一步,让私营部门走的时候到了。向前”。 约翰逊也不是第一个将疫苗视为私营部门骗局的人。 值得记住的是,“阿斯利康”疫苗由牛津大学的科学家研制,并由这家制药巨头开发和分销。 然而,私营部门已成为公众庆祝 Covid 疫苗的赢家。

事实是,前所未有的公共资金投入到疫苗的研究、开发和生产中。 排名前六位的候选疫苗估计已获得 12 亿美元(约合 70 亿雷亚尔)的公共和纳税人资金,其中包括用于牛津/阿斯利康疫苗的 1.7 亿美元和用于辉瑞/BioNTech 候选疫苗的 2.5 亿美元。 这种水平的投资代表着巨大的风险——这并不是公共部门所承担的唯一风险。 各国政府已使用“前期市场承诺”来确保成功生产 Covid-19 疫苗的私营公司将获得大量订单的丰厚回报。

用于研发的公共资金通常更具创业精神——从某种意义上说,政府正在投资于任何市场变得可行之前风险最大的健康创新阶段。 这就是公司能够在创纪录的时间内开发出新冠病毒疫苗的部分原因。 正如英国工业战略委员会的一份新报告所明确指出的那样,如果没有国家参与,疫苗的快速周转是不可想象的。 有效的、“以任务为导向”的政府协调——从产业政策到生命科学投资、战略性公共采购和公私伙伴关系——一直是 Covid-19 疫苗取得成功的关键 XNUMX。

然而,对这种叙述有一个重要的警告。 尽管政府承认英国在生命科学领域的实力,并打算通过两项新的部门协议扩大这一领域,但英国生产有效剂量的能力远未达到。 英国长期未能支持其制造基地,这反映在英国和欧盟最近就牛津/阿斯利康注射剂供应问题的争端中。 危机前,英国没有兴趣投资建设大规模生产疫苗和其他生命科学产品的内部工业基地。 如果大臣们在冠状病毒大流行之前为英国疫苗工厂制定了投资计划,他们可能会受到不那么热情的接待。

这就是后见之明的好处。 然而,回顾过去也表明,为什么投资于生产力和经济增长同时关注气候危机和未来流行病等更大挑战的长期工业战略的前瞻性愿景至关重要。 约翰逊没有将当前形势视为启动此类计划的时机,而是结束了一项明智的产业战略。 最近宣布的工业战略委员会的解散对于采纳其有价值的想法来说并不是一个好兆头。 虽然政府承诺到 22-2024 年将公共研发支出增加一倍,达到每年 25 亿英镑,但它建议 corTES 英国研究与创新 (UKRI) 资源,国际发展投资减少一半。

如果这破坏了对英国疫苗接种成功至关重要的基础设施(看起来确实如此),那么新成立的研究与发明局 (ARIA) 就有可能成为代价高昂的干扰因素。 在美国,ARIA 受到启发的高级研究计划署 (ARPA) 模式取得了巨大成功,正是因为它位于充满活力和分散的研究基础设施中,并得到拜登政府打算对科学进行的公共投资的支持增加。

在全球大流行期间发生这种英国研究削减的事实是约翰逊优先考虑的一个令人担忧的迹象。 当他谈到贪婪时,他指出了系统的问题所在——而不是值得表扬的地方。 单靠疫苗不足以阻止冠状病毒的传播,在全球大多数人口接种疫苗之前,英国将无法免受 Covid-19 的侵害。 很难看出贪婪将如何帮助确保疫苗将免费提供给所有国家的所有人。

解决制药公司对科学的垄断, 诀窍 和技术,并与尽可能多的国家分享这些信息,对于在世界范围内扩大和分散疫苗生产至关重要。 世界卫生组织已经建立了一个 Covid-19 技术访问网络 (C-Tap),以使政府和企业能够做到这一点。 此外,南非和印度在100多个国家的支持下向世卫组织提交了一份提案,要求暂时解除与新冠病毒相关技术的知识产权。 最近的一项民意调查显示,74% 的英国人支持这种立场。 作为回应,政府无视 C-tap 并阻止了知识产权的临时起义。

当贪婪成为政府的指导思想时,“疫苗种族隔离”几乎是必然的。 迄今为止,56 亿剂疫苗中有 455% 或更多已流向富裕国家,而只有 0.1% 已在 29 个最贫穷国家接种。 Covax 的目标是为 27 个最贫穷国家中多达 92% 的人口接种疫苗,它不太可能单独完成。

在自己的疫苗接种计划取得成功之后,英国现在必须成为帮助向全世界提供人民疫苗的强大基地。 英国政府承诺捐赠过剩疫苗是一个开始,但还远远不够。 需要强有力的领导和希望。 然而,相反,总理似乎持有一种不合时宜且适得其反的观点,即资本主义和贪婪将为世界接种疫苗并帮助在大流行病后重建世界。

*玛丽安娜·马祖卡托 是萨塞克斯大学(美国)的经济学教授。 作者,除其他书籍外, 创业状态 (信件公司)。

翻译: 丹尼尔帕文.

最初由报纸刊登 守护者.

 

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