通过 何塞·迪尔修*
现在是重新讨论武装部队的作用和特征的时候了。
1988 年宪法和巴西作为一个国家的未来征服了对生命、政治和公民自由的威胁，其中包括军队重返政治。 它已经在 2016 年的政变中表现出来，在 人身保护令 联邦最高法院的卢拉、军事警察的政治化、与民兵的协议和共存、博尔索纳罗武装其军事基地的政策，以及现在陆军指挥官决定不惩罚爱德华多·帕苏埃洛将军，违反了他自己的内部法——军队纪律条例。
对该决定的广泛和普遍反对，包括后备军官的示威或前陆军指挥官等其他人的明显沉默，为我们提供了一个机会来辩论和建立社会多数，以重新定义军队的作用武装部队 宪法中的武装部队，从修改错误的第 142 条开始，该条保留军事监护权。 因此，毫无疑问，武装部队不具备国家调解人或仲裁者的权力； 相反，他们服从宪法规定的民事权力。 大多数选民本着自上而下的过渡精神，保留了这种专制废墟：军队作为一种调节力量。
似乎在与陆军总参谋部有关的巴尔加斯的领导下，法西斯新国家政权 7 年的独裁统治还不够——事实上陆军总参谋长戈伊斯·蒙泰罗将军接受了新国家警察头衔 – 和军事独裁统治的 21 日，军方通过将武装部队定义为制宪权力的保证人，并根据其中任何一方的倡议，将自己强加于制宪议会。命令。
但同一篇文章还说，武装部队是根据等级和纪律组织起来的，由共和国总统指挥，前提是他是在宪法框架内当选的。 问题是，在过去的 34 年里，与军事独裁时期相比，武装部队没有任何变化。 相反，向民主的政治过渡给予了军队及其罪行的特赦，这些罪行以在新国家发生的同样方式得到了充分证明。 请记住菲林托·穆勒 (Filinto Muller)，他是政治警察的负责人，后来成为阿雷纳 (Arena) 的参议员。
在博尔索纳罗政府中，军方极大地扩大了其在政治中的影响力，无论是在国会还是在政府中，包括现役军人，如路易斯·爱德华多·拉莫斯将军、布拉加·内托和爱德华多·帕苏埃洛将军。 没有必要的隔离，就像在其他国家一样，军方进入政界，她进入军营。
似乎事实还不够，前陆军司令维拉斯博阿斯将军的回忆录公开承认陆军总参谋部非法和违宪地干预政治和博尔索纳罗的选举。
在政治上没有也不会有军队的民主。 这是所有民主国家的基本原则，因为军队有不同的情况，由国家保障，他们在武装保卫祖国中承担的职能和使命。 因此，他们被禁止加入工会和罢工，在服役期间，他们不能加入政党。
军队的不同情况保证了他们自己的、特殊的、完整的退休，没有最低年龄限制。 他们有自己的医院、各级院校、质量优良的研究所、自己的俱乐部。 而公务员的薪水刚刚涨幅可观，而公务员却在通货膨胀面前吃紧甚至减薪。
他们享有诸如费用和维修津贴、能够学习的酬金等福利——宪法对军队的限制和上限实际上被非法废除了。 而且他们的预算不受支出上限和黄金法则的限制，在实践中能够成为服务中的一个等级，其特权和优势超出了他们所执行的特殊职能所固有的特权和优势。
令全国震惊的是，博尔索纳罗政府任命了数千名军事人员担任公共部门的职务。 将军和上校不仅占据了内阁和 Planalto，而且占据了整个公共行政部门。 国防部被军事化，实际上变成了武装部队的总参谋部，失去了它的文职性质； 和机构安全办公室，肥大，今天是与阿宾（巴西情报局）有关联的政治警察和政治间谍机构。
事实是，博尔索纳罗试图用利益和优势来吸引军方，甚至冒着打破等级制度的风险，通过职位和加薪，无限的资金和预算，同时对联邦政府的所有部门实施财政紧缩。 从健康和教育、科学和文化、住房和卫生、环境和基础设施开始。
现在，一名现役将军越过所有的界限，参加公开的政治游行，并没有受到军队纪律处分。 这不仅明显违反了等级制度和纪律的原则，而且也违反了宪法。
宪法赋予武装部队以保障宪法权力甚至所谓的 GLO、法律和秩序的保障、司法机构、联邦和民警的宪法职能的权力过去是并将继续是一个严重的错误，宪兵，必要时，专业和快速行动的国家力量。
随着军队越来越多地参与政治和维护内部秩序，正如墨西哥和哥伦比亚的经验所证明的那样，武装部队中存在贩毒渗透的风险。 顺便说一下，在里约热内卢的 UPPs（安抚警察部队）中已经发生了什么，由 PM 高级指挥部控制交通。
在政治上没有也不会有军队的民主。 现在是重新讨论我们武装部队的作用和特征的时候了。 第一项措施是彻底解除他的政治和公共职能——没有隔离，也没有像今天这样进入预备队——、放弃 GLO（法律和秩序保障）并将其民事权力交还给国防部以及 GSI（共和国总统机构安全办公室）的法律作用，不一定是军事作用。 这意味着改变1988年宪法赋予他们保障宪法权力的条款，即对公民政府的监护权。
是的，现在是修改军事学校课程内容的时候了，这些内容需要克服冷战的落后观点和内部敌人。 课程必须具有公共教育的科学性、多元性、民主性和世俗性，没有歧视或偏见。
是时候在国民议会批准的武装部队现役军官晋升法中确立共和国总统总司令的角色，让军队服从民众产生的既定权力主权——共和国总统和国民议会。
现在是使武装部队现代化的时候了，以便拥有一支现代和当前的专业军队，这符合宪法定义，该定义决定了我们共和国在其国际关系中遵循以下原则：国家独立、普遍的人权、自我保护人民的决心、不干涉、各国平等、捍卫和平、和平解决冲突、摒弃恐怖主义和种族主义、各国人民为人类进步而合作以及给予政治庇护。
我们宪法的基础及其基本目标都不包括冷战、内部敌人，甚至包括西方或以美国为首的集团的选择。 21世纪的武装力量，正如当前的危机所证明的那样，首先需要自主和科技主权，需要发达的民族工业和国防工业，能够发展控制论战争并用导弹防御系统保卫我们的边界。 由遍布全国的步兵支援的旧式防御不再有意义。
武装部队通过干预政治和担任政府行政职务，偏离了宪法规定的职责，未能为当前的国防需求做好充分准备。 当我们放弃科技发展时不再满足的需求——教育和科学经费的大幅削减是依赖选项的表现； 我们将Alcântara火箭发射基地交付给另一个国家； 我们停止了卫星运载火箭（导弹开发基地）； 我们放弃了最先进飞机的开发； 我们解散了海洋工业以及我们的工程和设计公司。
重新定义武装部队的作用，使其完全服从民权，需要政党和民间社会实体、民众和工会运动、学术界和知识分子，尤其是议会和军队本身的团结参与。 我们不能再一次接受军事干预政治及其所谓的国家仲裁者或调节力量的角色，这已经被 STF 拒绝了。
我只担心——但愿我是错的——这项任务将只落在左派和民众的手中。 这将意味着政界和商界精英选择再次支持军队重新掌权，尽管历史教训和这些干预措施的失败、拖延和我们付出的代价。 像这样的选择将导致巴西最终被孤立，并且迟早注定要失败，就像新国家和军事独裁所发生的那样。
* 何塞·迪尔修 他是第一届卢拉政府的民事部长。 作者，除其他书籍外， 回忆 （编辑生成）。
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