通过 路易斯马克斯*
替代性 PPA 为民间社会的有组织部门提供了就能够为世界点燃希望之火的问题展开辩论的可能性
国际政治科学协会前主席让·勒卡 (Jean Leca) 早在 1990 年代就曾评论说,最初来自阿雷格里港的参与式预算 (PB) 苏维埃 然而,俄罗斯人处于非革命的时刻。 对于著名的教授 巴黎政治学院,这一独特的特征将南里奥格兰德州的首府变成了世界社会论坛 (WSF) 的总部。 对于外国人来说,面对柏林墙的倒塌,动员周边社区人口的能力在庆祝“历史终结”的背景下脱颖而出,用弗朗西斯·福山 (Francis Fukuyama) 更新的黑格尔表达法来说。 当时,通过将代议制民主与市场经济相结合,人类似乎已经达到了进化的顶峰。
在市政行政部门和市议会享有特权之前,参与式预算表明人们渴望在政治领域进行民众干预,以决定国库资源的分配。 它有助于使收入合理化,控制公共盈余的应用,并促进一种与富丽堂皇的词汇格格不入的世俗教学法,涉及国家的机构运作。
怀着真诚的钦佩,希腊-法国思想家科尼利厄斯·卡斯托里亚迪斯 (Cornelius Castoriadis) 遇见了 在轨迹 参与式民主的经验遍布南北半球的数百个城市。 激进主义民主化的实验已经连续 12 年在巴伊亚州按州比例重现。 工人党 (PT) 在巴伊亚州人民心中的渗透是可以理解的。 好消息是,卢拉达席尔瓦 3.0 政府打算利用积累的经验,在全国范围内调整共同管理触发器。
参与式多年期计划 (PPA Participativo) 规定了 27 次州全体会议,并且并非偶然地于今年 11 月 XNUMX 日在萨尔瓦多 (BA) 开始。 联邦政府的计划和行动将在下一个四年期通过这种方法工具的筛选。 该倡议在不压制政治代表或取消国民议会的宪法属性的情况下赋予巴西公民权,尽管它让一个被遗忘的演员发挥作用,在此之前,他没有地位或发言权。 撇开政治和意识形态立场不谈,国会议员不可能在集会中忽视大多数有组织的公民社会所认可的东西。
古人与今人
从历史的角度来看,直接民主是在公元前 527 世纪发明的,当时被称为“民主之父”的克里斯提尼 (Cleisthenes) 领导的雅典起义推翻了公元前 510 年至 514 年间统治的最后一位希腊暴君希庇阿斯 (Hippias)公元前 这种现象恰逢希腊从神话态度到哲学良心的转变。 作为立法者的克里斯提尼 (Cleisthenes) 的改革在公元前 XNUMX 年催生了民主的诞生 城邦,即城邦。 在人类的技术冒险中,一项与古代交通工具轮子一样令人生畏的发现。
这并不是说早些时候其他地方不存在政治。 例如,在美洲各地的土著族群中,他们的欢乐财富一直是人类学研究的主题。 只是意味着西方自豪地把民主的摇篮归于雅典广场(集市), 转变为会议空间,就公共利益进行辩论和投票。
Benjamin Constant 的著名演讲, 从古人的自由到现代人的自由 (1819 年)解释了从参与到代表的主导政治形式的变态。 古人的自由具有共和性和参与性,需要个人的投入和精力,将自己奉献给社会。 它以负责生产性工作的社会底层的存在为前提,自由公民(不包括妇女、外籍人和奴隶)可以花时间参与政治。 战争提上了日程。
另一方面,现代人的自由是建立在公民自由的基础上的,特别是作为保护免受国家权力过度和滥用的盾牌的个人保障。 投票选举代表让个人可以自由地解决涉及企业和家庭的私人问题。 交换交易被优先考虑以塑造人际关系和国家之间的关系。 地球旋转。 最重要的不再是战争的迫在眉睫。 贸易提上了日程。
在本杰明康斯登的解释中,法国大革命——现代性的象征性引擎——试图效仿罗马共和国的模式,其机构包括领事馆和平民论坛,但最终以驴落水而告终。 它导致了拿破仑·波拿巴的专制独裁统治。 恰恰相反,作者强调,效仿的模式将是从光荣革命中兴起的英国君主立宪制。 英格兰,一个以商业精神打造的人口众多的国家,更能适应现代自由的实用性。 他们在社会上的共同生活实践应该成为巩固全新文明标准的灵感来源。
