通过 里卡多·安图内斯*
不可调和的社会实体之间的调解政策
2002 年，一切都表明巴西将改变路线。 然而，当它在 2002 年的选举中获胜并选出其主要工会领袖路易斯·伊纳西奥·达席尔瓦（卢拉）时，工党就不再是原来的那个了。 变换主义，概念化由安东尼奥·葛兰西在 监狱笔记本 （葛兰西，1989），已经深入探讨了党最强烈的特征：它的工人阶级和大众社会出身。[1]
在分子上，工人党几乎没有意识到（左翼批评者除外），放弃了捍卫工人阶级的自治和政治独立的阶级政党的概念，将自己转变为“为所有人”的政党，“能够夺取权力”而不会引起命令的任何挑战。 然后，越来越多地受到选举日程的指导，远离工人阶级的斗争，党在其领导中心和确定其政策的地方逐渐放弃任何反资本主义和社会主义的愿望。
这些旗帜仅限于工党内存在的少数马克思主义团体，然而，这些团体没有找到任何有效定义和领导党的行动的可能性。 这就是西方最重要的工人政党之一，在巴西劳动人口中产生了如此多的希望，变形并最终成为“秩序党”（马克思，2011）.
这种复杂的突变是 PT 在卢拉（2003-2011）和迪尔玛（2011-2016）政府期间制定政策的根本原因。 然而，当从他们的基础上分析时，他们的行为更多地具有连续性而不是与新自由主义决裂的特征，至少在其最决定性的方面是这样。
那么，如何解释卢拉政府的巨大成功呢？
这种成功，尤其是在卢拉的第二届政府（2007/11）期间，是经济显着增长的结果，重点是扩大国内市场。 他的经济政策极大地刺激了生产 商品 用于出口（铁、乙醇、大豆等），并通过减免汽车、家用电器和民用建筑生产的税收，除了“严格”保留“基本盈余”外，还为工业提供了巨大的激励，这尤其有利于金融资本。 卢拉反复说“银行从来没有像他执政期间那样赚过那么多利润”，这并非没有道理。 他说得对。
然而，与新自由主义之间存在微妙的区别。 除了上面提到的新自由主义宏观经济因素之外，他还补充了一项有针对性的社会政策要素，该政策使巴西人口中最贫困的部分受益，这些部门经历了一定程度的苦难。 他的名为 Bolsa-Família 的计划是这项援助政策的最大体现，并成为他的政府最成功的提案。 这是一项影响深远的福利行动，最大限度地减少了（但从未消除）高度贫困，特别是在该国最贫困的地区。 不幸的是，巴西苦难的结构性支柱甚至没有得到最低限度的解决。[2]
与前任卡多佐政府相比，还应该提到的是，卢拉时期有工资上涨政策（尤其是巴西最低工资）。 这是因为国家除了保障、维护和扩大资产阶级大分子的利益外，还发挥了经济激励和扩大社会政策的作用，仅在短短一年内就创造了超过两千万个就业岗位。十年。 这就是为什么我将他的政府描述为社会自由主义政府，以显示他与新自由主义的细微差别。
因此，让卢拉成为一种伟大的 恩人， 他的政府被认为在实施多阶级政策方面非常成功，其核心指导原则是阶级调和政策，在该政策中，它在维护和扩大占统治地位的资产阶级部分的利益和利润的同时，也有利于最贫困的阶层巴西工人阶级，尤其是居住在巴西东北部的工人阶级。
这就是卢拉如何成为资产阶级真正的领袖，马克思（2011）赋予的意义上的波拿巴。 他严格遵守对统治阶级的承诺，千方百计增加他已经很高的积累水平，从而确保资产阶级对他的政府的全力支持。 自 1970 世纪 XNUMX 年代中期以来，卢拉就已经获得了工人阶级的支持，当时他巩固了自己作为一个伟大的工会和工人阶级领袖的地位，即使在军事独裁统治下也是如此。 正是在这十年里，圣保罗 ABC 地区的工业区出现了一场重要的工会和罢工运动，这造就了卢拉的领导地位。 当他的政府结束时，卢拉是一个受到绝大多数巴西人“崇拜”的人物。 保守的中产阶级和资产阶级派别不得不向他的“政治天才”低头。
2010 年，当他的政府在绝大多数人的高度支持下结束时，卢拉选择了迪尔玛·罗塞夫 (Dilma Rousseff) 接替他。 这无疑是他犯下的最大政治错误之一，而这位在 1970 年代和 80 年代曾是巴西历史上最重要的劳工领袖的人也犯过其他错误。 正如在壮观的悲剧中 怪人，创作者开始对他的创作感到失望……迪尔玛并没有成为卢拉主张的执行者，而是有她自己的方式，卢拉后来才完全了解这一点。
在他的两个任期（2011-2015 年，因为第二个任期被 弹劾), 迪尔玛保持了卢拉实施的相同经济配方。[3] 虽然世界经济形势有利于 PT 政府，但巴西作为经验在全球经济中脱颖而出，值得世界银行、国际货币基金组织和类似组织的大量积极支持。
