通过 何塞·路易斯·菲奥里*

世界，从拜登开始。

“当美国撤退时，可能会发生以下两种情况之一：要么另一个国家试图取代我们的位置，但不是以促进我们的利益和价值观的方式，要么同样糟糕的是，没有人挺身而出，然后我们得到混乱和它创造的所有危险。 无论哪种方式，这对美国都不利”。 （安东尼·布林肯。“自信、谦逊和美国在世界上的新方向”。在： 对外政策，March 4，2021）

在乔拜登的民主政府就职五周后，已经可以推测美国未来四年的政治生活，以及总统在年度安全会议上宣布的美国新外交政策的可行性。 19 月 XNUMX 日刚刚过去的慕尼黑会议上，他坚持表示“美国重新领先”。

围绕乔·拜登的候选资格聚集的力量联盟远远超出了民主党，包括美国军方的部分权利。 他们的共同目标是击败唐纳德特朗普，并尽可能将他从该国的政治生活中移除。 但此时此刻，这个联盟内部的斗争还仅限于政府一二梯队主要职位之争。 因此，此刻在媒体上最引人注目的是拜登的演讲和最初的决定和倡议，尤其是他的“内部议程”，强烈的自由主义和激进的反特朗普。 在外交政策领域，政府已经做出了一些在选举前宣布的更引人注目的决定。

在卡马拉哈里斯的支持下，在健康、环境保护、移民、少数民族保护和身份认同事业领域采取的首批举措包括伯尼桑德斯候选人中最激进的几个旗帜。 同样，在国际领域，拜登政府回归《巴黎协定》、回归WHO、回归G7，标志着美国外交政策回归传统的多边主义，回归民主派的“全球自由世界主义”。立即续签协议 新的开始 与俄罗斯的战略军备限制率先迈出与伊朗重返核协议的步伐，并放弃立即从德国撤军。

此外，在慕尼黑的演讲中，拜登努力与他的前欧洲盟友重新建立联系，特别是德国和法国，并坚持强调他热情地愿意重新加入他的前伙伴“民主国家”集团，以阻止“专制国家”的前进，这些国家甚至没有被点名，已经转变为新的稻草人，负责在冷战期间如此成功地重新统一大西洋集团。 到目前为止，关于比尔·克林顿政府——尤其是巴拉克·奥巴马政府——拜登政府的几乎所有主要干部都出自这些政府，没有什么大新闻。

然而，问题在于，未来通常不是出于统治者的善意。 相反，更多的原因是这些统治者一路上遇到的障碍和反对。 而且，就拜登而言，他的反对派和障碍似乎已经完全出现在总统及其政府团队附近的地平线上——从内部计划开始，对他的电力项目的主要威胁潜伏在那里，这将是 2022 年的议会选举。

对此，首先要明确的是，唐纳德·特朗普不是从天上掉下来的，也不是靠他的聪明才智，也不是靠他极少数个人想法的独创性。 特朗普从来不超过一个 局外人、电视艺人、房地产投机者和高尔夫球手。 但是环境使他成为了美国总统，这对于一个从未参加过任何以前的选举也没有真正活跃于共和党的人来说是难以想象的。

然而，选举他为总统的社会是一个因 2008 年金融危机的经济影响而分裂和痛苦的社会，特别是奥巴马政府的反危机政策成倍增加了美国收入的集中度，加速了一种趋势它来自以前，最终创造了两个几乎无法沟通的宇宙，并且因薪水、肤色、教育、文化、城市化程度的差异而分开。 甚至可以说，尽管特朗普非常富有，但他入主白宫的原因是中西部和因旧北美工业倒闭而被摧毁的地区的平民真正起义。 事实上，由于他在 2020 年对冠状病毒大流行的灾难性管理，他在连任竞选中才被击败，仅次于博尔索纳罗上尉和他令人难以置信的卫生部长爱德华多·帕苏埃洛将军。

尽管他的健康状况不佳，唐纳德·特朗普还是获得了 46,9% 的美国选民的支持，直到今天他仍然保持着大多数共和党人的支持，尽管他已将美国社会和政治制度抛在身后。 ，并且随着两极分化和暴力程度的增加，在2022年的议会选举中应该会更加严重。此外，特朗普本人已经宣布自己是2024年总统选举的可能候选人，立即成为困扰乔的主要幽灵拜登的任期，再加上民主党在国会中脆弱的多数，这将给新总统推进其内部议程的每一步带来问题，尤其是在生态和社会支出领域。

