军队的作用

图片:João Nitsche
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通过 曼纽尔·多明戈斯·内托*

军方突然占领联邦公共行政部门的关键职位不再是一场宣布的灾难。 成为悲剧,有致命的受害者

通常,身为军人的军人不知道如何、不想、不应该也不能在文职责任下管理公共服务。 如果军事学校教导学生提供此类服务,他们就会偏离使命,浪费公共资源,并使国家没有准备好面对被诅咒的外国人或极端灾难情况的战士。

战争一直是最具挑战性的公共任务,展示了古代遗留下来的主要作品。 集体之间的生死对抗需要深远的专业化,不断的训练,对敌人的全面和全面的了解,对维持军事力量的社区的无条件的爱,崇高的个人超然,对暴力冲动的绝对控制,无视个人优势和与政治指挥冲突的根本距离。

没有比军队更复杂的机构了。 他们经常被迫吸收和表达知识和发明。 它们激发了所有知识领域,因为没有任何知识领域未直接或间接地用于扩大制止外国背信弃义的能力。

那么,在现代,甚至不要谈论它。 新奇事物的疯狂出现令人震惊,使力量博弈失衡。 一夜之间,强者变弱,反之亦然。 因此,军方不会将目光从只存在于承诺中的东西上移开。 身为战士的战士带着农夫寻找下雨迹象的焦虑仔细检查尚未可用的设备。

没有比战争更可怕的生存体验了,人类计划着消灭人类。 一个献身于准备弯曲和颈椎以外的东西的军人,如果必要的话,坏人外国人是无知的,一个不知道他去哪里的人,一个痴迷于条纹和预弯曲的傻瓜。 通过参与战争以外的公共事务管理,他变得不负责任,成为社区的叛徒,为保护他自己而保证他的报酬。

近几十年来,巴西的公共行政已达到需要越来越专业、有尊严且有职业前景的人员的水平。 无论公共政策的范围如何,没有一支称职且运转良好的团队的经理都将失败。

光有钱告诉下属:解决问题是不够的。 没有明确的指导方针,没有受过教育的人员,没有适当的规章制度,没有协调多个机构的能力,执政的政客将浪费公共资源,搞砸并让人民受苦。

正如 Amapá 的悲剧所揭示的那样,获得在海洋深处发动战争的知识对矿产和能源部部长毫无用处。 顺便说一下,这个案例可以在任何时间任何地点重复出现。

在大流行中,总部长证明了众所周知的事实:战争后勤与卫生政策不同。 对于负责科技发展的宇航员来说,去太空训练是不够的。 在教育领域,不尊重合格专业人士的勇士没有组织教学的余地。 与印第安人和环境打交道并不支持那些认为土著是障碍、森林无用的人。

部长办公室本质上是政治性的。 一位称职的部长除了明确的指导方针外,还要激励和阐明经验丰富的技术机构。 部长们在军营里对老战友表示兄弟般的欢迎,这是在损害人民的利益,否认他们的军人身份,玷污了不再很干净的军装。 军方突然占领联邦公共行政部门的关键职位不再是一场宣布的灾难。 这变成了一个有致命受害者的悲剧。

军事“效率”可以转化为公共行政的幻想是基于巴西过去的经验。 从 1930 年代开始,官员们负责管理主要的联邦项目,当时还没有大学,军事学校和神学院组成了受过教育的精英。 很少有高等院校能成为省老总的榜样。 大多数巴西人分散居住在农村,没有基本权利的概念。

在这个巴西,一些官员作为公共服务的干部脱颖而出。 他们甚至培养了战略敏感性,捕捉到工业化、基础设施、社会权利和技术培训的重要性……某些官员在 1964 年建立的独裁统治期间具有行政经验。 他们曾是国家干预者并指导相关机构和项目。 只要反对派被压制住,他们就知道如何应对。

与后世无关,来自昂贵而漫无目的的学校,对虚假的内部威胁产生幻觉,并被强大的外国人所迷惑。

这些学校的迷失方向表现在,他们希望按照民间学院的路线培养“硕士”和“博士”。 您在哪里看到过用于授予武士资格的文职学术头衔? 当然,这些学校的任务是为血战做准备,而不是保证后备军官在就业市场上受到欢迎。

民用大学旨在培训多种服务的提供者,包括提供有关军事的知识。 (没有这方面的知识,对公司的政治命令是空想的:权力不会对未知的事物行使!)。 民间学院不断挑战既定知识。 它以思想的无休止对抗为食,它不支持链条,它以分歧为食,它发明时尚,它测试概念。 这是一个顽固的偶像破坏者。 它基于椅子自主权。 从本质上讲,它会导致社会经济结构的不稳定。

军事学院寻求使顽固的敌人屈服所必需的学说统一。 它排斥平衡既定信念的公式。 她渴望能增加蛮力的新奇事物,但拒绝腐蚀她看待男人世界的方式。 它永远是稳定性-不稳定二分法的囚徒。

当武士贪图文职学术头衔时,他就贬低了自己的社会功能。 当他说他准备承担其他职能时,他乐于解密自己。 他自称是 Benjamim Constant Botelho de Magalhães 的学生,他是一位出色的毕业生培训师,在帝国的暮色中拯救了祖国。

我们生活在 XNUMX 世纪,这个前殖民地已成为世界舞台上的主要参与者。 军方早该克服他们最初的困境,去除幼稚的统治一切的欲望。 根据定义,在民主制度下,战士不能希望成为政治家、警察、学者、公共管理者或民兵的朋友。 否则,你将离开你的祖国,可怜的东西,暴露在无情的外国人面前。

* 曼努埃尔·多明戈斯·内托 是一名退休的 UFC 教授。 他曾任巴西国防研究协会 (ABED) 主席和 CNPq 副主席。

 

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