帝国与宇宙 -

帝国与宇宙

06/03/2025

贡献者 • 美国 • 地缘政治 • 故事

通过 吉尔伯托·马林戈尼 & 丹尼斯·洛巴托·金德*

特朗普二世政府上任伊始的这些看似混乱的举措究竟意味着什么？

破裂之路

唐纳德·特朗普想要引发一场全球革命。革命被理解为与某种既定秩序的突然决裂。

这是一场反动的、防御性的革命，目的是防止世界力量轴心从西方转向东方。为了实现这一目标，必须立即对北美国家的运作方式和全球权力的地缘政治做出深刻的变革。在战场上，该战略是在经济、金融、军事和商业领域击败其最危险的竞争对手中国。

迄今为止，北京方面已表现出在霸权国家强加的框架内全面推进的迹象，并与华盛顿的前盟友建立了特权协议和伙伴关系。换句话说，他按照自己的规则来玩敌人的游戏。因此，唐纳德·特朗普正以强烈的紧迫感构建全面扭转局面。

为了获得优势，美国计划分裂中国和俄罗斯之间的伙伴关系，并重新定义阻碍其行动的欧洲联盟。传统的战术举措似乎正在接受永久的审查

共和党不同意民主党政府（2021-2025）及其大多数传统的旧世界盟友的观点，后者认为两个东部对手将形成一个利益混合体，并共同对抗。经过乌克兰三年的战争，美国认识到俄罗斯在常规手段下是不可战胜的，这促使美国提出彻底改变战略。

我们正面临着第二次世界大战结束以来前所未有的情况。正如革命项目一样，其短期前景极难预测，一切坚固的东西都可能化为泡影。

全球议程

在这场争端中，正如前面所指出的，唐纳德·特朗普政府需要重建或改革民族国家结构的部分内容，强化美元经济，审查功能失调的伙伴关系，精准聚焦要打击的目标并制定全球议程。白宫负责人知道，最后这一项是通过不断制造政治事实，利用强大的媒体和舆论号召力，混淆敌人和可有可无的盟友的必要条件。一种休克疗法，由纳奥米·克莱因（Naomi Klein）定义（休克主义，2008）。

通过控制议程，华盛顿还意在控制对抗的政治时机。世界上所有国家都受到其速度和方向的影响，目标是将可能的反作用转化为仅仅是反应性的动作。在国内层面，目标包括巩固对军事工业综合体的指挥权，将 大科技，以表明行动。政治决策与有效行动之间的衔接必须既不官僚又有力，以便能够采取突然的战术行动。

如果我们以伊隆·马斯克领导的政府效率部（DOGE）的初步举措为指导进行分析，那么这些变化主要涉及从国防、安全、情报和高科技领域清除内部反对者，其理由是通过解雇 1,5 万名公务员来减少开支。其中一个优先目标就是五角大楼。

其目的并不是要摧毁国家，而是要在新的基础上重建国家，并适应当前的需要。当务之急是为有利于新政权的机构注入活力，这意味着要重新定义那些已被证明功能失调、并将任何阻碍者置于死地的巩固条约。用约瑟夫·熊彼特的某种诗意说法，我们可以说共和党采取了一种加速的创造性破坏政策。未来的道路充满坎坷，因为国会、最高法院以及各州长之间都存在着障碍。

罗斯福时刻4.0

民选官员加剧了他的“罗斯福时刻”，即在执政的最初100天里，刚刚通过选举的统治者利用其依然新鲜的合法性，竭尽全力提出他的指导方针。

从 1933 年 150 月初就职典礼到 XNUMX 月底，富兰克林·德拉诺·罗斯福政府向国会提交了近 XNUMX 份法案，用于设立融资基金、工程计划、社会项目和选举紧急工程等举措，目的是克服四年前开始的大萧条，克服可能出现的挫折。许多计划没有得到立法机关的接受，还有许多计划被最高法院驳回。然而，富兰克林·罗斯福控制了政治议程，并从一开始就强加了其政府的基本特征。

这是唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 所遵循的策略，但有一个重要的警告。比较仅限于行动方式，而不比较优点。现任总统似乎不愿意像罗斯福那样对基础设施和社会项目进行大规模投资。你的 闪电战 研究国家及其国际关系，重点是制度，也就是上层建筑。国家干预得到加强，但方式与传统的凯恩斯主义行动不同。

与乔·拜登的不同之处

在乔·拜登政府的经济表现平平后，这位共和党人开始了第二任期。民主党政府在没有任何重大政绩可炫耀的情况下，在 2024 年向选民展示了两张名片。第一张是反周期政策，即 生物经济学。这原本是本届政府任期之初计划的一系列大胆投资，总额达 4 万亿美元，但因众议院共和党多数派的支持而受阻。第二是疫情后经济复苏。乔·拜登的年平均经济增长率超过 2%，失业率也下降，这对他有利。

