米尔顿·里贝罗部长致辞

图片:Silvia Faustino Saes
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通过 杰斐逊·纳西门托*

现任教育部长来对了地方,这让他很困扰,因为他的讲话更能说明统治阶级的需求

在接受巴西电视台采访时,教育部长说“大学实际上应该为少数人服务”。[I]的 此外,他还主张“星”,即星应该是联邦学院培养技术人员的地方。 演讲与他捍卫的项目基本一致。 如果讲话引起不适,那也不是不合适的。 这场斗争应该针对正在进行的政治项目。 被米尔顿·里贝罗的采访吓了一跳的媒体全力为内容辩护。

与博尔索纳罗一样,主流媒体对形式感到惊讶,但却是经济内容的保证人。 米尔顿·里贝罗 (Milton Ribeiro) 来对了地方,这让他很困扰,因为他的演讲更能说明统治阶级想要什么。 让我们一步步来吧。

上下文

(1) 部长的职责是什么?

他们是直接隶属于总统的政治代理人,具有直接协助总统的作用。 总统领导行政部门,其直接行政部门由各部委和州秘书处组成,这些部门和州秘书处必须对与各自职责相关的机构和实体进行指导、协调和监督。 根据联邦宪法第 87 条,他们必须“执行与共和国总统授予或授权的职责相关的行为”。政治项目。

(2) 这个政治计划是什么? 授予或委托的属性是什么?

该项目符合新自由主义理想,并在以下教育承诺中展开。 在政府计划的幻灯片 41 上[II] (是的,政府计划是在幻灯片上完成的),Bolsonaro 的团队总结了他们在教育方面的优先事项:(a)花费的资源(计划中包含的文字)被认为是高的,并且应该在没有额外支出的情况下提高绩效(字面引用:“用现有资源做更多事情是可能的!这是我们的承诺”,用大写字母写的句子); (b) 打击“灌输和过早性化”(是的,它在计划中); (c) “[……] 最初的优先事项应该是基础教育和中等/技术教育”。

因此,计划中不会增加资源。 虽然没有写明会减少,但可以根据支出上限推断,在最好的情况下,考虑到入学学生可能增加和通货膨胀过程,我们将面临资金困难。

在政府认为很高的高等教育支出方面,信息也被扭曲了。 巴西是世界上受过完整高等教育人数最少、人均医生比例最低的国家之一。 2019 年,只有 21% 的 25 至 34 岁人群接受过高等教育,0,2% 的 25 至 64 岁人群拥有博士学位。 经济合作与发展组织——博尔索纳罗与特朗普谈判提名巴西的组织——的平均水平是 44% 的 25 至 34 岁年龄段受过高等教育的人,在所分析的 35 个国家中,巴西是比例最差的三个国家之一的医生。[III] 就价值而言,教育投资占GDP的比例(整体)仅高于一些发达国家,因为巴西的年轻人比例要高得多。 然而,巴西每个学生的支出低于经合组织所有年龄组的平均水平.[IV]:

初等教育(早年):巴西为 3,8 美元,而经合组织的平均水平为 8,6 美元;

初等教育(最后几年):巴西为 4,1 美元,而经合组织平均水平为 10,2 美元;

中等和技术教育:巴西为 4,1 美元,而经合组织平均水平为 10 美元;

高等教育:巴西为 14,2 万美元,而经合组织平均水平为 16,1 美元;

也就是说,并不是巴西在高等教育上花费很多。 该国投资较少,但仍低于经合组织国家的平均水平,巴西正在寻求加入。 事实上,对基础教育的投资低得离谱。 高等教育撤回基础教育,不是国家的出路。 但这是对米尔顿·里贝罗 (Milton Ribeiro) 被任命实施的国家项目内容的解决方案,而博尔索纳罗 (Bolsonaro) 尽管受到一些正式反对,但在部分精英的支持下当选,任命了结盟的部长。 主流媒体的纵容很简单:批评米尔顿·里贝罗(Milton Ribeiro)这样的演讲,但捍卫作为该项目旗舰的经济措施,并有权将所谓的“格德斯经济团队”称为与博尔索纳主义和军队不同的东西。 就好像意识形态核心是习惯准则的捍卫者,而经济核心没有任何意识形态,以不可能中立的技术方式行事。

对包括 CAPES 和 CNPQ 在内的研究支持系统的处理也不足为奇。 在同一平面上ii,在幻灯片 48 上,文字是:“巴西目前的研发模式已经完全耗尽”。 这句话与研究不应完全依赖公共资源的修辞相辅相成。 模型已用尽的通才说辞并没有得到现实的支持。 该模型主要但不完全依赖于公共资源,这并没有穷尽,因为科学研究的主要国家主要依赖公共资源,如巴西[V]🇧🇷 例子:

美国:60% 的资助研究的资源是公共的,73% 的高等教育学生在公立大学;

欧洲:资助研究的公共资源中有 77% 是公共的。

因此,合理的出路是吸引更多的私人资源,这些资源往往集中在少数几个领域,主要是应用科学,而不是像已经发生的那样减少公众。 给你一个想法,巴西在 2014 年至 2018 年间下降,科学投资占 GDP 的 1,27% 至 1,26%,而世界平均水平为 1,79%。 如果我们还记得 2015 年至 2016 年 GDP 的萎缩,其影响就更加残酷。此外,这一时期的研究投资增长了 19,2%,高于全球 14,8% 的 GDP 增长。 在同一个 2018 年,该国每百万居民拥有 888 名研究人员,而世界平均水平为每百万居民 1.368 名。 那一年,阿根廷每百万居民拥有 1.162 名研究人员。 总之,从主要指标来看,国家在科学上“投入不多”,不存在“研究人员过剩”。[六].

