通过 周庆*
中国与拉美经贸关系步伐越大、项目规模越大,美方的担忧和警惕就越大。
美国似乎对中国在拉丁美洲不断增长的经济影响力感到非常担忧。甚至可以说,中国与拉美经贸关系步伐越大、中国在拉美项目规模越大,美国的担忧和警惕就越大。近年来,美国外交攻势的主要焦点之一与秘鲁钱凯港的建设有关。
据该报报道 “华盛顿邮报” 等媒体报道,乔·拜登政府多次向秘鲁政府表达“对钱凯港的担忧”,因为“美国认为钱凯港将加强中国对南美和东太平洋战略港口的控制”, “美国担心钱凯港将使中国进一步控制拉美资源,并最终在钱凯港附近部署军队。”
钱凯港位于秘鲁首都利马以北约80公里处,面向太平洋。这个于 2021 年开始的庞大项目已基本完成,预计将于今年 XNUMX 月底开始试运行。它对全球航运业的积极影响、对秘鲁等南美国家的贡献、对中国同拉美国家关系的促进都不可低估。奇怪的是,它们也往往有利于美国。
首先,钱凯港有望成为全球重要的航运枢纽。有国际媒体将其称为“拉丁美洲的新加坡港口”、“亚洲进入南美的入境口岸”。这些评论并非偶然。
众多国际海运专家、地理学家、经济学家认为,钱凯港以其省时、吞吐量大、现代化程度高等优势,将改变拉美地区现有的货运物流格局,优化进出口贸易渠道。从拉丁美洲出口到亚洲和全球市场。
这将使秘鲁等地区国家的货物更加快捷、便捷地离开南美洲。由此可见,受益的不仅是中国,还有亚洲其他国家。
其次,钱凯港是“一带一路”在拉美打造的又一标志性项目。经贸关系是中拉关系的锚和基石。显然,拉美人民的利益与“一带一路”相关项目在很大程度上是互补的。
早在钱凯港建成之前,“一带一路”倡议就已在拉美地区生根发芽、蓬勃发展,取得了丰硕成果。近年来,中国对拉美投资和贸易大幅增长。例如,今年,中国与拉美之间的贸易额即将达到前所未有的500亿美元左右的大关。
毫无疑问,钱凯港的开通将为促进中国与拉美之间的贸易做出巨大贡献,因为来自许多南美国家的货物将不必从更遥远的大西洋港口装载,然后转道通过。巴拿马运河或其他通往太平洋的航线,也不必通过更长的航线运输到其他太平洋港口。当然,这种便利是“双赢”关系结果的真实例子。
三是钱凯港进一步加强了南美与亚洲的关系。钱凯港的地理位置决定了其独特的物流优势,直接面向太平洋。由此,该口岸不仅开辟了中国与拉美之间的新通道,还服务于南美国家其他国家的出口贸易。
未来南美国家的许多产品将能够更快地进入中国市场和亚洲其他国家的市场,从而为进一步促进拉美与亚洲国家的双边贸易做出重要贡献。因此,钱凯港无疑是“一带一路”倡议在拉美取得成功的又一重大成果。因此,预计秘鲁等南美国家不仅对中国的出口将大幅增加,对日本、韩国和东盟国家的出口也将大幅增加。
第四,需要指出的是,钱凯港也对美国有利。从逻辑上讲,拉丁美洲与美国非常接近。这一现实是由地理条件和地缘政治因素决定的,并且在未来几年不太可能改变。拉美国家发展水平与美国差距较大,且缺乏解决办法,导致美国成为许多拉美国家梦寐以求的移民目的地,在拉美国家的日常生活中举步维艰。 。
但美国并不想向拉丁裔敞开大门。当前美国两党总统竞选的争议之一就是拉丁美洲移民问题。为了在舆论上击败对手,唐纳德·特朗普编造了一系列有关拉美移民的谎言,其中有两个“假新闻”甚至指责移民偷窃和吃掉宠物。
此外,从世界上最大的毒品生产基地安第斯地区进入美国市场的可卡因和其他几种毒品,被用作移民妖魔化叙事的核心要素,导致中美关系产生更大摩擦。和拉丁美洲国家时不时。
不用说,美国和拉美之间长期存在的问题,例如非法移民和毒品走私,与拉美的不发达问题及其造成的失业率和贫困率直接相关。中国在拉美的经济存在为该地区国家加快经济发展提供了许多机遇。
世界银行、美洲开发银行、拉加经委会的多项研究表明,如果没有中拉经贸关系,拉美经济增速将损失多个百分点。
近几十年来,中拉经贸合作在经济增长和减贫方面取得了积极成果,部分扭转了1980世纪1990年代和XNUMX年代的停滞格局,毫无疑问,拉美更加繁荣。不仅对该地区国家有利,因为其人民的生活水平不断提高,而且对美国人也有利,他们如此妖魔化邻国不发达弊病的影响,这些弊病导致非法移民和非法移民现象的蔓延。毒品走私。
毕竟,美国和墨西哥边境存在的困境只能通过结构性措施来最终解决,这些措施涉及经济增长、创造就业、收入分配以及减少困扰两国人民的不对称和困难。该地区的。
从这个意义上说,美国不应该担心中国在拉美的经济存在。相反,他们必须与中国和拉美携手扩大“双赢”关系的规模,拉美、中国、美国以及所有致力于建立全球秩序的国家都将从中获胜。合作、和平与发展。
*周庆 是p上海大学拉丁美洲研究中心研究员.
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