冷战的结束和西方的衰落

克拉拉·菲格雷多 (Clara Figueiredo),无题,随笔电影过期模拟摄影,数字化,弗洛里亚诺波利斯,2017 年
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通过 吉尔伯托·洛佩斯*

历史还没有结束,其发展与冷战胜利者的梦想大相径庭

介绍

或许,2007年至2010年间担任英国国务卿的戴维·米利班德(David Miliband)对此描述得特别敏感:西方与世界其他国家之间的差距是自XNUMX世纪XNUMX年代以来他们处理全球化进程的方式激起愤怒的结果。冷战结束。这是他在该杂志去年五月/六月版发表的一篇文章中写的 外交.

关于冷战的结束和新自由主义的出现,弗里茨·巴特尔 (Fritz Bartel)[I]的德克萨斯大学国际事务教授,根据仔细的研究和独创的解释框架,写了一本出色的书,利用 1970 世纪 1980 年代和 XNUMX 年代的经济变化来解释这两种现象。

他特别提到了两个方面:1973年1980月赎罪日战争后石油价格大幅上涨导致的世界资本充裕,以及美国经济政策的变化。 XNUMX 年大选前不久,吉米·卡特 (Jimmy Carter) 任命保罗·沃尔克 (Paul Volcker) 为美联储主席,肩负对抗通货膨胀的使命。他的限制性货币政策将利率提高到难以想象的水平,导致战后最严重的萧条和数百万人失业。但它为资本被美国支付的高收入吸引而逐渐放弃东欧经济创造了条件。

他的书致力于特别详细地展示这两项措施如何为危机创造了条件,使欧洲社会主义世界的经济体无法生存,同时又为向全世界强加新自由主义改革的严厉要求创造了条件、开支削减和私有化。西方国家逐渐放弃了保护工人利益的承诺,转而保护资本家的利益。

作者在书的最后强调,新自由主义——统治资本的意识形态——是在 20 世纪末强加的,因为民族国家对金融资本来保证其社会承诺的依赖持续增加。

弗里茨·巴特尔(Fritz Bartel)分析了为什么美国和英国——罗纳德·里根和玛格丽特·撒切尔——能够实施他们的保守政策,并能够保护与劳工利益相关的资本利益,而在社会主义国家,所有的努力都在维持政治体制的同时进行经济改革失败了。弗里茨·巴特尔将这种“成功”的最大优点归因于民主资本主义的特征(优于国家社会主义)。

在我看来,你自己的书给出了不同的原因。它向我们展示了西方资本主义和东欧社会主义之间巨大的资源差距。构成这一胜利的秘诀不仅仅是政治制度,还有资本的支持,即向华盛顿和伦敦提供的巨大资源。

战后世界按照各国在战争期间发展的军事力量组织起来,将欧洲分为两个似乎同样强大的集团。但它掩盖了东欧经济的弱点,弗里茨·巴特尔的书就证明了这一点。

对冷战结果的另一种看法

对于弗里茨·巴特尔来说,如果每个集团的主导政治秩序对冷战的结果具有决定性作用,那么仔细阅读他的书,正如我已经指出的那样,使我得出另一个结论:作为一个国家,经济实力的巨大差异。对这种结果的基本解释。

我用弗里茨·巴特尔(Fritz Bartel)在他的书中提出的数据(尤其是经济数据)来写我的文本,尽管我查阅了其他来源以获取对我来说似乎不可或缺的一些数据和事件报告。当然,这些决定的责任完全由我承担。

但最重要的是,我想强调对影响冷战结果的因素的不同看法。这不是任何知识分子的自命不凡。我的兴趣相当政治,因为不同的解释也会导致对当前政治挑战的截然不同的分析。

导致 1980 世纪 XNUMX 年代冷战结果的经济条件如今已截然不同。而且,如果这是根本问题(而不是弗里茨·巴特尔定义的“民主资本主义”和“国家社会主义”的政治秩序),那么对当前国际秩序的分析以及对未来的展望也是相同的。

它们让我们明白,在冷战那些年西方的胜利中,其衰落的萌芽已经被发现,特别是无休止的债务政策,这使美国成为世界上最大的债务国。

另一方面,放弃补贴东欧国家不可能的负担,为俄罗斯经济复苏创造了条件。美国按照米利班德谴责的方式管理全球化,在世界各地发动永久性战争,而中国则按照新的路线组织其经济和政治秩序,事实证明这一点特别成功。

这就是当前的世界,我打算通过讨论弗里茨·巴特尔在他的杰出著作中为我们提供的框架来分析这个世界。

A 西方的颓废

弗里茨·巴特尔 (Fritz Bartel) 在其著作中对冷战的结束和 1980 世纪 1990 年代末和 XNUMX 年代初新自由主义政策的兴起进行了仔细而独到的分析。