在古代,参与公共决策的满足感已让位于现代的其他乐趣。 “迷失在人群中的人几乎从未意识到他所施加的影响。 他的意志并不代表整体; 在他们看来,没有什么能证明他们的合作。 政治权利的行使为我们提供了古人从中获得的一丝满足,同时,文明的进步,时代的商业潮流,人与人之间的交往,千姿百态,各有千秋。 . 突出了对雅各宾恐怖 (1792-1794) 的批评,在这个时期,成千上万的人在断头台的刀刃上真的失去了理智。
显然,满意度是由资产阶级价值观来衡量的。 消费的诱惑似乎比参与公共活动的理想更强烈,与 现状. 他们常常从中看到后现代性的暂时先兆。 其他人虽然承认现实中的文化变化,但不认同最终趋势。 Jürgen Habermas 和 Alain Touraine 认为,自由、平等和博爱的美好承诺在现代性中尚未实现。 只有在这之后才可以合法地使用分裂性前缀——“pós”。
直接民主与代议制民主的对比,对应于(古人的)公民参与与(现代的)私人独立性的对立。 而是慢慢地用助行器。 “古代自由的危险在于,人们只关注确保参与社会权力的需要,而不关心个人权利和保障。 现代自由的危险在于,专注于享受私人独立和追求特定利益,我们太容易放弃参与政治权力的权利。” 如何铺设一条规避这两种威胁的道路?
迈向未来
XNUMX 年后,Benjamin Constant 的乐观主义并未得到证实。 期待已久的会议缺少幸福与和平。 XNUMX 世纪的启蒙运动想象,伴随着与自然支配相关的线性进步的幻觉,被证明是灾难性的。 十九世纪的历史哲学和意识形态(自由主义、社会主义、无政府主义),无论是支持还是反对资本主义,都在流沙上行走。 在XNUMX世纪,技术进步和生产力发展并没有等同于地球上社会阶层和地区之间的不平等。 在 XNUMX 世纪,由于生态失衡和与造物主背道而驰的生物:人工智能 (AI),问题已经恶化到威胁人类生存的地步。 记得博士杰基尔被他残忍的另一个自我所征服,先生。 海德,在罗伯特·路易斯·史蒂文森的小说中。
非理性主义随着极右翼的扩张而蔓延,极右翼将新法西斯主义与新自由主义和新保守主义混为一谈。 坏事变得更糟。 由于当今可用的大规模杀伤性武器的威力,与 1930 年代相比,悲剧更加严重。 当代新纳粹运动将问题青年召集到幼儿园实施恐怖行为,由于手头的武器库,在仇恨有利于性别/种族平等和性多样性的成就的气氛下,它们可能更加危险。
卢拉第三届政府提出的另类 PPA 为民间社会的有组织部门提供了就能够为世界点燃希望之火的问题展开辩论的可能性。 这就是当下社会参与的意义。 这不是通往过去的桥梁。 它不能取代政治代表,也不能在国家或跨国范围内取代。 它也没有从地平线上消除消费,尽管指向 习性 包含废物(每个人都知道他们产生的垃圾量)并克服主体的异化客体化(每个人都知道他们是堆积如山的垃圾的受害者)。
建立多元化社交和社会化治理的新范式,协调公民参与与公民权利,确实是迈向未来的一步。 巴西的重建意味着:(a) 重新发明政治行动,超越议会的空调; (b) 在政治概念的扩展中,媒体将其呈现为议员的专有谓词,抽象出机构之外发生的事情。 只有让人民参与国家的基本决策,才能将穷人纳入联邦预算。
“兄弟,是时候/现在准备/交出看不见的旗帜了!”布莱希特挑衅道。
* 路易斯·马克斯 是 UFRGS 的政治学教授。 在奥利维奥·杜特拉 (Olívio Dutra) 政府期间,他是南里奥格兰德州的文化国务秘书。
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