但是， 9,2 年通胀率将达到 2022% 的峰值作为乌克兰战争的副产品，失业率对工人的实际工资产生了强烈影响。社会底层的收入被物价浪潮侵蚀。

对外而言，巴拉克·奥巴马的前副总统让自己陷入了两大困境：对以色列针对巴勒斯坦的种族灭绝提供军事支持和经济资助；以及在乌克兰领土上、在北约旗帜下对俄罗斯发动代价高昂、无休止且徒劳无功的代理人战争。

事实证明，美国政府缺乏战略眼光，导致其鼓励和资助欧亚大陆冲突，造成了灾难性的后果。美国为了在政治、经济和金融上包围俄罗斯，破坏了通往欧洲的廉价天然气供应——摧毁了波罗的海的两条天然气管道—— 导致 2021 年至 2022 年间价格上涨了四倍多。德国当前经济衰退很大程度上是由于能源价格上涨造成的。华盛顿积极推动北约东扩，导致俄罗斯和中国战略联盟得到巩固。

特朗普第一任期的外交政策对这两个国家赋予了不同的权重，并分别与它们进行谈判。全景从 美国国防战略 对2018 ，由国防部发布：“越来越明显的是，中国和俄罗斯希望以符合其威权模式的方式塑造世界——获得对其他国家的经济、外交和安全决定的否决权。 (…) 中国是一个战略竞争对手，它以掠夺性的方式利用其经济来恐吓邻国。 (…) 随着中国继续其经济和军事崛起，并通过长期战略维护实力 (…)，它继续推行军事现代化计划，寻求短期内在印度-太平洋地区称霸。”

战后协议的解除

这些运动的一部分是最令人惊讶的策略调整：打破战后第二阶段建立的大西洋主义轴心。 1944 年，促成联合国成立的《敦巴顿橡树园协议》和联合国体系内的其他机构（例如世界贸易组织、世界卫生组织、人权理事会、巴黎协定等）被废除，而这些协议正在被摧毁。当前最紧迫的举措是可能退出北约（1949年成立），该组织 70% 的预算由华盛顿资助。

为此，白宫正在利用乌克兰冲突后欧洲经济的脆弱性以及其领导人信誉的下降来监视全球形势的转变。在仇俄情绪盛行的地区，特朗普提出与莫斯科达成选择性谅解。

副总统JD Vance在14月XNUMX日慕尼黑安全会议上的讲话明确了白宫的首要任务：将俄罗斯从敌人名单中剔除、扩大极右翼政党和运动的自由、以及正面打击移民。接下来，美国和俄罗斯在沙特利雅得会议上就乌克兰问题举行单独和平谈判。补充内容是泽连斯基和特朗普在椭圆形办公室进行的电话对话。欧洲领导人在随后几天的随意反应可以说是北大西洋公约危机的一种预兆。

美国外交政策转变的实际证明发生在25月2022日的联合国大会上。议程中有两项决议，谴责莫斯科93年入侵乌克兰。美国脱离传统的欧洲盟友，与俄罗斯、朝鲜、古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉一起投票。投票结果是65个国家反对莫斯科，18个国家弃权，XNUMX个国家赞成。后者包括美国及其新盟友。

自本世纪初以来，我们经历了欧洲政治影响力的丧失、极右翼和新法西斯主义运动的广泛推进以及大量人口从边缘国家流向富裕世界的时期。环境危机已经成为国家间关系的决定性因素。

多边主义和双边主义

特朗普破坏联合国、威胁退出北约究竟想干什么？尽管历史类比并不精确，但它能帮助我们审视问题的本质。让我们回顾一个世纪。让我们来看看 1919 年第一次世界大战结束时的民主党总统伍德罗·威尔逊 (Woodrow Wilson) 及其全球计划。

结束这场冲突的《凡尔赛条约》在第一部分（26条）中提出了建立一个多边组织的建议，目的是制定国家间体系的运作规则。威尔逊建议成立国际联盟，这是他的“十四点和平建议”的重要组成部分。胜利的盟军热烈欢迎这一提法。然而，共和党在参众两院占多数的美国国会否决了该条约，该国并未加入该实体。这一事实影响了联盟的合法性，使该联盟几乎成为了一个装饰性的组织。

根据英国历史学家彼得·高恩在《新左派评论》上发表的一篇文章中 (2003) “国际联盟——以及联合国——的目的是将各大国——资本家——及其战争对抗纳入集体规则的领域，并避免战争。对于老旧而腐朽的欧洲列强来说，这是一笔很好的交易。据美国国务卿迪安·艾奇逊（1949年至1953年）所说，对美国来说，情况并非如此。更重要的是，与1914年之前的英国不同，这个国家不仅仅想要霸权，还想要单方面的权力以及在全球范围内进行干预的能力和自由。”

彼得·高恩强调，美国从来没有将联合国视为一个世界政府，而是一个受其全面控制的组织。美国在该实体（二战结束时成立）中的主导地位代表了布雷顿森林会议结果的另一面——1944年XNUMX月至XNUMX月，该会议批准了国际金融体系的新架构。在布雷顿森林会议上，美元被强制推选为全球货币，就像一个月后在华盛顿举行的敦巴顿橡树园会议上通过武力成立了安理会一样。尽管联合国是一个多极机制，但它的设计初衷是为了行使美国的单极统治。从那时起，每当这一点受到质疑时，该组织就面临危机。