这本书给我们留下了解释这些事件的建议,但这不是本文的主题。我想谈论的不是过去,而是赢得冷战的世界,以及奠定其衰落根源的过程。这就是我所说的“冷战的结束和西方的衰落”。正如我们将看到的,弗里茨·巴特尔的书为我们提供了关于这个主题的可靠数据,即使他的分析并非面向这个方向。

攻击工会

决定这场战争结果的过程的触发因素之一是经济政策的变化,1979 年 7,5 月,吉米·卡特 (Jimmy Carter) 用保罗·A·沃尔克 (Paul A. Volcker) 取代了威廉·米勒 (William Miller) 担任美联储主席。美国经济形势平平:失业率13,3%;通货膨胀59%;财政赤字达66亿美元,创历史第二高,仅次于杰拉尔德·福特1976年的XNUMX亿美元。

对于保罗·沃尔克来说,最大的挑战是控制通货膨胀。他的货币主义政策导致利率上升到今天难以想象的水平,几乎达到 18%。有人认为这一措施让卡特连任失败,但也有人认为这是美国经济复苏的基础。

1980 年 XNUMX 月,吉米·卡特 (Jimmy Carter) 落选,但次年 XNUMX 月罗纳德·里根 (Ronald Reagan) 上任时,保罗·沃尔克 (Paul Volcker) 继续留任。保罗·沃尔克将帮助他在这个国家改变心态:结束对充分就业的担忧(这是二战后经济政策的特征),并强加这样的观念:政府不是解决方案,而是问题所在。

这与约翰·霍斯金斯向玛格丽特·撒切尔提出的愿景和建议相同:实施一项调整,就像保罗·沃尔克那样,导致数千家公司破产和巨额失业。所谓的“供给侧经济”模式,不顾调整期间的巨大社会成本,押注于放松经济管制作为经济复苏的工具。

但不仅如此。就像他的同事玛格丽特·撒切尔面临着消除工会在政治中影响力的挑战,向强大的英国矿业工会发动了战争一样,罗纳德·里根解雇了数千名空中交通管制员,改变了该国劳资关系的性质。这一措施间接帮助改变了因工人争取更高工资而产生的“通货膨胀心理”。从此,经济政策将面向大资本的利益。

英国和美国都负债累累,而且还将继续负债累累。他们得到了受益于改革的部门的大量财政资源的支持。他们有足够的资源将其政策强加于英国和美国,并最终强加于世界大部分地区。

但正如弗里茨·巴特尔本人所强调的那样,巨额资源并不是北美资本家在“供给侧经济学”刺激下新经济举措的产物,而是全球化资本主义的结果​​,在资本自由流通的推动下。全世界。

社会主义国家面临资源匮乏和油价上涨,没有全球金融资本的支持,决定了它们在冷战中的​​命运。

正如弗里茨·巴特尔(Fritz Bartel)所表明的那样(这也许是他的工作中最坚实的成就之一),获得信贷的日益困难开始侵蚀东欧国家经济的发展条件,对西方银行的负债越来越大。

削弱社会主义集团地位的资本市场力量首先帮助重建了美国在国际体系中的地位。

为此,美元作为世界储备货币的永久性以及承受不断增长的财政赤字的可能性都是至关重要的,因为保罗·沃尔克的政策给了资本持有者信心:他们的投资为他们提供了高收入美国。

这两个因素对于考虑美国经济和政治的现状至关重要。一方面,由于不可阻挡的财政赤字,美元继续走弱。今年4月,国际货币基金组织就赤字给北美和全球经济带来的风险、利率上升和金融不稳定发出了两项警告。这加剧了政治紧张局势,导致出现了一系列放弃美元作为“南半球”国家之间交换货币的举措,特别是在俄罗斯和中国之间的贸易中。

这一过程的特征是理解我们当前正在目睹的变化的关键。与通常的想法相反,当时看似胜利的模式的衰落条件已经形成。

资本的无情利益

正如弗里茨·巴特尔(Fritz Bartel)所强调的那样,对北美人口实施经济调整的决定向资本持有者表明,政治领导人决心“保护资本利益,而不是损害劳工利益”。

里根和沃尔克的减税政策对多个群体产生了巨大影响,“主要是美国工人和来自全球南方国家的工人”。尽管它加剧了不平等,但它重新启动了北美的“繁荣”,并将其利益和政策投射到世界其他地区。这是新自由主义时期的开始。

新自由主义并未盛行,因为它提供了“相对有吸引力的意识形态愿景”。它之所以能够获胜,是因为它拥有这样做所需的财政和政治资源。正如霍斯金斯明确指出的那样,他让国家为资本服务。正如弗里茨·巴特尔所说,为少数富人服务。