另一方面，在国际领域，拜登的眼界似乎也不平静，这与特朗普执政四年有关，也与“自由-世界主义”计划及其全球主义的矛盾和局限性有关。乌托邦。 在这一点上，首先必须明确的是，世界永远不会倒退，唐纳德·特朗普政府破裂的关系、被摧毁的机构和未履行的承诺再也无法恢复。重建和重做，就好像什么都没发生过一样。

四年后，美国甚至在其最古老和最永久的盟友中也失去了信誉。 首先，因为他们受到了攻击，例如德国和法国的情况，而这些侵略永远不会被遗忘。 其次，因为尽管乔·拜登热情地宣示了友谊，但没有人能确定特朗普本人或他立场的任何其他支持者不会在四年后再次当选，从而重拾特朗普保守和激进的民族主义道路行政。

如果盟国也是如此，那么像伊朗这样卷入极其复杂的核协议并被美国轻易和不负责任地破坏的国家或政府将永远不会被遗忘？ 在国际领域，这种重要性和严重程度的决定往往需要很长时间才能做出，然后才能消化。 然而，这一次美国政府在短短四年内将所有东西都扔进了太空，没有任何警告或与任何人讨论，也从未担心其姿态的全球后果。 在大流行病的典型案例中，美国没有动一根稻草来支持某种全球协调和领导； 相反，他们趁机攻击并离开了世界卫生组织，这是自二战结束以来由美国人支持的自由全球治理项目创建的历史最悠久、最受尊敬的多边组织之一。

最后，权衡民主党人的头脑，以及拜登政府国际领导项目的未来，在近三十年的单边权力和“自由世界主义”项目之间的可怕平衡北美人。 仅在1990世纪48年代，美国在克林顿总统和“市场经济”两届政府期间，在“民主世界”胜利的狂欢和欢庆中，对世界进行了2001次军事干预； 24年之后，他们对100个国家进行了军事干预，发动了26万次空中轰炸，主要集中在他们称之为大中东的国家，这些国家属于伊斯兰世界。 仅在奥巴马政府期间，就投下了 20 枚炸弹，此外还有数百起由美国空军无人机实施的“类似战争的谋杀”。 此外，在此期间，美国在阿富汗卷入了其历史上持续时间最长的战争，这场战争持续了 XNUMX 年，同时它还彻底摧毁了伊拉克、利比亚和叙利亚的社会和经济。

这种持续的扩张主义和“自由主义-世界主义”战争的最明显后果之一是俄罗斯和中国出现了越来越强大的政治和军事反应，更不用说其他国家为应对持续的经济制裁而加强了。美国政府，例如伊朗，甚至土耳其，与北约和美国的距离越来越远。 此外，美国人的这种“传教士扩张主义”最终为美国在 XNUMX 世纪初可能在国际上遭受的最大失败打开了大门：美国和西方失去了对机构和军事控制的垄断冲突的仲裁。世界，由于新的俄罗斯军事力量，它已经在几种武器上超过了北美，并且由于中国经济和政治模式的成功，进入 XNUMX 世纪时同样取得了胜利正如北美在 XNUMX 世纪初所做的那样。

在这一点上，有一件事是肯定的，并且在计算乔·拜登国际提案的近期前景时必须考虑：世界已经改变太多，不会倒退，而不是因为唐纳德·特朗普政府的重大错误。 “自由世界主义”项目不再像过去那样具有吸引力； 全球化的乌托邦不再具有与 1990 年代相同的吸引力，也不再有能力承诺同样的幸福； 西方再也无法消灭或征服中华文明。 为此，此时此刻，拜登政府在如何处理对华关系上已经存在分歧，拜登将中国定义为主要竞争对手和最严峻的挑战：在冲突地区制造零和博弈； 促进经济相互关系的发展； 或者最后，围绕当今中国人也感兴趣的主题建立伙伴关系——气候和生态问题，以及一般的能源转型。

综上所述，可以合理肯定地预测，拜登政府将是一个软弱的政府，未来几年世界将没有另一个仲裁领导人。 尽管如此，拜登政府的未来，在某种程度上，人类本身的未来，将在很大程度上取决于美国政府和所有西方大国理解和接受自由经济成功的排他性这一事实的能力西方的; 或许更重要和更难以接受的是：“西方文明”的道德垄断已经彻底结束，现在必须与一个完全在相对于“西方”及其“一神论”及其扩张主义、教理问答和征服性“启蒙运动”的所有变体而言，它是自主的。

* 何塞·路易斯·菲奥里 UFRJ 国际政治经济学研究生课程教授。 作者，除其他书籍外， 历史、战略和发展 (Boitempo)。