卢拉政府及其狮身人面像

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通过 李斯特·维埃拉*

卢拉的斯芬克斯不会提出谜语,而是要求答案:要么政府放弃削弱政府的和解政策,要么被历史吞噬。“好人”的时代已经结束——只有一个清晰而勇敢的项目才能在渴望变革的投票箱中拯救他的遗产。

时代变了,欲望也变了
(卡蒙斯)。

1.

国会推翻了关于新成立的IOF的法令,这对政府来说是一个败笔。民众普遍认为,政府软弱无能,什么都给,什么都得不到。在IOF在国会投票之前,政府通过了超过1亿雷亚尔的议会修正案。然而,这笔钱不足以阻止总统法令被推翻。

在法令投票前的几天里,已向该系统注入了超过 1 亿雷亚尔的承诺资金,今年发布的修正案总额已达 1,9 亿雷亚尔(全球,27 年 6 月 2025 日)。政府必须向 STF 提起诉讼,质疑国会推翻 IOF 的决定,声称立法机关违反了权力分立原则。

与右翼结盟以阻止极右翼的政策在上次选举中奏效,但现在已不再奏效。右翼在媒体的支持下已经开始反对卢拉,而由右翼政党任命的政府部长们也已经公开表示反对卢拉。

权力已从行政部门转移到立法部门,后者如今只行使权力而不承担责任。秘密预算就是一个明显的例子。总统联合执政体制已被半议会制取代。这一体制始于总统迪尔玛·罗塞夫被弹劾,并在雅伊尔·博索纳罗执政期间得到强化。然而,在立法部门背后,真正决定国会决策的主要是金融市场和农业企业。

随着以工会为首的公民社会组织的衰落,金融资本及其盟友占据了主导地位,控制着所有媒体和国会的决策,国会为富人提供了优先选择,将财政调整的负担压在了穷人身上。立法机关被裙带关系所束缚,抛弃了公共利益,沦为某种私人利益的联盟。

政府必须找到新的模式,或许可以通过号召民众动员来实现。要么卢拉“扭转局面”,“掉头”,谴责这届国会背弃民意,谴责央行维持高利率以确保银行和金融市场投资者的高额利润,并向民众解释,抗击通胀只是借口;要么,如果他继续这样下去,下次选举失败的风险将非常大。

2.

一个没有方向、没有政治计划的政府,会失去其个性,也无法激发民众的希望。许多人,包括本文作者,都曾公开表示过这一点。但是,除了政治上的实质性建议外,亟需的改变之一就是与选民的沟通。

政府似乎没有意识到,如今的政治活动主要通过数字通信进行,而与选民的传统联系方式则被置于次要地位。

科技改变了政治运作的方式。卢拉曾经闪耀的平台和集会已被社交媒体所取代,右翼反对派在社交媒体上占据主导地位,并在Pix危机和INSS丑闻等多起冲突中展现出不可否认的优势。

令人难以置信的是,卢拉政府手握国家权力,却无法在数字沟通方面与极右翼势力抗衡。一个仍然活在模拟世界的政府,其沟通方式显然存在严重问题。当然,问题不仅仅在于沟通。许多部长,包括社会领域的部长,都没有出席,因为他们没有什么可说的或可展示的。除了少数值得尊敬的例外,社会领域的部长们还没有说明他们来此的目的。

在14月6日发布的最新DataFolha民调中,卢拉在第一轮中击败了所有候选人。然而,在第二轮中,卢拉与现任圣保罗州长、最有可能成为反对派候选人的塔尔西奥·德弗雷塔斯之间的支持率差距仅为1%。卢拉的支持率为43%,塔尔西奥·德弗雷塔斯的支持率为42%。说实话,差距很小。而卢拉的不支持率则令人担忧。不支持率高达40%,是他历届任期中最高的。2010年83月,卢拉第二任期结束时,支持率为4%,不支持率为XNUMX%。

如此高的不支持率需要得到更好的理解和解释。卢拉政府的经济数据非常出色。GDP和收入都在增长,失业率也在下降。但选举效应似乎微乎其微。要么这些经济效益尚未惠及大部分民众,要么即使惠及,也未产生任何效果,也未影响投票决定。经济方面的良好表现无助于卢拉总统的民望。

正如已故经济学家玛丽亚·达·孔塞桑·塔瓦雷斯(Maria da Conceição Tavares)常说的那样,人民吃的不是GDP。

3.

单凭积极的经济数据并不能带来选票。然而,食品价格影响着中低收入阶层的选票。在这方面,政府做得并不好。

自19年新冠疫情爆发以来,食品价格上涨了逾2020%。根据巴西地理统计局(IBGE)的数据,这一数字超过了同期55%的通货膨胀率。发展部长惠灵顿·迪亚斯(Wellington Dias)表示,卢拉在贫困人口中的支持率下降是由于食品价格上涨。不过,有迹象表明,食品价格上涨可能会放缓。

中等收入或低收入选民将受到 假新闻商业媒体、亲博索纳罗社交网络散布的偏见或虚假信息是否会对经济造成影响?例如,海关或腐败等非经济因素是否会比以前更有影响力?

有些人相信,良好的经济表现最终会占据主导地位,并影响选民。目前,这只是一种信念,缺乏证据。种种迹象表明,总统的支持率并非主要与经济表现挂钩。

这种情况多少让人想起了上次美国大选——尽管略有不同。乔·拜登政府在经济方面取得了良好成果,但唐纳德·特朗普却以较大优势获胜。我希望这能为已经开始的2026年大选敲响警钟。

犹豫不决、软弱无力的政府无法激起民众的热情,民众更喜欢强势、自信的政府,而不是一个害怕惹怒右翼、以免失去已经失去的国会选票的政府。

亟需找到一种新的传播哲学,正如保罗·弗莱雷所说,能够唤醒民众的希望和梦想。要做到这一点,不仅需要紧急更换部长和顾问,更重要的是要大声疾呼,谴责统治阶级贪婪地侵占公共资源、阻挠纳税的行为。

葡萄牙诗人路易斯·德·卡蒙斯在其著名的十四行诗中写道:“时代变迁,意志亦变迁。”“好人”式的谈判者时代早已过去。捍卫人民利益的政治“斗士”角色将赢得更多选民的支持。但要传递有效的信息,就必须摒弃模拟时代的过时话语,彻底进入数字时代。

左翼政党在2024年市政选举中惨败,这敲响了警钟。距离总统大选还有一年多的时间,总统仍有时间扭转下滑的支持率,赢得大选。

但要做到这一点,卢拉必须破解摆在他面前的谜题:要么解开谜题,要么被选票吞噬。要解开谜题,政府除其他措施外,还必须改变与右翼的联盟模式,谴责阻碍国家发展的财政紧缩政策,积极维护民众利益,并迈入数字时代。

*李斯特·维埃拉 是 PUC-Rio 的退休社会学教授。 他是 92 年里约会议全球论坛的副手 (PT-RJ) 和协调员。除其他书籍外,他还着有 民主反应加拉蒙)。 [https://amzn.to/3sQ7Qn3]


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