对于“共产主义世界”来说,结果是不同的。巴特尔回忆道,随着资本重新转向美国,它并没有完全彻底失去进入世界资本市场的机会,但它再也没有得到资本持有者的无条件支持,而资本持有者曾慷慨解囊。得益于 1080 年以来石油价格上涨带来的巨额美元,在 1970 世纪 1973 年代末为其提供了资金。

社会主义国家正在失去进入资本市场的机会。西方政府、国际金融机构和世界资本有时共同行动,有时独立行动,发现自己掌握着决定对手命运的所有权力,使东欧政府别无选择。有可用资源,他们愿意提供新贷款,但以换取政治和外交让步。

对于美国来说,对其经济构成巨大刺激的东西,对于社会主义阵营来说却是难以承受的负担。我认为,这是他在冷战中取得胜利的根本原因,是战后世界继承下来的现实的结果。

民众权力的终结

对于弗里茨·巴特尔来说,东欧国家的人民在统治他们的政权的垮台中发挥了至关重要的作用。共产主义的垮台和选举民主的兴起代表了人民主权和自决的新时代。

这是他的解释,但他的报告向我们展示了其他东西:金融围困的重要性,它使这些政府别无选择,并在其公民中产生了绝望。遵循与他的书相同的指南,显然这部电影的导演不是这些国家的人民,而是有能力制定指南的资本。

弗里茨·巴特尔总是对问题的各个角度都很敏感,当他指出随着波兰社会主义政权的垮台,波兰人感到他们终于有了“他们的”政府来管理国家时,他并没有没有注意到这一点。但是,他补充说,这是一个服务于两个主人的政府:人民和市场、资本和劳动力。众所周知,不可能平等地为这两个主人服务,劳动者除了接受资本所施加的条件外,无法施加任何条件。

无论如何,这里有一个方面是不能不考虑的。东欧国家政府是第二次世界大战产生的,是受苏联政治利益强加的,并得到其巨大军事努力的支持,这是击败纳粹主义的基础。但是,正如历史所表明的那样,这个军事强国当时无论是政治实力还是经济实力都没有能力巩固其军事胜利。

虽然它与西方击败纳粹主义的力量联系在一起,但它能够在战争中发挥基础性作用。但战争一结束,它就被孤立了。西方世界围绕华盛顿的资本和利益进行巩固。在东欧,苏联的内部政治结构首先因斯大林主义的偏差而被削弱。那么,它的经济结构,依赖于西方的力量,远远优于当时的社会主义世界。

这就是历史决定结果的方式。当社会主义市场世界所依赖的经济条件消失时,政治和军事都不足以维持联盟及其赖以维持的秩序。

无论如何,我不能同意弗里茨·巴特尔(Fritz Bartel)的结论,即冷战结束是民众力量达到最大表达的时刻,因为他的论点与他的书中提出的相同。在我看来,情况恰恰相反:这是大众权力的终结,是资本权力胜利的时刻。

弗里茨·巴特尔再次凭直觉指出这一点,他指出,当公民与国家之间的关系越来越多地通过资本贷款来调节时,当国家的主权债务达到极高的价值时,毫不奇怪,债务人和债权人,即使国家必须放弃其保护劳工利益的作用,以捍卫资本的利益。弗里茨·巴特尔自己提到的波兰社会主义政府的垮台就清楚地表明了这一点。

故事的结局

当东欧政治世界崩溃时,西方的欣喜使其梦想着“历史的终结”和社会主义,包括它仍然存在的国家:中国、古巴、越南、朝鲜。但是 — — 这是解释的关键 — — 这些国家的政治政权并不是二战期间苏联军队强加的结果,而是西方无法击败的民族政治革命的结果。

古巴的情况在拉丁美洲尤为可悲。该岛遭受了长达60多年的封锁,为非法围困付出了高昂代价,亟待制止。

与其他拉美国家不同,在这些国家,所有改革主义尝试都被军方和华盛顿支持的保守派民间团体推翻,但这种情况在古巴并没有发生,尽管古巴人民的生活条件十分恶劣。

显然,历史还没有结束,其发展与冷战胜利者的梦想截然不同。

*吉尔伯托·洛佩斯 是一名记者,拥有哥斯达黎加大学 (UCR) 社会与文化研究博士学位。 除其他书籍外,作者还包括 现代世界的政治危机(乌鲁克).

翻译: 费尔南多·利马·达斯·内维斯.

注意


[I]的 弗里茨·巴特尔. 违背诺言的胜利。冷战的结束和新自由主义的兴起. 哈佛大学出版社,2022。


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