通过 阿曼多·博伊托 JR.*
为什么这些经济代理人甚至强大的商业协会要远离博尔索纳罗政府?
整个 XNUMX 月,至少有一位大商人在媒体上发表了一篇文章,宣布他将首次投票给卢拉,尽管他反对劳工党政府计划中提出的政策,但他仍将投票; 银行联合会 (Febraban) 签署了一份捍卫民主和巴西选举制度的宣言,但没有就经济政策的同意或不同意发表任何实质性言论; 菲斯普发表了一份文件,其中除了捍卫民主和选举外,还批评了现行的经济政策,并暗示怀念工党政府的新发展主义; 全国工业联合会因其自身的巨大主义而动弹不得,更愿意站在墙的顶端,支持博尔索纳罗的候选资格。
门户编辑之一 巴西247, Leonardo Attuch, 回忆说,大资本家的这种政治转变可能对中产阶级选民的卢拉候选人产生有利影响——事实上,在最新的民意调查中 数据表,卢拉将博尔索纳罗在家庭收入在最低工资五到十之间的选民中的优势降低了几分。
如何解释这一运动? 为了回答这个问题,我们至少必须考虑四个未知因素:(a) 资产阶级与博尔索纳主义新法西斯主义的关系,[I]的 (b) 资产阶级不同派别与博尔索纳罗政府的不同关系,(c) 民众运动的政治形势,以及 (d) 卢拉和 PT 竞选活动的最新方向和倡议。 观察家和评论家强调了第一个和最后一个术语,而忽略了第二个术语并忽视了第三个术语的重要性。
在本文中,我只分析大资本家的这场运动。 我不会考虑民主和大众运动应该采取的策略。
资产阶级与布尔索纳法西斯主义的冲突
资产阶级与 Jair Bolsonaro 的新法西斯政府之间存在冲突。 与经典的法西斯运动一样,布尔索纳主义社会运动不是资产阶级运动。 他过去和现在都处于社会上层中产阶级、小资产阶级和地主的广大阶层。 农民确实属于统治阶级,但他们并不构成在权力集团中掌握霸权的资产阶级的一部分,即经济、社会、利益优先考虑特定利益的资产阶级部分。和博尔索纳罗政府的外交政策。
这优先考虑了大型国际金融资本和与该资本相关的巴西资产阶级的利益。 它优先考虑,也就是说,它不会不考虑其他资产阶级部分的利益——劳动立法的变化和社会保障的新自由主义改革足以证明这一点——但它优先考虑外国资本及其内部伙伴。 因此,一方面是掌握国家权力的阶级和资产阶级霸权派,另一方面是忠于布尔索纳主义的社会基础,两者之间存在差距,容易产生冲突。
示例:(a) Bolsonaro 怪诞的政治体操,首先是为了服务于 Petrobrás 的外国和国内股东的利益,而不是失去他在个体卡车司机中享有的激进支持; (b) 面对社会保障改革,博尔索纳罗保持沉默,几乎视而不见,社会保障改革也惩罚了部分中产阶级,而实施改革的博尔索纳罗非常聪明地交给了前众议院议长、新自由主义的罗德里戈·玛亚 (Rodrigo Maia)民主党; (c) 资产阶级对博尔索纳主义者建立独裁统治的目标不满,而资产阶级本身认为民众运动没有威胁。 在 2018 年的选举过程中,鉴于传统资产阶级政党候选人的选举不可行,大资产阶级在很大程度上决定拉拢博尔索纳主义运动,但这是一个有风险的政治行动——法西斯运动服务于资产阶级,但它不是资产阶级可以随意操纵的被动工具。
只为捍卫民主和选举而发言的大商人和商业协会的宣言和文本可能完全是出于与博尔索纳法西斯主义的冲突。
内部大资产阶级与经济政策的冲突
然而,部分商界人士对博尔索纳罗政府的经济政策感到不满。 正如我所说,这个政府代表国际金融资本和与之相关的巴西资产阶级的一部分,并且在某种程度上,将其降级为次要水平或违背另一部分巴西资产阶级的某些利益,这是内部大资产阶级。[II] 后者在 PT 政府期间取得了政治霸权,但在 2016 年的弹劾政变中被取代。Michel Temer 和 Jair Bolsonaro 恢复了 1990 年代的新自由主义经济政策,以更激进和更有针对性的版本,现在主要反对仍然存在的东西福利国家的巴西,与新自由主义主要针对发展主义国家的 FHC 政府不同。
国内大资产阶级在博尔索纳罗政府的大部分社会政策中获益,却在经济政策中受挫。 根据形势的不同,这个资产阶级派系的内心可能会倾向于吸引和排斥的两极中的一侧或另一侧。 卢拉·达席尔瓦的竞选活动、他在民意调查中的广泛偏袒以及他提出的日益广泛、灵活和和解的联盟的提议,激发了国内大资产阶级恢复其在 2016 年失去的政治霸权的野心。
这种党派冲突如何导致一些资产阶级阶层远离博尔索纳罗的臭名昭著的例子发生在大型国家商业银行、造船业和 Fiesp 本身的定位上。 最后的关联正在发生 180 度的转变。 在由博尔索纳罗主义鼓动者主持后,菲斯普重新定位并在一份公开文件中提出对博尔索纳罗政府经济政策的批评。
大型国家银行出现在这个例子列表中可能很奇怪。 毕竟,如果博尔索纳罗政府是新自由主义的,金融资本怎么可能反对它呢? 许多使用金融资本概念的人没有意识到,这种资本被内部资产阶级和联合资产阶级之间的分歧所跨越。 业务是在海外筹集资金的投资银行,用新闻语言转喻为“Faria Lima”,与博尔索纳罗在一起,但也与他在一起的大型国家商业银行现在正在搬走。
