通过 蒂亚戈·利马*

国家项目？ 不要问军人。 问个农妇！

近日，一份名为“国家计划：2035 年的巴西”的文件曝光。 该项目由联邦党人研究所和萨格里什研究所编制，在退役将军罗沙派瓦的协调下，从创建“前瞻性情景”开始，为巴西的发展和国家安全勾勒出路线。 我不会批评这个练习的方法，它的缺点是 由专门从事情景分析的研究小组指出. 我想关注一个在“Projeto de Nação”中被教学法压制的问题，尽管它可能是巴西历史上最持久的问题：饥饿。

项目思考者确定了 37 个战略主题。 对于每个主题，都有一个关键不确定性来指导未来迷你焦点场景的编写。 面对这种情况，提出了指导方针和目标，并指出了可能存在的障碍。 在所有主题中，食品问题出现了两次，分别出现在主题 06（世界食品需求）和 16（巴西 GDP 中的农业综合企业）中。 有两次提到“粮食安全”，但该文件没有任何地方提到被诅咒的名字“饥饿”。 就好像饥饿不是国家发展的一个历史性的、首要的挑战。

我捍卫这样一个论点，即这种对饥饿的沉默并不是写作上的失误。 事实上，消除饥饿这个国家的根本公共问题具有战略意义，因为饥饿是为该项目服务的一种淫秽力量：为农业综合企业和采矿业清理土地。

饥饿很少因饥饿而致死，但它以其他方式致死。 它使有机体容易感染不同类型的致命疾病，而这些疾病很容易预防，而且由于饥饿的身体和绝望的处境非常脆弱，人们也容易遭受各种社会暴力。 当饥饿不直接或间接地杀死人时，它会让人们走上逃生之路。 这是移民的流动，在国家历史上引人注目。 饥饿从农村反流到大城市，这一运动在其路径上产生了死亡、后遗症和暴力，即使没有死亡，家庭被迫分离的痛苦依然存在。 对祖国的向往。 心理创伤。

饥饿以一种或另一种方式净化了这个地区：它将人们驱逐出他们的领土，即他们构建社会生活的地方。 被人类排斥，饥饿把土地变成了单纯的地形，一种生产要素和一种房地产业务，人类居民通常对此不方便。 国家项目不关心培养愿意在巴西这样大的国家保卫领土、他们的生活地的人，这难道不奇怪吗？

不幸的是，饥饿的教育沉默让巴西男人和女人忽视了它是巴西死亡人数激增的主要原因。 让我们看看： (a) 巴拉圭战争（1864-1870）：50 人死亡； (b) 1877-79 年的大旱灾：500 人死亡（仅在东北地区）； (c) 1889-1890 年的大旱灾：1 万人死亡（仅在东北地区）； (d) Covid-19 大流行：665 人死亡

现在，我们知道人们并没有死于干旱。 他们死于饥饿、与身体营养不良有关的疾病或为逃避饥饿而迁徙。

从 XNUMX 世纪开始，我们的历史以城市和农村的其他饥饿高峰为标志，为国家发展带来了巨大的成本。 营养不良的人不仅生产力和创造力较低。 它们还增加了国家卫生系统的成本。 写这篇文章令人反感，但根据联合国粮食及农业组织粮农组织的说法， 最多可减少 97% 的直接和间接医疗保健成本 为世界上所有人提供充足和有营养的食物。

在巴西，II VIGISAN 最近公布的数据显示，至少有 125,2 亿巴西人处于粮食不安全状态，其中 33,1 万处于粮食不安全状态。 严重的粮食不安全. 我们也知道巴西人有 买菜更难 高于世界平均水平。 从这两种衡量标准来看，女性所受的苦难比例都高于男性。 回到 II VIGISAN，超过 60% 的农村家庭生活在粮食不安全之中。 女性为户主的家庭比男性为户主的家庭经历更多的饥饿。 而且，黑人的饥饿人数比白人增加得更多。 所以巴西最饥饿的人是农村的黑人妇女。 正是通过她，一个真正的国家计划才应该开始。