然而，当资本的结构性危机给全球经济带来新的崩溃时，PT政府项目开始了 通过crucis. 众所周知，这一新的关键阶段最初波及北方资本主义国家（2008/9 年），随后波及巴西（2014 年）。[4]
2013 年 2014 月的骚乱是局势迅速变化的第一个迹象。 在全球舞台上的一个特殊时刻，以几个国家的叛乱为标志，它们标志着巴西现实的独特和特殊原因，例如对将于 XNUMX 年举行的联合会杯所需的腐败和公共开支的巨大不满被 PT 政府庆祝为卢拉政府期间取得的“伟大行动”，贫困人口在缺乏公共资源的情况下反抗国际足球联合会 (FIFA) 确定的巨额支出，特别是在卫生和教育。
值得注意的是，街头示威发生的同时，关于 PT 政府腐败的信息开始加剧，这在 2005 年已经遭受巨大冲击，所谓的“Mensalão 危机”，其中涉及巴西石油公司几乎导致卢拉在他的第一届政府结束时被罢免。
因此，即使 PT 政府（尤其是卢拉政府）设法显着增加工作岗位数量，降低高失业率，他们也未能消除脆弱性条件，这些脆弱性存在于日益增长的非正规性和高偶然性外包中，这加剧了巴西劳动力的不稳定。 因此，创造的工作岗位中有很大一部分是在 呼叫中心 和电话营销，在作品中 在线， 在商业、大卖场、酒店业、快餐业等，负责扩大新的服务无产阶级，信息无产阶级，以及其他服务公司的大量年轻工人。
如果说在 1970 年代/80 年代，巴西的外包工人数量相对较少，那么在后来的几十年里，这个数字显着增加，产生了大量没有雇佣关系的工薪阶层，他们的离职率很高，有时在立法之外。劳动力，重新设计巴西的新工作形态（Antunes，2018 年和 Druck，1999 年）。 工人阶级这个广阔的天地在即将发生的社会爆炸中发挥了突出的作用。
这就是 2013 年 XNUMX 月叛乱开始的背景。 以巴西最大的城市圣保罗作为辐射点，大量民众占领了公共广场，进行自发示威，使用全民投票的做法表达了对议会和议会的代表形式的强烈反抗。州政府和联邦政府以及司法机构。
这些情况逐渐引起了“传统”中产阶级和广大资产阶级的仇恨，他们开始将巴西日益严重的所有弊病归咎于劳工党及其腐败。 电视、报纸、广播等，简而言之，主流媒体的支持，对起义的多阶级和多方面扩张具有决定性作用。 渐渐地，示威活动获得了新的意识形态成分，包括反对 PT 和“红色”左派的右翼政治旗帜。 在其中，一些团体开始公开捍卫军事独裁的回归，这是保守的中产阶级和广大资产阶级阶层的典型主张，此后他们开始表达对经济危机加剧的不满，并因此公开反对政府，迪尔玛·罗塞夫 (Dilma Rousseff)。
随着右翼，尤其是极右翼的迅速政治化和意识形态化，政治后果非常显着。 最令人惊讶的是，他们竟然挪用了反体制、反议会甚至反体制的旗帜，并赋予其极端保守的含义。
随着 2014 年的总统选举，这一关键局面得到了扩大，当时一直支持 PT 政府的各个部门和部分统治阶级开始改变立场，除了实施更明确的措施外，还要求进行更严厉的财政调整。 “恐怖主义”，迪尔玛接受的措施。
正是在这种公开对抗和右翼取得惊人进展的背景下，迪尔玛在 2014 年连任，本应是她的第二个任期。 但是，即使他的新政府的最初行动满足了资产阶级势力的要求，反对他的新政府的运动仍在继续增长。
迪尔玛进行了最艰难的财政调整； 同样，它减少了失业保险等劳工权利； 提高银行利率，任命金融资本的直接代表来实施“新”隐性计划； 宣布了新的私有化计划等，但不满情绪持续增长。 在他的政府接受这些反人民措施的同时，他对工人阶级、工会和社会运动的支持——直到那时一直支持工党政府——的支持更加崩溃。[5]
最后一击来自所谓的“熔岩行动”的爆发，这是一项几乎完全旨在惩罚 PT 犯下的腐败罪行的司法调查，这进一步增加了该党和 Dilma 的不受欢迎程度。 资产阶级无法提出能够导致选举胜利的新自由主义倒退计划，最终诉诸政变路线。 经过几个月的政治、议会、司法和媒体斗争， 弹劾 迪尔玛的出现是迟早的事。
PT 政府士气低落，卷入了重大腐败丑闻，目睹了失业率上升，此时经济上占主导地位的集团发动了政变。 欧 轨迹 在政治上表现出“合法性”的是议会，它直到最近才大力支持 PT 政府。
一种新型政变在拉丁美洲开始形成，洪都拉斯和巴拉圭已经实施，仅关注拉丁美洲的例子。 通过狡猾的政治司法化过程，同时也是司法政治化的一种形式，议会于 2016 年 XNUMX 月批准， 弹劾 迪尔玛的职务由政变领导人米歇尔·特梅尔接任，米歇尔·特梅尔是卢拉任命的副总统。 PT 政府的长周期结束了。
