通过 小贾尔·桑切斯·莫利纳*
Bixiga 地区由圣保罗市历史、文化和环境遗产保护委员会 (Conpresp) 保护。
今年 14 月 1 日,圣保罗市前代理市长、市议员 Eduardo Tuma 以错误的论点和肤浅的方式试图否决将创建 Bixiga 公园的法案,他引用了以下内容:2) 公园是计划在行政部门的专属权限下,以及 25) 圣保罗市议会提出的由吉尔伯托·纳塔里尼 (Gilberto Natalini) 撰写并由来自不同党派的 XNUMX 名议员共同撰写的理由中,将有“大量”费用。
Parque do Bixiga 公园位于大西洋平面以上 760 米处,面积约为 10.800 平方米,相当于一个足球场。
位于圣保罗市中心区,Abolição、Jaceguai、Santo Amaro、Bixiga 和 Japurá 街道之间,在 06 区,56 街区,在 Sé 街区,目前可以看到地面上被泥土覆盖的沙漠景象和没有墙壁没有屋顶或任何建筑物:考古遗址。
就像在前 Chácara do Bexiga 砍伐森林的大西洋森林绿地一样,Saracura、Anhangabaú 和 Bixiga 河也受到污染,并被引到附近的地下,让位于 9 de Julho 和 23 de Maio 大道、街道的柏油路Humaitá 和 Japurá 以及 Vale do Anhangabaú。
从 1970 年代开始,拆除附近历史建筑的恶行开始于 Elevado 的建设(高速公路灵感来自 高速公路 e 高速公路 外国),继续由西尔维奥桑托斯集团构建的项目,该项目开始购买和拆除该市的房屋,别墅,别墅和历史建筑。
Bixiga 地区由圣保罗市历史、文化和环境遗产保护市政委员会 (Conpresp) 在 22 年第 2002 号决议中予以保护。在 Abolição 和 Jaceguai 街道上的 2002 年决议之后的社区,恰好位于 Bixiga 公园所在的区域。
位于 Rua da Abolição 415 号的圣保罗州财政部公共建筑在 1990 年至 2006 年期间由圣保罗州政府秘书房地产遗产委员会管理. 768平方米,建筑面积5.121平方米,公共建筑于2006年出售给Grupo Silvio Santos,并于2008年至2009年间被同一集团拆除。
在通过访问公共信息提出请求后,直到现在,该地区的前所有者圣保罗州政府甚至无法找到其负责的遗产建筑计划。
另一座历史建筑是 Templo Israelita Brasileiro Ohel Yaacov,它是圣保罗的第一座犹太教堂,位于 Rua da Abolição,457 至 473 年之间。这座犹太教堂于 1924 年由犹太以色列人 Sefaradi 社区创立,于 1928 年落成,并于 1961 年进行了翻新。许多来自世界各地的不同国籍的移民犹太人在两次世界大战期间的欧洲来到圣保罗,主要是巴勒斯坦人和埃及人:该会的主要创始人。
尽管以不同民族的犹太人和阿拉伯人为代表的和平多元文化主义,这座建筑在 2003 年至 2004 年间被西尔维奥桑托斯集团出售和拆除。从考古学上看,一个单一的废墟仍然存在,这证明了这座古庙的记忆:一座保存完好的墙和混凝土门。 这可能是犹太保利斯坦神庙的“哭墙”吗? Bixiga社区的“希望之门”? 或者,简单地说,以公共卫生的名义废除私有制并恢复退化地区成为重新造林的地区?
