通过 何塞·路易斯·菲奥里*
新的“中美”世界秩序确实会在中国的另一边诞生,从持续 70 年的岛屿和台湾海峡控制权争端中诞生。
“70多年来,中国大陆和台湾一直避免发生冲突。 这两个实体自 1949 年以来就已分离,当时始于 1927 年的中国内战以共产党的胜利和国民党撤退到台湾而告终[……]。 然而,最近几个月出现了令人不安的信号,表明北京正在重新考虑其和平方式并考虑武装统一”。 (操作系统桅杆, 台湾的诱惑).[1]
美国从阿富汗撤军后,在中国“沿海”的中亚地区留下了权力真空和动荡不安的地区。 喀布尔还有一场“和平谈判”和“权力分享”,这将在亚洲和中东的大部分地区产生长期的连锁反应。 和平谈判不会指望美国直接参与,美国是阿富汗战争的主要责任者和最大输家,它将以某种方式涉及未直接参与冲突的国家,但这将巴基斯坦、印度、中国和俄罗斯自身的情况都会受到其未来几年事态发展的影响,俄罗斯本身在吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦拥有重要的军事存在。 还应该包括伊朗和土耳其,它们充当通往中东的地缘政治传输链,美国也在中东撤军,或者至少减少其军事存在。
即便如此,尽管中亚这个拼图很复杂,但新的“中美”世界秩序实际上必须在中国的另一边诞生,这场持续了 70 年的岛屿争端近几个月来,台湾海峡的威胁不断升级,越来越频繁和危险的“战争演习”涉及中国和美国武装部队,以及他们在南亚和东南亚的主力部队。
现在,在最近庆祝中国共产党成立100周年之际,中国政府公布了攻台军占台湾的战略部署,美国的反应已经在意料之中。 尽管每个人都知道,在这种情况下,第一次袭击的突然性是一个基本要素,因此该计划的披露只是该地区战争气候心理升级的又一步。 另一方面,美国已经改变了“大战略”,将重心从大西洋、东欧和俄罗斯转向太平洋和亚洲,今天世界权力和财富扩张的动态中心,以及世界军事武库的竞争性增长。 最有可能的是,他们将逐步用新的中国大敌取代他们的“俄罗斯稻草人”。
但要小心,因为美国的这种变化不是由中国的经济繁荣引发的,而是中国决定建立一个自主的海军力量——这一决定在 2013 世纪的第一个十年才得到有效实施。 一个中国海军强国能够通过台湾和马六甲海峡开启其商业和能源流动的自由流通,并允许其海上力量向国际投射。 在习近平主席于 XNUMX 年上任并宣布中国打算在 XNUMX 世纪中叶成为全球军事强国之后,该项目明显加速。
这些决定立即重新定义了两大“岛线”的战略重要性,这两条大“岛线”就像倒挂的“长城”一样挡住了中国海上出口。 台湾位于这两条岛链中第一条岛链的正中央,是一种敌方航空母舰,距离中国海岸仅 130 公里。
1954年,美国国务卿约翰·福斯特·杜勒斯宣称台湾岛不过是“一小撮石头”。[2] 与此同时,如果中国试图用武力夺回国民党将军蒋介石 1949 年避难的“悬崖”,连同他的战败部队的残余,杜勒斯本人就威胁中国,将对其进行原子弹袭击.由毛泽东领导的共产主义革命。 尽管存在明显的矛盾,但杜勒斯是对的,因为台湾岛只是一小块礁石,美国人自己将它们变成了阻止中国实力扩张的战略领土。
同样的模棱两可也存在于中华帝国这一边,台湾在 1624 年被荷兰人征服,1626 年被西班牙人征服,并且该岛成为最后战败者的避难所之后才赋予台湾一些重要性明朝的士兵。清朝在 1683 年征服了该岛。它直到 1885 年才正式成为帝国的一个省,十年后将其移交给日本,作为 1895 年抗日战争失败的贡品; 这些使它变成了一个殖民地,直到 1945 年日本在第二次世界大战中投降后才归还中国。 就这样,四年后,该岛再次成为蒋介石将军的避难所。
1949年,台湾只有1954万人口,在美军的保护下,仅以“造反省”的身份存在。 实际上,台湾已成为美国的“附庸国”,抱有“收复”“统一”中国的不切实际意图。 中国政府同样的倒置目标,因为他们都没有接受美国制造“两个中国”的想法。 正是在这里,这个“悬崖”的当代历史开始了,它在过去几十年中获得了越来越重要的战略意义,证实了权力斗争决定了地理重要性的论点。 从 XNUMX 年开始,朝鲜战争结束后不久,中国试图在台湾“路径”上夺回金门岛和马祖岛,但被美国航空母舰击退。
不久之后,《共同防御协定》签署,台湾变成了“军事保护地”,1958年再次由美军保卫,当时中国军队再次被两个小岛击退,而苏联威胁如果美国袭击中国领土,将首次使用原子武器。
从那时到 1970 年代初,中国大陆和台湾之间普遍存在一种“战斗共存”,美国终于在台湾建立了自己的军事基地。 然而,在 1972 年签署上海公报后,情况发生了根本变化,该公报载有两国在美国承认台湾领土是中国领土的一部分并且不可分割之后的和解,因为那里只有一个中国,首都在北京。 承认后,美国将大使馆迁至北京,取消与台湾的互助协定,拆除在岛的军事基地,并最终从台湾领土撤军。 正是这一中国胜利打开了经济一体化的大门,使台湾在短短几年内成为中国大陆经济的第二大“外国”投资者。
