通过 小保罗·诺盖拉·巴蒂斯塔*
经济部长不得人心,源于他的思想和政策不雅
专栏作家,即使是双周刊的专栏作家,也会时不时地发现自己在与缺乏主题的幽灵作斗争。 天哪,今天要写什么? 我们询问,苦恼。 几乎所有对象看起来都疲惫不堪、疲惫不堪、精疲力竭。 在剩下的那些中,有些似乎风险太大。
亲爱的读者,在纳尔逊·罗德里格斯 (Nelson Rodrigues) 的时代和埃萨·德·奎罗斯 (Eça de Queiroz) 之前,情况大不相同。 在突尼斯,总有一个贝伊,肥胖、淫秽、不受欢迎。 编年史家有办法不加仪式地消灭北。 毫无风险地批评他是一件令人愉快的事,因为他事先肯定会完全不受惩罚。 北人住在很远的地方,他和他的顾问对我们钟爱的葡萄牙语完全是文盲。
但凡事都有解决办法。 这里有我们国家多姿多彩的经济部长 Paulo Guedes。 诚然,他不胖,也不下流,而且能说一口流利的葡萄牙语(没有口音,只有精神口音)。 然而,它确实与突尼斯贝伊有一些共同点——它不受欢迎且淫秽(比喻地说)。 可以说,不受欢迎源于不雅、它的思想和它的政策; 因此我们可以同时处理这两个方面。
极端自由主义,曲线外的一点
在 21 世纪中叶,巴西发生了意想不到的不幸事件,拘留了一位负责其经济的极端自由主义经济学家。 谁能预料? 巴西人不喜欢极端主义。 极端自由主义者在我们中间一直很少见。 巴西经济学家,无论是左派还是右派,都倾向于某种折衷主义。 他们进行了组合和融合,混合了自由主义、凯恩斯主义,有时还夹杂着社会主义。 根据我们少数极端自由主义者的说法,这就是巴西经济没有起飞的原因。
看哪,突然出现,得意洋洋的,Paulo Guedes,一个芝加哥人 老歌,正如他形容自己心情愉快。 Guedes 于 1970 年代毕业于芝加哥大学,是一名教条主义者。 也许我应该说“是”,我会解释原因。 1980年代,当他开始积极参与巴西的公共辩论时,他被昵称为“Beato Salu”,一个当时电视肥皂剧中的角色,一个游荡在街头宣告巴西革命结束的狂热分子。世界。 如果我没记错的话,是 Belluzzo 想出了正确的绰号。
令人难以置信的是,在将所有经济政策的控制权集中在自己手中之前,格德斯从未在公共服务领域任职过! 他离开学院进入金融市场。 而且,在市场上工作了几十年之后,他搬到了巴西利亚。 从 Faria Lima 到这个星球上最复杂的部门——更糟糕的是,它现在拥有比其前任更多的权力和责任,因为规划、工业和商业以及最初的劳工部都被并入了财政部。 因此,一位没有公共部门经验的超级部长! 情节配得上拉丁美洲奇幻现实主义最狂野的章节。
但是让我们把你的职业生涯放在一边,首先来处理严格的教义方面。 在学术界之外,人们并不总是注意到极端自由主义的发源地芝加哥大学的经济学系在 编制 国际经济。 在大多数美国主要大学,教授的经济学版本中自由主义确实占主导地位,但不排除凯恩斯主义因素。 换句话说,国家在经济中的某些存在被接受,以减轻市场在任其自行其是时所表现出的趋势,尤其是宏观经济不稳定和收入集中。 严格来说,最小国家的防御仅限于芝加哥及其一些学术附属机构。
芝加哥极端自由主义,又称“市场原教旨主义”,其影响力在1970世纪1980年代达到顶峰,尚在米尔顿·弗里德曼时代,但此后接连败北。 最早也是最响亮的,是在 XNUMX 世纪 XNUMX 年代初期,在货币主义者倡导的货币政策模式的实施中。 在这件事上失败了——硬币! – 货币主义者,有点士气低落和不安全。 有太多的失望,以至于它的一些最杰出的理论家——包括罗伯特卢卡斯和托马斯萨金特——在学术象牙塔中避难,暗示,甚至说,理论对现实没有任何安全或有用的说法。经济。 这种纯粹主义促使芝加哥经济学家近几十年来在关于经济学的公开辩论中发挥了适度的作用。 对于一所凭借米尔顿·弗里德曼 (Milton Friedman) 的实际行动主义建立起来的学校来说,这是一个具有讽刺意味的结果。
巴西反对国际趋势
在经济政策和国际货币基金组织等国际组织方面,哈佛大学和麻省理工学院等学校近几十年来开始发挥更大的影响力——宣扬一种不那么纯粹的自由主义,它接受国家的某种存在,尽管给予中心地位私人代理人的行动和市场的运作。 所谓的华盛顿共识和从 1980 年代到本世纪头十年占主导地位的新自由主义议程更接近于这种缓和的自由主义,而不是芝加哥教授的极端自由主义。