2006 年,历史遗产部 (DPH)、Conpresp 和市政厅因代表 BF Utilidades Domésticas 拆除犹太教堂而对 Silvio Santos Group 处以罚款,罚款金额是该土地上两座现有建筑物市场价值的十倍。 根据 IPCA-IBGE,2020 年 854 月的罚款金额为 XNUMX 万雷亚尔。
除了开出罚单外,Conpresp 还赞成提供对应方,并批准了 Elevado 低地(位于 Rua da Abolição 至 Rua Quatorze de Julho 和周边地区)的环境恢复项目。 2013 年,圣保罗州公共部启动了一项程序,调查 Silvio Santos 集团与市政府之间未履行的协议。
Ana 大楼位于 Rua da Abolição,483 号,紧邻犹太教堂,是一栋有八套公寓的住宅楼,全部由 Silvio Santos Group 在 1998 年至 2001 年间购买,并于 2003 年和 2004 年被同一集团拆除。Ernesto, Rua da Abolição 街 499 号,位于 Jaceguai 的拐角处,以受欢迎的商场而闻名,那里的底层商店举行热闹的桑巴舞表演。 住宅公寓和商店由 Silvio Santos 集团于 1998 年至 2000 年间购买,并于 2003 年至 2004 年间由同一集团拆除。
在 Rua Jaceguai 购买和拆除的众多住宅、别墅和建筑物中,有两处因属于 Parque do Bixiga 考古遗址而脱颖而出。 Sociedade dos Homens de Cor 的总部成立于 1970 年代,以 Vila de Jaci de Fino 社区后院的桑巴舞和卡波耶拉圈而闻名,地址为 Rua Jaceguai, 556。1982 年,该别墅被出售给 Silvio桑托斯集团并于次年拆除。
而位于Rua Jaceguai, 510 的Silvio Santos Group 总部之一,在2008 年,也就是该街区挂牌决议通过后,被该地产集团自行拆除。 仍然在 Rua Jaceguai,520 号,有(重新)存在的 Teatro Oficina Uzyna Uzona,与公园相邻,被英国报纸认为是世界上最美丽的剧院 守护者. 法裔巴西导演凯瑟琳·赫希和作家兼导演泽塞尔索·马丁内斯·科雷亚是保护社区的先驱,因为他们靠近 Teatro Oficina 警戒线(成立于 1958 年的团体)和所有其他警戒线和剧院场地存在于邻里和国家。
Oswald de Andrade 是 Bixiga 的居民,也是现代主义和食人运动的领导人之一,他在 1943 年的宣言“Do Teatro, que é bom”中已经渴望“体育场剧院让明天的剧院成为现实” . 1980 年,意大利裔巴西建筑师 Lina Bo Bardi 和建筑师 Edson Elito 为 Rua Jaceguai 和 Abolição 之间的同一街区设计了一个带有重新造林绿地和体育场剧院的版本。 2019 年,建筑师 Marília Galmeister、Carila Matzenbacher、Tânia Parma 以及建筑师 Marcelo X 和 Newton Massafumi 重申了 Lina 的提议,并在名为 Teatro-Parque do Rio Bixiga 的项目中增加了一个天然湖泊来象征 Bixiga 河。
关于前市长在三月份的否决中列出的论点,有一些看法。 至于第一点,公园应该在行政部门的专属权限下在规划中提供,这种理由无视立法机关代表社会对绿地和公共区域的需求的合法可能性。
根据第 268 条所列的保护区、绿地和开放空间系统,自 2014 年以来,该市总体规划的指导方针是:
I – 扩大公共绿地的供应;
II – 恢复自由空间和退化的绿地,包括土壤和植被覆盖。
至于否决的第二点,即会有“大规模”的开支,我们决定提高社会不同阶层对同一地区的每一个可以衡量的价值,即:在真实的房地产市场、圣保罗市政厅以及市政登记处公布的买卖合同。 在 2020 年 65 月调查的市场和房地产状况中,将存在假设的“建设潜力”,估计为每平方米 XNUMX 雷亚尔。 这块土地将耗资约 XNUMX 万雷亚尔。
经咨询圣保罗市 2020 年 42 月的财产记录和价值,该土地的市场价值正式接近 2020 万雷亚尔。 在登记处公布的登记中申报的买卖合同中,我们对这些价值中的每一个应用了 IPCA-IBGE 指示的截至 30 年 XNUMX 月的通货膨胀百分比,并发现该集团支付的大约 XNUMX 万雷亚尔的价值给构成公园当前地形的地段的前所有者。
根据现行立法,在私有财产不能履行法律规定的社会功能的情况下,所有者的个人权利可以相对化,受到国家以公共利益的名义进行限制和干预。 并且,在公用事业申报 (DUP) 之后,土地成本必须比征用的最终价值有 30% 的折扣,无论市政厅和司法部门的技术专家定义的价值是多少,民间社会要求确认有兴趣将此私人土地宣布为公共土地。
因此,由于现场发现的违规行为,私人倡议 Grupo Silvio Santos 和政府秘书处都可以获得公共征用所需的财政金额(前市长提到的“大笔金额”)圣保罗州,通过国库,可以追究 2002 年后历史遗产缺乏保护的责任。
在寻求生态平衡的时代,最好记住:Parque do Bixiga 大西洋森林的公用事业申报在即。
*小贾尔·桑切斯·莫利纳 是 USP 传播与艺术学院视听媒体与过程的研究员
最初发表于 美国药典杂志.
参考
安德拉德,奥斯瓦尔德。 “剧院,这很好”。 在: 矛头. 里约热内卢:文明编辑,1971 年。