联合国及其危机

至何塞·路易斯·菲奥里（2024 年），二战后的世界秩序在 1970 世纪 XNUMX 年代初开始崩溃，“当时美国放弃了 布雷顿森林 并单方面脱离了他们自己在1944年确定的美元与黄金的平价。”用他的话来说，这一秩序的第二阶段（1992-2008年）是由美国的单极力量维持的。他写道，自从苏联解体和海湾战争（1991-1992 年）胜利以来，“美国从一开始就保留了单方面发动‘人道主义战争’以及在世界任何地方宣布和打击‘恐怖主义’的权利，完全由它自行决定，而不顾及联合国及其安理会，而这两个机构实际上已于 1999 年被废除”。

对前南斯拉夫进行78天的轰炸是这一时期美国单边主义的最大里程碑。在经济金融计划中，这是《华盛顿共识》（1989年）所体现的新自由主义秩序，由金融寡头占据广泛主导，并通过军事力量或政治勒索对边缘地区实施。

近三十年后，唐纳德·特朗普正在设计一种更加单边和孤立的帝国主义，其目的是摧毁多边组织，以回到凡尔赛条约后美国国会所期望的局面，当时与英国的霸权争端加剧。

一个新时代正在重新开启，大国之间以及大国与小国之间的谈判将变成双边谈判，最强大的国家将拥有优势，集体辩论中不会遭遇挫折。

选择性干预

唐纳德·特朗普政府正在同时在多个战线上发起攻击，并谨慎选择目标。对抗中国的直接途径是提高进口关税并加强美元经济，消除金砖国家用其他货币单位取代美元的企图，并在真正重要的问题上保持霸权。下一步是鼓励能源（美国天然气和石油）的生产和销售，消除独立的区域交易所，并培育武器市场，以收复美国军工联合体的失地。

唐纳德·特朗普似乎正在通过外交手段与莫斯科进行对话，旨在建立一种将美国与其首选盟友区分开来的纽带。他没有向盟友和敌人透露任何消息，而是表达了想从丹麦手中购买格陵兰岛的愿望。

帝国主义针对全球北方的倡议逐渐发展成为针对世界其他地区的具体议程。在中东，对以色列种族灭绝政策的支持和发生以伊朗为优先目标的地区冲突的可能性，并没有区分民主党和共和党。对于其他地区来说，这是一个否认对正在建设的秩序提出任何挑战的问题。

在美洲，重要的是威胁提高关税，试图将美国公司迁回海外，这一措施可能会扩展到全球。其目标是服务共和党的工人阶级社会基础，该阶级在过去四十年中失去了工作，在此期间，历届政府都鼓励企业迁往墨西哥、加拿大和亚洲，以降低生产成本。

这是“让美国再次大”，并可能导致内部通胀问题。目前尚不清楚 美联储 经济领域则会处理随之而来的经济问题。此外，唐纳德·特朗普威胁巴拿马对运河的主权，并单方面将墨西哥湾的名称改为美洲湾。

拉丁美洲的战略是加强地区霸权，维持其经济作为商品并扩大国内市场，此外还阻止移民并加强与委内瑞拉、古巴、尼加拉瓜和哥伦比亚的外交关系。制裁和军事威胁等举措将再次受到关注。

非洲大陆的快速去工业化（将继续成为美国金融增值的平台）、国家项目的放弃、广泛的私有化进程以及贫困和收入和财富差距的加剧，都是新的资本主义增长模式造成的一些后果。值得注意的是，去工业化对美国和欧洲的影响较小，它们同样面临着日益加剧的社会紧张和收入集中的问题。

法律及其限制

唐纳德·特朗普的许多行为都与所谓国际法的基础相冲突。鉴于联合国系统及其多边组织持续遭受攻击，这似乎并不是他们担心的问题。首席执行官总是不断测试极限并且尽可能地超越它。它不仅仅是国家间体系的一个成员，而是一个帝国。

在最近的一篇文章中，佩里·安德森（2023）试图定义国际法的理论概念基础：“无论从什么现实的评价来看，国际法都不是真正的国际法，也不是真正的法律。但这并不意味着它不是一股不可忽视的力量。这是一支重要的力量。 (…) 一种强大的权力工具。 (…)国际法(…)从来都是欧美权力的工具。”

权力可能不再属于欧美。通过打破与欧洲共享的帝国霸权，共和党的目的是改变整个战后的地缘政治格局，并将注意力集中在主要敌人身上。其后果是如此难以预测，因此提出正确的问题比给出明确的答案更为重要。

游戏才刚刚开始，这是一个过渡时期，成功尚不确定。目前尚不清楚这部电视剧的前主角学徒对你的下一步行动有详细的行动计划。存在一条明确的总体路线，并且你的动作可能会有很大的不精确性。疯狂的节奏可能会掩盖即兴发挥，但盟友和对手之间产生的混乱可以保证你的攻势持久。

革命通常以打破一切规则作为基本规则。