Jair Bolsonaro 和 Paulo Guedes 威胁到这些银行在巴西市场的主导地位。 格德斯不止一次发言,包括在达沃斯,反对“六家银行对巴西经济的奴役”,他敦促降低银行利差,博尔索纳罗将本属于总统职位的权限移交给中央银行官僚共和国,授权外国银行进入国内市场。 这是 FHC 和 Pedro Malan 政策的重新发布,顺便说一下,Febraban 在 1990 年代采取了反对立场。海军建设也遵循同样的运动。
它主张新发展主义政策,这保证了它在为巴西国家石油公司供应钻井平台和船舶方面的市场储备,以及来自 BNDES 的补贴和充足的融资,以摆脱国家造船厂所处的危机。 特梅尔和博尔索纳罗的政策减少了 BNDES 预算,结束了补贴长期利率(TJLP)并打压了本地内容政策——他们说的是灵活性,但他们做的是打压。
Opera 概要:内部大资产阶级与关联大资产阶级不同,因此可能有两个原因远离博尔索纳罗政府——新法西斯主义和激进的新自由主义经济政策。 正如 Fiesp 文件所述,缺乏基础设施工程、廉价信贷、科学技术投资等。 总的来说,相关的大资产阶级必须留在政府身边,尽管由于新法西斯主义,它的某些部分可能也会与政府保持距离。 国家和政府在组织权力集团的霸权方面发挥着积极作用。 因此,资产阶级的霸权部分可能会与寻求组织其自身霸权的政府发生冲突,尽管这些冲突的形式、强度和频率与将政府与从属资产阶级部分分开的冲突的形式、强度和频率不同。
在这方面,值得记住乔拜登政府最近对博尔索纳罗政府的举动。 正如吉米卡特政府以其人权政策破坏了巴西军事独裁统治,然而,这代表了跨国公司与内部资产阶级的霸权联盟,拜登政府也是如此,卷入了更复杂,更重要的是在中国和俄罗斯,他采取了一些举措,使他与博尔索纳罗政府及其煽动政变的立场保持距离。 由于美国的立场,部分联合资产阶级可以被压制。
民众运动 卢拉的竞选活动
有两个背景因素有助于解释大商人的这种政治流离失所,我在整篇文章中都考虑到了它们,它们是民众运动的防御态势和卢拉竞选活动正在建立的不断扩大的联盟范围。
我解释。 我认为资产阶级作为一个阶级更喜欢资产阶级民主政治制度。 它只有在危机时刻才诉诸独裁。 民主允许资产阶级广泛和制度化地参与国家的决策过程,这在资产阶级专政的政权中是不会发生的,这就是为什么资产阶级只有在评估到存在真正的威胁时才会放弃这种民主从大众运动到阶级统治。
现在,一方面,巴西的民众运动处于守势,被分割成要求很高的运动,缺乏可行的政治计划,也没有新自由主义和新发展主义的替代品; 另一方面,卢拉的竞选活动只承诺恢复他的前两届政府的计划——没有仔细考虑他现在将面临的困难和障碍,而他在 2003 年至 2010 年期间没有遇到这些困难和障碍。 在这种情况下,理论上,资产阶级可以放弃新法西斯政府,但这并不意味着它一定会这样做,因为除了阶级决定之外,正如我们试图表明的那样,部分决定也很重要。
主导趋势应该是:相关的大资产阶级仍然大多忠于政府,而内部大资产阶级在 2016 年后被考虑进行新一轮新自由主义改革,违背工人的利益,远离政府并在权力集团内恢复争夺霸权的斗争。 大商人的外逃必须继续下去。 [III]
*小阿曼多博伊托 是 Unicamp 的政治学教授。 作者,除其他书籍外, 国家、政治和社会阶层 (联合国教科文组织)。
笔记
[I]的 我在去年和前年发表的两三篇文章中证明了将博尔索纳罗政府和博尔索纳主义运动定性为新法西斯主义者的说法是合理的。 例如,参见“巴西通往新法西斯主义的道路”。 CRH笔记本,第 34 卷,2021 年。可访问: https://periodicos.ufba.br/index.php/crh/article/view/35578; “为什么将博尔索纳主义定性为新法西斯主义”。 马克思主义批判, 不。 50 年 2020 日。访问地址: https://www.ifch.unicamp.br/criticamarxista/arquivos_biblioteca/dossie2020_05_26_14_12_19.pdf
[II] 我在两本书中详细分析了巴西近代政治史上的资产阶级派别冲突和权力集团霸权变化。 参见 Armando Boito Jr。 巴西的改革和政治危机 – PT 政府中的阶级冲突。 圣保罗和坎皮纳斯:Editora Unesp 和 Unicamp。 2018; 小阿曼多·博伊托 迪尔玛、特梅尔和博尔索纳罗 – 巴西政治的危机、破裂和趋势。 戈亚尼亚:Phillos 编辑,2021 年。可在网站上获取 Academia.edu e 搜索门.
[III] 本文的灵感来自 Tutaméia 网站的 Eleonora 和 Rodolfo Lucena 于 28 月 XNUMX 日对我进行的采访,当时我们谈到了选举过程中大资本家最近的政治运动。
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