具有讽刺意味的是,近年来,哈佛和麻省理工学院缓和的经济自由主义也陷入了危机。 不仅仅是一场危机:它遭受了一连串的冲击,几乎将其清算。 它甚至在其原产国美国也不再被接受。 崩溃始于 2008 年,当时雷曼危机爆发,导致人们不再相信仅受公共当局轻度控制和监督的自我监管私人金融体系的可行性。 与此同时,主要由新自由主义议程的应用导致的收入和财富的集中导致了民主危机,促成了唐纳德特朗普等威权领导人在美国和其他发达国家的选举,没有任何承诺. 经济自由主义,倾向于即兴创作和疯狂的实用主义。 2020 年,Covid-19 大流行的冲击来了,这又一次戏剧性地表明,经济离不开强大、活跃的国家,以及各种工具,包括国家产业政策。 最终,在 2021 年,乔·拜登 (Joe Biden) 彻底埋葬了新自由主义,以凯恩斯主义和罗斯福主义的方法接管了干预主义和分配性经济计划。 在街上穿越新自由主义,拜登甚至不打招呼。
好吧,正是在这种情况下,我们的真福萨鲁抵达巴西利亚。 欧 定时 不能更糟了。 与他一起,巴西与国际经济趋势背道而驰,在甚至折衷主义和缓和的经济自由主义在世界范围内尴尬撤退的时候,任命了一位自称极端自由主义的经济学家担任经济部长! 我们转向博物馆的好奇心。 在华盛顿,国际货币基金组织的经济学家——甚至是国际货币基金组织! —— 看着这边,双臂仰天叫道:“怎么会这样! 你怎么!”。
我们亲爱的国家被引入了怎样的歧途! 但教义不是一切,读者,永远不会。 我们真福萨鲁的思想立即受到政治和社会现实的侵蚀。 当教义与现实发生冲突时(有任何疑问吗?),第一个很快就会崩溃。
此外,还有一个基本问题,一些历史和经济思想学者已经强调过:极端自由主义与民主不相容。 你的夸张,你的激进主义不符合自由、定期选举和分权。 经济自由主义走极端会腐蚀政治自由主义。 它只有在民主遭到破坏的情况下才能生存。 弗里德曼和芝加哥的极端自由主义实际上只在皮诺切特的智利幸存下来,这并非巧合! 正是通过压制约束和民主权利,才有可能释放出纯粹而强硬的经济自由主义。
我重读了上一段。 它带有某种“政治理论”的基调,严格来说,这与编年史的风格不相符。 耐心。 那样去吧。 但实际上,财政部长这个民间人物与国家政治体系之间存在更简单、更平淡的冲突。 众所周知,后者今天前所未有地由著名的“Centrão”主导,这个庞大的政治团体没有意识形态,没有学说,甚至没有思想。 当他们看到比托萨卢时,“Centrão”政客们并不相信。 这位部长会来自哪个星球? 你从哪个动物园跑的? 他们疑惑地问道。 但在最初的惊讶之后,他们如预期的那样驯服了新来者。
巴西极端自由主义的弯路
因此,盖德斯部长目前与这位2019年抵达巴西利亚的理论家只有遥远的关系。他无耻地迁就政府、他的老板和议会的情况。 令小丑人群中一些不那么现实的成员沮丧的是,自由主义议程所剩无几。 你今天看到的是一幅漫画,而且是一幅非常怪诞的漫画。 例如,私有化变成了纯粹的盗版,即试图购买灵魂盆地中的公共资产。 行政改革成为剥夺公务员基本权利并为将公共责任转移到私人领域腾出空间的机会。 税收改革已成为获取税收优惠和保护不可言说特权的机会,包括允许在避税天堂逃税的法律漏洞。
这让我想到了最能动员经济部长无情批评者的话题——所谓的 潘多拉论文,随着外国调查记者的发现,格德斯是保持大量投资的大佬名单的一部分 离岸 在加勒比海的维尔京群岛。
我绝不打算穷尽本专栏中的主题。 让我们静待部长对国会和舆论的解释。 然而,一些批评的不公正性是显而易见的。 让我们面对现实吧,所谓的税收筹划(超级富豪逃税的花哨名称)很普遍。 超级富豪不作弊。 逃税是穷人的事,充其量是富裕的中产阶级的事。 超级富豪聘请专家、律师、会计师等,以钻法律漏洞并毫发无损地逃税。 而且,如果偶然的话,联邦税务局试图弥补其中一些漏洞,包括避风港,有游说团体将这些设备从账单中删除。
这正是不久前发生的事情。 税务局试图通过走私,在所得税改革中进行一些更正,填补一些漏洞。 这些提案通过了部长及其顾问粗心的审查,但在国会被推翻。 据报道,根据格德斯本人的协议。
利益冲突? 让我们停止成为纯粹主义者和伪君子! 为什么要求 Guedes 成为一个明显的例外? 毕竟,我们怎么能指望他不诉诸避税天堂和其他机制来逃避压迫性税收——每个自尊的自由主义者从小就讨厌的压迫性税收?
向 Faria Lima 扔第一块石头,他从来没有在避税天堂停过区区几百万!
*小保罗·诺盖拉·巴蒂斯塔 他在 UFRJ 高级研究学院担任 Celso Furtado 主席。 他是金砖国家在上海成立的新开发银行的副行长。 作者,除其他书籍外, 巴西不适合任何人的后院:一位巴西经济学家在国际货币基金组织和金砖国家的后台生活以及其他关于民族主义和我们杂种情结的文本 (乐雅)。
发表在期刊上的文章的扩展版本 大写字母 于15年2021月XNUMX日.