142行动——政变的协议

图片:Somchai Kongkamsri
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通过 爱德生电报*

该文件有六个步骤,最终产品的定义是“卢拉不会爬坡道”

自1964年政变以来,该国还没有经历过像2022年至2023年博尔索纳罗政府和卢拉政府之间的几个月那样的军事政变。尽管存在种种差异,我们所看到的是通过武力激活旧的政府接管协议,并添加到新的程序和指令中。在本文中,我们想提请人们注意我们在完全法治的独裁机制中生活的有害方式,以及这与法西斯主义的崛起有多大关系。

“协议”一词源自希腊语“普罗托科伦“ - 第一的 (原型) 拼贴画 (考拉) – 最初的意思是纸莎草纸的密封,赋予文件真实性。罗马人也遵循同样的定义。在当今世界,协议有一系列含义,但一般指与程序和业务相关的规定。在生物学中,方案是指用于指定组件、设备以及准备和分析研究材料的步骤顺序的说明。

可以说,协议预先假定读者具有一定程度的能力或共享,并用作指导,并且必须始终适应其使用的特定环境。它就像菜谱一样,包含配料、测量规格、菜肴的逐步准备和执行。适应环境是必要的,因为调味、火灾类型、部件质量等因素是执行时具体考虑的一部分。因此,每个协议的文本和操作之间都有直接的关系。

“142行动”是一项政变协议,是手写的,随后详细说明了其组成部分、使用方式、要实现的相对和一般目标以及要使用的设备。它是在极右翼自由党 (PL) 总部和布拉加·内托将军顾问、前总统雅伊尔·博尔索纳罗的同谋兼副手弗拉维奥·博特略·佩雷格里诺上校的办公桌上发现的。

该文件有六个步骤,最终产品由“卢拉不爬坡道”这句话来定义。在达到这一点的指示中,按顺序包括“局势评估”、“努力路线”、“第142条”、“重建秩序和废除选举”。详细的程序还有“延长(政变策划者)的任期”、“更换整个东京证券交易所”、“准备新的选举”、“在国家电视和广播上发表讲话”、“准备部队直接进行军事行动”。行动”、“废除 STF 的任意行为”。

手稿中央描述的项目就是该文件的名称:“法令艺术”。 142 – '诺曼底登陆日'”。这是联邦宪法第 142 条文,第二章(武装部队)第五章(保卫国家和民主机构),其中写道:“武装部队由海军、陆军和空军是常设和正规的国家机构,按照等级和纪律组织,在共和国总统的最高权力下,旨在保卫祖国,保障宪法权力并且,根据其中任何一项的倡议,法律和秩序”。

这段摘自 1988 年宪法的摘录是从独裁统治中产生的民主处理政体之间过渡的方式的综合。在与塑造独裁时期的军队和保守势力谈判时,中右翼选民群体拒绝了上述文章的第一个版本——该版本提出武装部队的作用仅仅是保卫国家免受外部侵略——并且纳入了“宪法权力的保障”和“法律与秩序”。

发送给制宪代表之间辩论的文本是由时任 PMDB 参议员费尔南多·恩里克·卡多佐 (Fernando Henrique Cardoso) 撰写的。近日,这位前总统在社交媒体上评论道,“宪法第142条是我和参议员何塞·里查共同起草的。这三个权力中的任何一个都可以要求武装部队捍卫宪法和秩序”,并且,为了为其行为辩护,他总结道:“军队是公民:他们必须像我们其他人一样遵守宪法” 。这是在经历了二十多年的暴力军事独裁之后完成的。

巴西是世界上少数被认为将其武装部队定义为“法律与秩序”保护者的民主国家之一。人们并不习惯将武力和暴力视为政治权力。或者甚至,根据法学家艾夫斯·格兰达·马丁斯(Ives Granda Martins)的解释,将它们视为恢复民主的力量:“如果一个国家感到被另一个国家践踏,它可以要求武装部队充当恢复法律和秩序的调解国家”。[I]的 在共谋失败之前的几个月和几天里,政变部队利用了他的论点,试图使这项不幸的宪法条款的启动合法化。

“142行动”的战略家指示该行动将使用目标是“重建宪法秩序和自由行使基本权利”的话语。没错,他们会通过关闭 TSE、干预 STF、改变选举和政治秩序,当然还有绑架和杀人来“回归民主秩序”(最后一项行为将由子协议来操作, “绿色匕首和黄色”)。

协议中嵌入的民主词汇的使用值得注意,它暴露了独裁者多年来在法治中隐藏或伪装的方式,并在右翼让位于其激进版本并带来了影响时出现。独裁统治期间国家霸权话语的一部分。

在对迪尔玛·罗塞夫总统实施制度政变时,右翼(和中右翼)与极右翼结盟。从这一过程中出现的最强大的团体是所谓的博尔索纳主义,这是一个法西斯团体,汇集了大部分所谓的“自由右派”或“民主右派”。在民主的最初三十年里,它以中间派和左派进行统治,但当它需要一方面阻止中左翼政府的顺序,另一方面攻击新形式的社会斗争时,它就使用了法治机制并与极右派保持一致,以确保彻底摧毁近几十年来的民主成就。

我们认为,“142行动”并不是对1970世纪80年代至142年代埋藏的东西的挖掘,而是隐藏在民主制度之下的东西的出现,这些东西铭刻在民主制度中,并且在时间允许或需要时仍然潜伏着重新浮出水面。第 XNUMX 条似乎被配置为嵌入宪法中的公民和自由主义词汇中的原始政变协议。

这样,我们可以说,通过过渡建立和武装并通过1990世纪XNUMX年代的再民主化巩固的新共和国正在遵循其计划。作为控制和治理政治进程的一种方式,后独裁民主的制度结构掩盖了根据经济和社会权力的背景和意愿激活协议的机会。

如果我们所呈现的内容有意义的话,我们可以说,我们正在经历的情况并不是后独裁时期所选择的政治模式的终结,而是过渡时期所商定的计划的最大限度的表达。

*埃德森特莱斯 是圣保罗联邦大学 (UNIFESP) 的政治哲学教授。 作者,除其他书籍外, 历史的深渊:真相委员会时期的巴西论文(阿拉米达)。 [https://amzn.to/3BjLpLs]

注意


[I]的 法学家艾夫斯·格兰达 (Ives Granda) 的完整文章可在以下网址找到: https://www.conjur.com.br/2020-mai-28/ives-gandra-artigo-142-constituicao-brasileira/.


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