现在是首都建立一个公开的宪兵式政府的时候了，不管工党政府对统治阶级有多大用处。 光荣的和解时代即将结束，这导致了一种新的统治形式，即反革命的灾难性阶段。 因此，巴西的政治背景为 Giorgio Agamben (2004) 的表述提供了合理性，其中例外成为“法治”的永久特征。 因此，我们在巴西看到的 2016 年政变可以定义为一种新的怪异变体，我们将其描述为“例外法状态”。
导致弹劾迪尔玛·罗塞夫 (Dilma Rousseff) 的议会政变并未提供损害迪尔玛 (Dilma) 的完整司法证据。 这是，然后，政治沉积。 正是出于这个原因，迪尔玛没有受到丧失政治权利的惩罚，这将是她罢免的法律后果。 由于这本质上是一次政治性的证词，他的政治权利得以保留。 有一个明显的法律不协调。
换句话说，罢免她的同一个议会承认她没有犯下任何可以证明她后来没有资格的政治罪行。 闹剧被添加到悲剧中，在一个总是通过假装一出没完没了的喜剧的外表来隐藏其深重的弊病和社会罪恶的国家。
因此，当提到 2011 世纪中叶的法国议会时，似乎不可避免地会想起马克思。 面对该机构遭受的权力屈辱，法国议会看到它在法国民众中仍然享有的其他尊重消失了（Marx，XNUMX）。 那么，对于巴西议会来说，人们认为其务实政策是巴西共和历史上最有害的政策该怎么说呢？
这样，2018 年前陆军上尉雅伊尔·博尔索纳罗 (Jair Bolsonaro) 的当选就是 2016 年政变开始的过程的悲惨捆绑。
*里卡多·安图内斯 是 IFCH-UNICAMP 的工作社会学教授。 作者，除其他书籍外， 奴役的特权 （Boitempo）。
这篇文章是该书章节的葡萄牙语版本 洞穴政策: 博尔索纳罗的阴谋 （卡斯特维奇）。
参考文献
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安德拉德 M. (1978)。 没有任何性格的英雄. 里约热内卢，技术和科学书籍。
ANTUNES, R. (2018)。 奴役的特权，圣保罗，博伊坦波。
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安图内斯，R.； BRAGA, R. (2009)（编辑）。 信息无产者：虚拟工作的真实退化。 圣保罗，博伊坦波。
CHESNAIS, F. (1996)。 资本全球化. 圣保罗，埃德。 萨满。
F. 费尔南德斯 (1975)。 巴西的资产阶级革命. 圣保罗，扎哈尔，1975 年。
论坛“长期的巴西危机”, 由...组织 历史唯物主义评论，2018 年 XNUMX 月，伦敦。
葛兰西 (A.) (1989) 马基雅维利、政治和现代国家. 里约热内卢，巴西文明。
库尔兹 (1992) 现代化的崩溃. 圣保罗，和平与地球。
卢卡奇 (1981) Ontology Dell'Essere Sociale II，卷。 1和2，罗马：里乌尼蒂。
梅萨罗斯 (2002) 超越资本. 圣保罗，博伊坦波。
马克思, K. (2011) 路易·波拿巴的雾月十八世. 圣保罗，博伊坦波。
F. 奥利维拉 (2003)。 二元理性批判/鸭嘴兽. 圣保罗，博伊坦波。
小普拉多 (1966) 巴西革命. 圣保罗，巴西编辑。
马萨诸塞州桑塔纳 (2001)。 破碎的人：巴西的共产主义者和工会. 圣保罗/里约热内卢，Unirio/Boitempo。
小桑帕约 (2014) 六月天。 圣保罗，卡约普拉多研究所/ICP。
维安娜，路易斯·韦内克。 巴西的自由主义和工会. 里约热内卢，和平与土地，1976
笔记
[1] 我们在本书中广泛使用了本书中提出的几个想法 奴役的特权 （Antunes，2018 年）以及在我们最近的采访中 “长期巴西危机”论坛 (Historical Materialism Review 编辑)，2018 年 XNUMX 月。该杂志出版了一个非常精简的版本 埃斯梅莱 （匈牙利）。
[2] 参见 Antunes (2018)。
[3] 在短短的时间内，迪尔玛试图小幅降低银行利率。 反对派如此之大，以至于它很快就撤退了。
[4] 关于资本结构性危机的根本原因，参见 Mészáros (1996)、Chesnais (1996) 和 Kurz (1992)。
[5] 这种损失的一个例子是圣保罗的 ABC 地区，卢拉和 PT 起源的工业区。 在 2014 年的选举中，迪尔玛在这些工人阶级城市的选举中输给了右翼候选人埃西奥·内维斯。