而这发生在一个打破食品和农产品出口记录的国家。 但从女性开始，让所有人都能得到适当的食物，这并不是军事“国家计划”的主题。 为什么？ 除其他外，因为这会将农民固定在土地上，或者更确切地说，固定在他们的领土上。

国家项目文件让我确信，如果巴西真的想成为一个国家，战略家必须通过与农妇交谈来确定指导方针、目标和可能的障碍。 农妇需要干净的环境、干净的水来生产她要出售的食物和养家糊口的食物。 她的胎儿，她的祖母，她的教子。 农妇需要为自己和儿女提供优质、免费、优质的学校和大学。

她需要一个良好的公共卫生系统。 它需要一个强大的基础设施来流动其生产。 您需要公共照明和安全措施才能在夜间安静地骑摩托车。 它需要一个强大、充满活力的国家来激发城市对其产品的需求。 女农需要创造就业机会的工业和改善农业生态生产的科学。 它需要有利于健康饮食的公共政策，而不是基于超加工食品的饮食。 它需要公共政策来保护它免受不可避免的干旱和其他恶劣天气的影响，同时也鼓励它实现生物多样性多样化，这是减轻自然灾害严重性的必要条件。 她需要一种能够保证她公平退休的经济，这样她就可以从田间的辛勤工作中得到休息。 她需要经济独立，以免受到大男子主义的影响。 你应该和农妇谈谈，因为不幸的是，农妇在巴西遭受的饥饿最严重，尤其是如果她是黑人且受教育程度低。

农妇必须是我们克服长期饥饿及其急性发作的优先事项。 衣食无忧的农妇，有能力发展自己的领土以养活国家，显然是建立国力最基本基础的焦点。 没有主权国际插入可以有尊严地依靠饥饿的人民维持自己。

任何伟大的战略家都知道，以土养国，是建立国力的最基本要素。 目前，它的名称是粮食主权。 然而，对于“Projeto de Nação”来说，粮食主权的概念并不存在，原因很明确：这个概念的前提是为人们提供食物，生产健康食品，重视生物多样性和农村人口，缩短生产和消费周期，减少交换风险率波动。 但这些都不是“国家计划”的战略。 正如文件所述，国家目标是“保障农业综合企业的主权”。 更清楚，不可能。 为此，饥饿完成了一项基本任务：将领土变成干净的土地。

在内心深处，这个国家项目并没有带来创新。 他以战略的口吻重申了我们历史形态的日常生活。 至于导致巴西在 2014 年离开粮农组织饥饿地图的公共政策非常短暂的插曲，没有什么值得学习的，也不能教给 2035 年的一代。 取消反饥饿政策.

在这一点上，很容易记住后殖民主义者霍米·巴巴 (Homi Bhabha) 写的一句话：一个国家生活在两个时代。 一个是教学时间，教导人们如何想象和理想化国家。 另一个是表演时间。 在此，正是日常生活的重复动作，自发的，沉淀了一层层的传统，形成了文化。 两者都可以修改。 因此，我们应该再次与农妇交谈。 一个真正的国家计划需要教导人们了解历史上对其及其祖先造成压力的社会不公正现象，主要是饥饿。 国家项目绝不能掩盖其不光彩的过去。 一项民族工程必须从农妇的日常生活中学习更扎实、更与自然和谐相处的生活方式。 但是，根据提供的文件，农妇和她的饥饿并不存在。

最后，“Projeto de Nação”清楚地表明，在支持它的联盟的智慧中，没有有效的能力使巴西成为一个大国。 欧盟、俄罗斯、中国、美国和任何一个大国都知道，国家权力的第一诫是养活国家。 外国人可以对这个“国家工程”心平气和，但我们不行。

*蒂亚戈·利马 他是 UFPB 国际关系系的教授。