通过 拉斐尔·瓦林*

“违法”的灾难性影响是众所周知的，尤其是在巴西左派中。

任何了解最少的人都知道，自 2014 年以来，巴西政治出现了一种现象，称为 lawfare，这转化为“为了使敌人失去合法性、伤害或消灭敌人的目的而战略性地使用法律”。 换句话说，弹劾、刑事诉讼等法律手段的操纵导致了对人民主权的严重攻击，从而导致了极端权力的兴起。

左派确实是主要受害者 lawfare 在过去的几年里。 然而，我们不能忘记，导致巴西法律战争的很大一部分条件是由左派本身提供的，其中一个雄辩的例子就是从名单中任命共和国总检察长的不寻常想法由极左派创造。

在选举胜利的狂热之后，一大批洗车法律专业人士、送货员、政变策划者，他们现在突然转变为对宪法和法治的崇拜，并愿意“杀死胸口”任何反对新政府。 面对这种情况，问题困扰着我们：我们是埋葬还是复活 lawfare?

不要面对 lawfare 仅仅配置了一个“犯罪的 lawfare“，正如一些人天真地假设的那样，也没有现成的公式来遏制它。 然而，关于这种现象的理论为我们提供了宝贵的指示，告诉我们必须做什么来避免它。

的理论 lawfare

O lawfare 在三个战略维度上发展：地理、军备和外部性。

地理由负责适用法律的公共机构（无论是法官还是行政当局）代表，这取决于法律武器或多或少具有解释倾向的人。 在这个维度上，除了对进入法律职业的公开招标进行必要的改造外，还对高等法院法官实施了强硬的选择标准，这意味着认真调查法律专业人员的轨迹及其对宪政民主的有效承诺，与没有最后一刻“救赎者”的余地。 将此类提名插入党派游戏或提交有利于某些候选人的“竞选活动”是一种可靠的方式，并且不会返回 lawfare.

另一方面，军备与用于攻击敌人的法律规范有关。 反腐败、反恐怖主义和国家安全法律在从业者中脱颖而出 lawfare, 在某种程度上，它们传达了模糊的概念——容易被操纵——它们表现出暴力的预防和调查措施，严重影响了敌人的形象。

这个维度通常是在看似技术的政府委员会中创建的，这些委员会由喜欢外来词的道德专业人士组成，有意识或无意识地将国际公约中庆祝的巴西法律规则引入，但对民主和国家主权来说是可怕的。 与地理维度类似，有必要审查现行立法并编辑新法律，以促进与腐败的结构性对抗，同时保障被告的基本权利。

最后，在外部性维度下，检查信息操纵技术，为使用合法武器对付敌人创造有利或可接受的环境。 因此，它们关注的是在法律斗争之外有助于战胜敌人的策略。 在巴西，以维护充分的新闻自由为借口，司法系统与媒体之间的冲突关系没有得到规范，从而导致各种滥用职权。

例如在英国，有所谓的 蔑视法庭，通过它对法律程序产生重大风险的通信工具进行问责。 这并不被禁止，但对新闻报道对正在进行或待审的案件进行了限制，以保护司法，司法必须始终确保公平、独立和公正的审判。 如果我们想在对抗中前进 lawfare 改善我们的民主，这是我们必须走的方向。

的灾难性影响 lawfare. 还有时间决定是埋葬他还是把他举起来。

* 拉斐尔·瓦林, 律师，拥有 PUC-SP 的行政法博士学位，他于 2015 年至 2018 年在那里任教。除其他书籍外，作者还包括 Lawfare：简介 （与 Cristiano Zanin 和 Valeska Zanin Martins）（逆流）。

最初发布在门户网站上 UOL.

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