连贯性在哪里

面对否定政府话语的数据,怎么可能肯定米尔顿·里贝罗的连贯性呢?

在网站上发布的文本中 地球是圆的 并没有 博客 AutopoieseVirtu[七], 与莱昂纳多·萨克拉门托 (Leonardo Sacramento) 合作撰写,我们指出了新自由主义与其对历史和情境化科学知识的否认之间的密切关系。 这个政府是通过选举产生的,并且广泛忠实于这些原则进行管理,无论是在与 Centrão 联合提出的私有化提案中,这都超越了其他国家的新自由主义者所做的(例如 Eletrobrás 的案例)[八] 和邮局[九])、非法私有化(出售油田、国有子公司等),或所谓的结构性改革(如社会保障改革;支出文本的维护;行政改革提案;和通过 MP 1045 加深工作的不稳定,这加剧了劳动改革所进行的权利的撤回)。 我的意思是,本州缩减的执行遵循幻灯片 51 和 67 之间政府计划中的预见ii. 那里也有一致性。

这种新自由主义矩阵已在大型大众媒体公司和经济精英中达成共识。 面对灾难性的博尔索纳罗政府的策略是劝阻民众的目光。 他们使用专制言论、健康混乱和以选举为重点的提案,就好像这证明博尔索纳罗“不是新自由主义或不够”(不管那是什么意思)。 该策略被击败,但总是复活。 失败后的马克里不再是 MBL 的自由主义梦想,就像他在选举中和任期开始时那样。 博尔索纳罗同上。 然而,博尔索纳罗的威权主义爆发与他是否是新自由主义者无关。 让我们不要忘记,新自由主义的主要实验室之一是由奥古斯托·皮诺切特 (Augusto Pinochet) 领导的智利独裁统治。 米尔顿·弗里德曼 (Milton Friedman) 的个人公开点头以及罗尔夫·路德斯 (Rolf Luders) 的观察得到了授权,罗尔夫·路德斯是米尔顿·弗里德曼 (Milton Friedman) 监督的智利经济学家,也是皮诺切特 (Pinochet) 手下的前部长:“[……] 最终,智利经历了芝加哥教授们已经预料到的事情。”[X] 也就是说,威权主义与新自由主义并不矛盾。 相反,正如 Naomi Klein 在 休克主义,在书籍和纪录片中,国家社会功能的减少往往伴随着镇压功能的扩大。 在巴西的案例中,博尔索纳罗政府除了实行一段时间的警察国家外,创新之处仅在于与其他大国对抗的策略。 其中,一方面,让你的基地点亮。 另一方面,它威胁要减少对反对派行动的处置,并利用报刊上的戏剧性反应和“害怕”(原谅讽刺)当局否认的言论来转移民众的注意力并占领政治当局,以加快措施的实施。 一位部长更连贯的话:“我们有机会,媒体正在让我们在其他问题上稍稍松一口气,就是通过非法的放松管制改革 [...] 并通过牛并改变所有规则并简化标准。 来自 IPHAN,来自农业部,来自环境部,来自这个部,来自那个部。 现在是齐心协力简化工作的时候了”。[XI]

与温特劳布一样,塞勒斯也受到了国会和媒体的压力。 不是因为这些团体强烈反对撤销前任部长们实施的措施,而是因为新自由主义措施过于透明总是有可能引起民众的警觉并使其做出反应。

更有礼貌的米尔顿·里贝罗 (Milton Ribeiro) 也很透明。 好吧,当他说:“我有很多工程师或律师驾驶优步时,这并不完全是谎言,因为他们没有得到正确的安置。 如果我是一名计算机技术人员,我会找到一份工作,因为需求量很大”。 可能错误的是承认没有增加该国经济复杂性从而吸收这些劳动力的项目。 里贝罗的透明度让那些假装“支持政府而不支持”的财团感到不安。 但这也在政府的计划之内。 幻灯片 49ii 说到比较优势。 这意味着该国必须强调它有能力以比竞争对手更低的机会成本生产什么。 就巴西而言,一个专注于农业综合企业的网站总结了我们的比较优势:“相对于我们的新兴竞争对手,巴西继续拥有非常大的比较战略优势:”(a) 它没有敏感的种族或宗教问题; (b) 没有边界问题; (c) 它是一个统一的宪政民主国家; (d) 它的农业和农业企业部门被认为是世界上最好的部门之一——它拥有充足的土地、阳光和水来生产粮食,没有地震、火山等自然灾害; (e) 有一个内部市场,一旦人们拥有资源就可以消费; (f) 说一种语言”[XII].