然而,冷战结束后的 1990 世纪 XNUMX 年代,平静的局面再次发生变化,当时台湾第一届民选政府在没有美国明确支持的情况下提出台湾独立。 该提议激起中国立即进行军事动员,将美国第七舰队的航空母舰带回台湾海峡。 一切都表明,正是在那一刻,中国开始构想建立一个能够在南海和台湾击败美军的自主海军力量的新战略。
由于这一决定,中国开始采购或生产其目前拥有的 80 艘常规潜艇和核潜艇,以及 3 艘航空母舰(第三艘仍未完工)和 1.275 艘新船加入其海岸警卫队,转变了 - 最强大的海军力量在所有亚洲邻国中。[3]
美国现在控制着日本海、印度洋和南太平洋之间的所有战略点,能够立即阻断对中国日常生存至关重要的贸易和能源流动。 在中国决定建立自己的海军力量以及中国经济的巨大增长之后,这种情况对中国人来说变得无法忍受。 这些现在可以提出控制南海,在所有战争场景中打败美国,除了拥有海陆空力量占领台湾,即使在美军介入的情况下,除非美国决定使用原子武器,这对双方都有不可预见的后果,因为中国可能会使用自己的战术原子武器作为回应。
美国人充分意识到,对台湾的控制已经不再只是中国的领土争端,而成为中国拥有太平洋和印度海主权的必要条件。 而且美国也知道,即使有美国的干预,中国人也可以在几天或几周内占领并征服台湾。 与此同时,他们知道,他们在环岛战役中的失败将影响他们在南太平洋的海军力量,以及他们在地区盟友和世界范围内的信誉。
另一方面,中国人充分意识到,他们的军事胜利不会解决他们“叛逆省份”的问题,而且在战胜台湾之后,该岛可能成为由美国人资助的无休止游击战的战场以及他们的地区盟友,就像在 1960 年代和 70 年代的越南战争中与美国发生的情况相反。
因此,如果我们面对国际象棋比赛,我们可以说中国人有“白子”,他们是必须首先开局并移动棋子的人。 但美国人有“防御优势”[4] 他们只会在中国人之后移动他们的“黑石”。 如果中国攻打台湾,我们将拥有世界秩序; 但如果不这样做,我们就会有另一个完全不同的“秩序”,如果北美人越过中国人定义的“红线”,也会发生同样的情况。
在这种情况下,谁“先眨眼”或“误判”谁就可能面临灾难性的后果。 因此,短期内最有可能的是,台湾将成为中心焦点和永久冲突(如冷战初期的柏林),新“国际秩序”的“基本协议”将由此诞生并定义。”
如果发生这种情况,您必须保持冷静的头脑,因为也许世界可能会通过这条道路到达其“新常态”,这与人们乍一看的想法不同,因为最终,正如我们在另一篇文章中所说,“稳定这个州际体系等级秩序的东西——总是以暂时的方式——不是领导者的存在或'霸权',是中央冲突和“大国”之间虚拟战争的存在。
一种所有其他国家战略计算的参考点,也可以阻止最强大的单方面自由裁量权。 正如 XNUMX 世纪哈布斯堡王朝与法国之间的争端一样; 或十八世纪和十九世纪法国和英国之间的争端; 或者更近一些,第二次世界大战后美国和苏联之间的争端”。[5]
与冷战相比,最大的不同在于,现在两个伟大的文明正在交战,但即便如此,他们仍在使用同样的武器,为同样的资本主义财富和同样的全球力量而战。
* 何塞·路易斯·菲奥里 UFRJ 国际政治经济学研究生课程教授。 作者,除其他书籍外, 全球权力和新的国家地缘政治 (Boitempo)。
笔记
[1] Mastro, OS,“台湾的诱惑”,2021 年 1 月/XNUMX 月,第 XNUMX 页。 在: https://www.foreignaffairs.com/print/node/1127523.
[2] 1988 年美国国务卿约翰·福斯特·杜勒斯 (John Foster Dulles, 1959-1954) 用来描述台湾岛与地理无关的表述。 基辛格,H. 关于中国. 圣保罗:Objetiva,p. 161.
[3] Jesus Junior, H. 和 Godinho, NVR“中国海军现代化及其对南海的影响”。 海军战争学院杂志,诉。 25,没有。 3,页。 791-826,九月至十二月。 2019.
[4] 卡尔·冯·克劳塞维茨 (Carl von Clausewitz) 说,在战争中,“保持比获得更容易; 由此可知,假设双方的手段相等,则防御比进攻容易。 但是,这种更容易进行保护和保护的做法从何而来? 事实上,所有未使用的时间都变成了防御者的优势”(Clausewitz,C. von。 战争的. 圣保罗:Martins Fontes,p. 427).
[5] 菲奥里,JL 全球权力和新的国家地缘政治. 圣保罗,Boitempo,p. 31.