现在,请记住农业综合企业部门,该部门除了与食利者一起占据资本积累的顶端外,还能够更好地参与国家政治。 因此,没有任何涉及工业化潜力、技术进步和加强需要更多科学生产的复杂部门的要素不能仅被解读为部门信息。 但是,关于在该国为这些部门投资什么是可行的愿景。 因此,在 2017 年的劳工改革中发生了对我们的劳动力越来越不稳定的劳动法的放松管制,并在 MP 1045 中得到加强,而这并不代表统治阶级的尴尬。 松下停止生产电视是面对“随时消费”市场的战略决定,但资源有限,包括维持生计。 福特关闭工厂并维持奢侈品进口销售完全符合不平等加剧的社会,所谓的中产阶级越来越多地将其资源用于基本必需品(食品、服装、能源、燃料等的水电费等)。 ). 巩固的情景近似于新自由主义的反乌托邦。

我们的经济进程是一个强化的去工业化进程,已经发生了大约 30 年,第三产业的扩张,无论是不平等的服务部门,从个体经营的专业人员到电话营销服务员和家政服务,还是商业。 贸易越来越限于基本必需品和/或低价优质产品。 经济复杂性的降低导致对高等教育的需求减少。 在高度发达的经济体中,受过技术培训的工人的需求量也很大,里贝罗并没有撒谎!他忽略的是,这些工人提高了对社会平均培训的需求,因为这些职业几乎不需要资格,因此,由于工资低,他们无法吸引感兴趣的各方,并且在国家劳动力的构成中不再重要。 Ribeiro 遗漏的是,尽管毕业生人数低于经合组织平均水平,但高等教育将缩减,以扩大技术培训,并让人们几乎没有或没有他们需要的资格,因此接受不稳定的工作。 这不是将被提高的下限,而是将被降低的上限,以便人们可以在选举中执行博尔索纳主义的口头禅:“人们将不得不选择工作或权利”。 因此,里贝罗以流行语的形式表达了已经写下和说过的话。

简而言之…

连贯性和透明度并不意味着里贝罗在该国表现最好。 里贝罗为实现统治阶级的某些利益而尽其所能。 为了少数人积累了大部分资本。 按照这些思路,确实没有理由维持扩大高等教育机会的逻辑。 中产阶级的那部分人选择了技术课程,绝大多数最贫穷的人不再梦想远大,他们和他们的孩子仍然为不稳定的工作做好准备,至多,如果他们学习很多并与统计数据相矛盾,他们征服中级技术培训,而不是梦想进入大学。 漏斗会越来越窄!

绝不是中级技术培训的问题。 被强调的问题,恰恰是那些没有足够资本的人的视野的限制,是巴西经济重新启动项目的反映。 因此,它不是曲线之外的一个点,它是旨在根据比较优势将国家融入全球化世界的战略的一部分,而不是将发展飞跃作为国家项目的一部分来实现改进在生活质量方面。

*杰斐逊·纳西门托 é 圣保罗联邦学院 (IFSP) 教授。 本书作者 艾伦·伍德——拯救阶级和争取民主的斗争 (阿普里斯).

笔记


[I]的https://g1.globo.com/educacao/noticia/2021/08/10/ministro-da-educacao-defende-que-universidade-seja-para-poucos.ghtml

[II]https://divulgacandcontas.tse.jus.br/candidaturas/oficial/2018/BR/BR/2022802018/280000614517/proposta_1534284632231.pdf

[III]https://guiadoestudante.abril.com.br/atualidades/brasil-tem-um-das-piores-taxas-de-ensino-superior-do-mundo-diz-ocde/

[IV]https://www.redebrasilatual.com.br/saude-e-ciencia/2021/06/brasil-reduz-investimento-em-ciencia-enquanto-mundo-avanca-em-19/

[V]https://jornal.usp.br/ciencias/nos-paises-desenvolvidos-o-dinheiro-que-financia-a-ciencia-e-publico/

[六]https://www.redebrasilatual.com.br/saude-e-ciencia/2021/06/brasil-reduz-investimento-em-ciencia-enquanto-mundo-avanca-em-19/

[七]查看: https://dpp.cce.myftpupload.com/liberdade-de-escolha/?doing_wp_cron=1628792917.3392839431762695312500http://autopoiesevirtu.blogspot.com/2021/05/afinidades-eletivas-entre-os.html

[八]https://www.cartacapital.com.br/opiniao/privatizacao-da-eletrobras-o-brasil-na-contramao-do-mundo/

[九]https://economia.uol.com.br/noticias/redacao/2020/09/10/privatizacao-correios-servico-postal-outros-paises.htm

[X]https://www.bbc.com/portuguese/internacional-50322903

[XI]https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/05/22/ministro-do-meio-ambiente-defende-passar-a-boiada-e-mudar-regramento-e-simplificar-normas.ghtml

[XII]https://www.agrolink.com.br/noticias/opiniao–as-vantagens-comparativas-do-brasil_220838.html

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